前不久，重慶市奉節(jié)縣人民法院以貪污罪判處太和土家族鄉(xiāng)石板村村委會原主任陳亮有期徒刑3年，并處罰金20萬元。法槌落下，塵埃落定，但奉節(jié)縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任段徽川回想起他辦理的這起案件，心情并不輕松。
段徽川是土生土長的奉節(jié)人，當(dāng)初接到關(guān)于陳亮在土雞養(yǎng)殖項目中套取扶貧資金的舉報時，他甚至覺得有點意外。石板村屬市級特困村，地處山區(qū)，地理條件差，土地利用率低，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少。為增收致富，該村在2016年實施了土雞養(yǎng)殖扶貧項目?！斑@樣的村況，村委會主任竟然還敢打扶貧資金的主意？”
雞苗發(fā)放花名冊顯示，領(lǐng)取雞苗的農(nóng)戶涉及300余戶7000余人?！盃可孓r(nóng)戶較多，調(diào)查工作要迅速進(jìn)行，打他個措手不及?！倍位沾ㄕf。
方案確定后，奉節(jié)縣紀(jì)委監(jiān)委派出的調(diào)查組決定從雞苗的來源入手，輔以資金流向，倒推雞苗供應(yīng)數(shù)量的真實性。調(diào)查人員實地查看了雞苗供應(yīng)商張某某的養(yǎng)雞場，竟然發(fā)現(xiàn)沒有雞苗孵化設(shè)備。那雞苗從何而來？據(jù)張某某介紹，雞苗大都是從山東、四川購進(jìn)，付款方式都是銀行轉(zhuǎn)賬。
“他在說謊！”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某某有在本地購買雞苗的轉(zhuǎn)賬記錄，根據(jù)市場價格判斷，應(yīng)該不足3萬只，而且沒有從山東、四川購進(jìn)雞苗的記錄。張某某這么說究竟是為了隱瞞什么？
調(diào)查人員隨即連夜走訪部分農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)雞苗發(fā)放花名冊嚴(yán)重造假。按合同約定，張某某應(yīng)提供4.2萬只雞苗給石板村，總價共計42萬元。但調(diào)查人員通過查付款憑證和走訪發(fā)現(xiàn)，張某某實際供應(yīng)雞苗不足3萬只。
雞苗數(shù)的缺漏讓雞苗款的走向成為本案的關(guān)鍵。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太和土家族鄉(xiāng)人民政府已將42萬元雞苗款全額撥付，其中30萬元在項目實施過程中撥付給石板村村委會，12萬元在項目驗收后直接撥付給了張某某。
“撥付到石板村村委會賬上的30萬元預(yù)付款去哪兒了？”帶著疑問，調(diào)查人員比對了張某某和陳亮的銀行交易記錄，發(fā)現(xiàn)在2016年8月，陳亮將30萬元私自轉(zhuǎn)入其個人賬戶，然后給張某某轉(zhuǎn)賬18萬元，余款12萬元連同賬戶原有資金，分別轉(zhuǎn)給朋友王某某4萬元、劉某某5萬元，取現(xiàn)4萬元。
順藤摸瓜，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)陳亮在2016年10月購買了一輛價值12萬余元的小轎車，購車款系分期支付，王某某、劉某某通過轉(zhuǎn)賬的方式分別支付車款4萬元和5萬元?！瓣惲翆嶋H上是用截留的扶貧資金購買了小車，假手王某某、劉某某支付購車款?！闭{(diào)查人員斷定。
調(diào)查組隨即對陳亮、張某某進(jìn)行審查。審查初期，陳、張二人按先前約定的攻守同盟百般抵賴。經(jīng)過綜合研判，調(diào)查組決定將張某某作為重點突破對象。經(jīng)過一番思想斗爭，張某某交代了經(jīng)陳亮授意，造假雞苗發(fā)放花名冊，虛增雞苗發(fā)放數(shù)量1.2萬余只，并開具虛假發(fā)票的事實。隨著張某某的“繳械投降”，陳亮的心理防線崩潰，承認(rèn)了伙同張某某，通過弄虛作假手段將12萬元扶貧資金非法占為己有，并通過虛開發(fā)票核銷賬目的事實。
“陳亮已經(jīng)受到法律的嚴(yán)懲，該案的教訓(xùn)發(fā)人深思。脫貧攻堅是一場輸不起的戰(zhàn)爭，在這場戰(zhàn)爭里，特別是奮戰(zhàn)在第一線的農(nóng)村基層干部，如果心思、精力不用在幫助群眾脫貧致富上，反而伸手去動群眾的‘奶酪’，最后只能落得身陷囹圄的下場?！倍位沾ㄉ钣懈杏|地說。（王芳）
