7月19日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)了今年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況,通報(bào)顯示上半年信訪舉報(bào)增長(zhǎng)36.4萬(wàn)件次,增幅達(dá)27.6%。記者了解到,一些地方上半年的信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)也有較明顯增長(zhǎng),江蘇省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)同比上升50.1%;內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委本級(jí)接受信訪舉報(bào)同比上升141.9%……從這些數(shù)據(jù)看,信訪舉報(bào)依然保持高位運(yùn)行,總體呈上升態(tài)勢(shì)。
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告指出,“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。上半年的信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)充分印證了這一重大判斷的準(zhǔn)確清醒。
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一道程序、第一個(gè)關(guān)口,發(fā)揮著問(wèn)題線索“主渠道”和政治生態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”的重要作用。
“從今年的信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)看,一方面證明當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),另一方面也反映出人民群眾舉報(bào)的積極性很高,對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作充滿信心和期待。”北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院副院長(zhǎng)杜治洲表示。
杜治洲分析,不少紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)之所以上升,有以下幾點(diǎn)因素。首先,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)象涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員,監(jiān)督范圍的擴(kuò)大帶來(lái)信訪舉報(bào)的增量。其次,扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、掃黑除惡等工作的開展,也調(diào)動(dòng)了群眾舉報(bào)的積極性。再次,一些地方基層黨組織正在開展換屆工作,換屆期間反映基層黨員干部的信訪舉報(bào)件往往會(huì)增多。
據(jù)記者觀察,高效便捷的信訪舉報(bào)渠道,也為群眾舉報(bào)提供了有利的條件。如,今年1月18日,江蘇省開通運(yùn)行了全省紀(jì)檢監(jiān)察12388檢舉舉報(bào)電話平臺(tái),接通率由過(guò)去的28.7%大幅提升至90%。截至目前,該省12388電話初次舉報(bào)受理量同比增長(zhǎng)1倍多,而來(lái)信、來(lái)訪增幅為30%左右。
“我們主動(dòng)順應(yīng)監(jiān)察體制改革,建設(shè)檢舉舉報(bào)新平臺(tái),增容提速群眾舉報(bào)渠道,最大限度發(fā)揮多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人的作用?!苯K省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
“我們要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)這一問(wèn)題線索‘主渠道’的作用,緊盯信訪舉報(bào)反映的突出問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié),對(duì)工作推動(dòng)不力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題,對(duì)失職失責(zé)的黨委和紀(jì)委‘雙問(wèn)責(zé)’?!焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年4月底,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)議召開。記者了解到,經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證,信訪舉報(bào)工作將建成縱向貫通中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織,橫向聯(lián)通各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。這是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作換擋升級(jí)、提質(zhì)增效的重要機(jī)遇,必將進(jìn)一步暢通廣大黨員、群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(本報(bào)記者 何韜)