扶貧領域腐敗和作風問題專項治理是場輸不起的斗爭。廣西堅持用案件來說話、用問責來說事、用通報來震懾,一錘接著一錘敲,一環(huán)緊著一環(huán)擰,以扎實成效確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
直查直辦:直插基層帶動全局
“灌陽縣黃關鎮(zhèn)聯(lián)德村村委會主任周開寬騙取國家補助。”2017年底,自治區(qū)紀委監(jiān)委接到自治區(qū)黨委第六巡視組移交來的線索后,決定直查直辦,僅用4天時間就查個水落石出——周開寬申報扶貧項目時虛報面積,多得補助款1.89萬元,侵占道路建設資金3.5萬元……最終,周開寬被開除黨籍,并被追繳違紀所得。
“對于重大、復雜、特殊的案件,上級紀檢監(jiān)察機關可以提級查處?!弊灾螀^(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任雷永達介紹,自治區(qū)建立健全直查直辦機制,劍指扶貧領域腐敗和作風問題。明確對涉及貧困縣四套班子成員的違紀典型問題,媒體曝光、網(wǎng)絡曝光等影響較大的典型問題,基層紀委監(jiān)委瞞案不報、壓案不查或敷衍塞責的典型問題等進行直查直辦。
今年以來,自治區(qū)紀委監(jiān)委直查直辦扶貧領域案件47起,起到了強大的震懾作用。
不僅如此,各設區(qū)市紀委監(jiān)委還嚴格落實直查直辦制度。玉林市紀委監(jiān)委開展蹲點直查“清風行動”,發(fā)現(xiàn)問題線索185條,立案151件;百色市紀委監(jiān)委開展專項治理線索大排查,查處凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村黨支部原書記蘭星榮等群眾反映強烈的嚴重違紀違法干部……
今年1至5月,自治區(qū)全區(qū)共立案查處扶貧領域腐敗和作風問題案件5140件,結案1543件,給予黨紀政務處分1519人,移送司法機關9人。
強化問責:倒逼“兩個責任”落實
天等縣2016年度安置小區(qū)項目沒有如期搬遷;在自治區(qū)易地扶貧搬遷進度情況表中,天等縣存在虛報數(shù)據(jù)……
對這種工作不力、搞“數(shù)字脫貧”的問題,崇左市紀委監(jiān)委堅持嚴查快辦,嚴肅追責,負主要領導責任的天等縣一名縣委常委、負直接責任的兩名單位主要負責人受到處分。
“不要以為不拿不貪就沒事,作風不實、工作不力同樣要嚴查?!弊灾螀^(qū)紀委常委、監(jiān)委委員覃黎魁說,“要讓失責必問成為常態(tài),倒逼各級各部門嚴格落實責任?!?br />
來賓市興賓區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站截留森林生態(tài)效益補償基金近百萬元,其中64萬元被挪用于單位或個人開支,直接責任人受到嚴厲查處。“行業(yè)腐敗的背后,是主體責任壓得不夠實?!迸d賓區(qū)紀委監(jiān)委倒查問責,對林業(yè)局時任副局長韋必操立案審查。
去年以來,自治區(qū)全區(qū)共查處扶貧領域責任落實不力等問題440件,處分380人。來賓市3個縣(區(qū))12名班子成員履職不力被問責。今年1至5月,全區(qū)共收到監(jiān)管失職失責以及形式主義、官僚主義問題信訪舉報673件,排查線索2649件,立案查處2017件。
不履職盡責,就要嚴肅問責。自治區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人表示,對自查自糾“走過場”、扶貧領域腐敗和作風問題仍然突出的地方和部門,首先追究黨委(黨組)書記的責任,倒逼“兩個責任”落地生根。
通報曝光:警示震懾入腦入心
“點名曝光,厲害了!”今年以來,廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委點名道姓通報曝光典型案件559批1375起,群眾對此紛紛點贊。
“通報曝光是專項治理工作的重要一環(huán)。”自治區(qū)紀委監(jiān)委宣傳部部長陳柳青介紹,自治區(qū)建立案件通報制度,對扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡上集中曝光。
自治區(qū)紀委監(jiān)委在自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級,以開通一個監(jiān)督曝光專區(qū)、通報一批典型案例、開設一個“以案說紀說法”專欄、召開一次警示教育大會、舉辦一次典型案例警示展等“十個一”統(tǒng)籌推進警示教育,助推專項治理工作。
針對深度貧困地區(qū)群眾難以看到電視報紙、難以接觸互聯(lián)網(wǎng)的情況,自治區(qū)紀委監(jiān)委要求利用鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳圖冊等,把典型案件通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。今年以來,全區(qū)印制10萬多張警示教育掛圖,張貼到各基層單位。
“黨員干部思想要通,做好整頓‘四風’,官僚主義,為民不利……”近日,三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)高秀村干部群眾聚集在一起,聆聽“款首”(主持人)宣講“款約”。講到精彩處,大家齊聲回應:“贊!”
三江縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任覃奕說:“這是用‘款約’這一侗族特色文化形式,講案件、宣政策、話廉政?!绷窒?zhèn)黨委書記石昌宇介紹,該鎮(zhèn)今年立案審查了2起扶貧領域案件,結案后將編入“款約”宣講。
通報貼出來、喇叭響起來、山歌唱起來……自治區(qū)各地有聲有色開展專項治理宣傳工作,充分發(fā)揮通報曝光警示震懾作用,調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。(記者 李明鮮 通訊員 貝為超)