當(dāng)?shù)弥谎a(bǔ)評為扶貧戶后,58歲的符進(jìn)民站在自家院里簡陋搭建的廚房前,激動得緊緊握住村黨支部書記翁軍太的手。
然而,一年前的五星村還完全是另外一副模樣:因扶貧指標(biāo)被村干部私分,2017年6月,8名村“兩委”干部中有7人被萬寧市紀(jì)委分別予以不同程度的黨紀(jì)處分,村黨支部因失去糾錯能力而被改組。
頂風(fēng)違紀(jì),7名村“兩委”干部私分扶貧戶指標(biāo)
“村支書陳連和的兒子在外開公司,也能成為貧困戶?請你們好好查一查!”2016年12月,一個電話打進(jìn)萬寧市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察第一巡察組的駐地。
為核實(shí)群眾反映的這一問題線索,巡察組立即就相關(guān)情況展開調(diào)查。在掌握相關(guān)情況后,隨即通過市委巡察辦將該線索移交市紀(jì)委繼續(xù)核查。
“都知道咋回事,但又能怎么樣?”面對核查組的走訪詢問,群眾表示既生氣又無奈。
核查發(fā)現(xiàn),陳連和的兒子陳某躍是萬寧市一家公司和一家專業(yè)合作社的股東,其在兩家公司共有投資60萬元。
“扶貧戶名單是要經(jīng)過‘兩委’會議討論的,你的兒子明顯不符合條件,其他‘兩委’干部就沒有提出異議嗎?”核查組找來陳連和進(jìn)行談話。
“提前我們商量過的,村干部都可以報(bào)一名親屬當(dāng)扶貧戶……”陳連和如此“直接”的回答讓核查組大吃一驚。
五星村2014年以來確定的扶貧戶只有16戶,其中有多少指標(biāo)被村“兩委”干部私分呢?核查組立即開展全面摸排?!按_實(shí)有干部提議每人分一個指標(biāo)”“有干部提議,大家都表示同意,這事也就成了”……核查人員對村干部逐個開展談話,不斷有干部承認(rèn)了私分指標(biāo)的事實(shí)。
事情很快水落石出。五星村“兩委”在討論該村扶貧戶指標(biāo)分配時,私下商定每名村干部可安排一個貧困戶指標(biāo)用于照顧各自的親屬。2015年12月,7戶村干部親屬戶被確定為2016年幫扶脫貧的貧困戶,先后享受到國家扶貧幫扶款項(xiàng)合計(jì)21760元,并領(lǐng)取了鵝苗、飼料、豬等幫扶物資。
2017年6月8日,萬寧市紀(jì)委對五星村涉案的7名干部分別作出黨紀(jì)處分決定,其中村黨支部書記、村委會副主任陳連和,支部委員陳世德、黃明清,村委會委員陳忠雄、梁鳳等5人被給予留黨察看一年處分,黨支部委員、村委會主任陳禮坤被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,村委會委員陳禮武被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,涉案扶貧款被追繳。
徹底整改,黨支部失去糾錯能力被改組
“黨支部多名干部被查處,下一步誰能來保障貧困戶的利益?”“我們需要一個公平公正,能幫群眾辦實(shí)事的黨支部?!痹诠继幏譀Q定的五星村黨員大會上,黨員代表提出了疑問和意見。
黨員和群眾關(guān)心的事就是大事,五星村必須做出徹底整改。“鑒于該村黨支部多名成員涉及私分扶貧指標(biāo)受到處分,無法再發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用,黨支部本身已不能糾正錯誤,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建議和樂鎮(zhèn)黨委按程序?qū)ξ逍谴妩h支部進(jìn)行改組?!痹谑屑o(jì)委常委會上,該案分管領(lǐng)導(dǎo)提出建議,隨即獲得市紀(jì)委常委會的同意。
2017年7月18日,市紀(jì)委《關(guān)于對和樂鎮(zhèn)五星村黨支部進(jìn)行改組的建議》送達(dá)和樂鎮(zhèn)黨委。
黨支部因多人違紀(jì)被改組,這在萬寧市歷史上還是頭一次,群眾關(guān)注度極高。萬寧市紀(jì)委經(jīng)過周密部署,緊緊盯住五星村新一屆“兩委”干部選舉流程開展監(jiān)督,把好“情況摸底關(guān)”“資格審查關(guān)”和“廉潔教育關(guān)”,開展案例警示,用身邊事教育身邊人,要求新一屆干部干干凈凈當(dāng)選,踏踏實(shí)實(shí)辦事。
2017年12月8日,經(jīng)市委批復(fù)同意,和樂鎮(zhèn)黨委組織召開五星村黨支部選舉大會,選舉產(chǎn)生了五星村新一屆黨支部。就在黨支部改選的前幾天,經(jīng)和樂鎮(zhèn)政府同意,五星村還召開村民代表會議,對村主任、副主任及委員進(jìn)行了補(bǔ)選。
小村新貌,村干部變成群眾“貼心人”
“真的特別感謝大家,我老婆有病,時好時壞,掙不下什么錢,每天還得吃藥,倆孩子要上學(xué),我馬上就六十歲了,撐起這個家太難了……”補(bǔ)評貧困戶符進(jìn)民忍不住心里的激動與委屈,不禁流下淚水。
2018年3月,貧困戶“漏評、錯評、錯退”專項(xiàng)行動在萬寧市全域推開,著力解決脫貧攻堅(jiān)過程中存在的“識別不精準(zhǔn)”問題。5月份,五星村新一屆村“兩委”,經(jīng)過近2個月的認(rèn)真篩查,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧戶產(chǎn)生流程,向和樂鎮(zhèn)政府補(bǔ)報(bào)6戶精準(zhǔn)扶貧戶并獲得批準(zhǔn),符進(jìn)民戶就是其中之一。
“新上來的這群年輕人不一樣,事事為我們著想……”群眾反映稱。
最讓群眾滿意的是村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。整個專項(xiàng)治理工作中,新一屆村“兩委”干部歷時2個月,對全村378戶家庭開展入戶走訪上千次,相對貧困家庭經(jīng)初選后反復(fù)摸底,反復(fù)比對,反復(fù)征詢?nèi)罕娨庖姟?br />
“光是調(diào)查了解貧困戶情況和征詢意見,就來了我家5、6趟,新選上來的這群年輕人辦事踏實(shí)?!贝迕窭详愗Q起大拇指,嘖嘖感嘆。
從瞞天過海私分指標(biāo),到積極走訪公正評選,這一巨大轉(zhuǎn)變,群眾看在眼里,也逐漸重新建立起對基層黨組織的信任。在和樂鎮(zhèn)召開的一次巡察整改工作座談會上,群眾開始主動站出來表揚(yáng)村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
“今年的莊稼長勢好,取得了多年未見的大豐收!”村民老陳高興地說。豐收的背后是村干部不眠不休為民謀利換來的。其實(shí),五星村農(nóng)業(yè)灌溉水源很遠(yuǎn),還要途經(jīng)其它村莊,旱季時各村難免為爭水發(fā)生糾紛?,F(xiàn)在,村干部輪班對接溝通,修整渠道,幾乎24小時奮戰(zhàn)在田間地頭,從頭到尾緊盯著一家一戶把農(nóng)田灌溉完。
近來,村干部們又依托五星村咸水地瓜的種植優(yōu)勢,開始整合土地資源,籌劃成立農(nóng)業(yè)合作社,打造咸水地瓜品牌,幫助村里貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富。
“就是想回來給村里辦點(diǎn)事,把我們的村子建好?!蔽逍谴濉皟晌备刹咳绱吮磉_(dá)自己的初心。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜 || 海南省紀(jì)委監(jiān)委 詹君峰 王立剛)