10月19日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布河北省政協(xié)原黨組副書記、副主席艾文禮嚴重違紀(jì)違法被開除黨籍的消息。其中指出，“艾文禮自動投案，真誠悔罪悔過，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予艾文禮開除黨籍處分，按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，并提出減輕處罰的建議，所涉財物隨案移送?！?br />
根據(jù)監(jiān)察法第三十一條規(guī)定，涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，自動投案，真誠悔罪悔過的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。根據(jù)該規(guī)定，對具備一般自首情節(jié)的被調(diào)查人，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合評估其犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和認罪悔罪的態(tài)度和表現(xiàn)，經(jīng)過嚴格審批可以向檢察機關(guān)提出從寬處罰建議，具體包括從輕處罰、減輕處罰和免除處罰。這體現(xiàn)了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)了坦白從寬、抗拒從嚴的政策，是中國特色社會主義法治理論的重要內(nèi)容。
一般自首是指被調(diào)查人犯罪后自動投案，如實供述自己罪行的行為。主要包括兩個要件：一是自動投案，即被調(diào)查人將自己置于監(jiān)察機關(guān)合法控制下，進而接受調(diào)查和審判。被調(diào)查人的投案方式包括：被調(diào)查人向監(jiān)察機關(guān)投案；被調(diào)查人向公安、檢察、審判機關(guān)等單位投案；被調(diào)查人向其所在單位、有關(guān)組織或者其他有關(guān)負責(zé)人投案；被調(diào)查人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電方式投案；被調(diào)查人犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中主動投案；經(jīng)查實被調(diào)查人確已準(zhǔn)備去投案或者正在投案途中，被監(jiān)察機關(guān)等強制歸案，視為自動投案。二是如實供述自己的罪行，即如實交代自己的主要犯罪事實以及姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況；涉嫌犯數(shù)罪的被調(diào)查人，僅如實供述部分犯罪的，對如實供述的部分犯罪可認定為自首；投案后沒有如實交代全部犯罪事實，但交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般認定為如實供述自己的主要犯罪事實；自動投案后如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認定為自首，但調(diào)查終結(jié)前又如實供述的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)認定是自首。
艾文禮投案自首，并被提出減輕處罰的建議，釋放出強烈信號——在反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)強化的當(dāng)下，已步入歧途的黨員干部，應(yīng)趕緊迷途知返，丟掉僥幸，相信組織、依靠組織，主動向組織投案自首并交代問題，爭取黨和人民的寬大處理。
