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共和國(guó)首部以法典命名的法律正式實(shí)施 民法典來(lái)了

發(fā)布時(shí)間:2021-01-01 瀏覽次數(shù):481 文章來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
連日來(lái),廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣司法局組織多種形式的普法活動(dòng),宣傳民法典。圖為近日,該縣司法干警在蘆笙廣場(chǎng)向市民宣傳民法典。(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))
連日來(lái),廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣司法局組織多種形式的普法活動(dòng),宣傳民法典。圖為近日,該縣司法干警在蘆笙廣場(chǎng)向市民宣傳民法典。(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))

  2021年1月1日,《中華人民共和國(guó)民法典》正式實(shí)施?;橐龇ā⒗^承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則九部法律同步廢止。

  從生前到身后,從財(cái)產(chǎn)到人身,從物質(zhì)到精神,《中華人民共和國(guó)民法典》是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典,是全面依法治國(guó)的重要制度載體。實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。

  民法典全文1260條、10萬(wàn)多字,包括總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任和附則七編,是我國(guó)首部以“法典”命名的法律,也是迄今為止我國(guó)條文數(shù)最多的法律。

  沒(méi)有民法典時(shí),法官審理民事案件,只能在卷帙浩繁的單行法律中尋找依據(jù)。繁瑣不說(shuō),條文之間還可能相互沖突。民法典為民事案件審理提供了統(tǒng)一遵循,有助于解決“同案不同判”等問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)民事領(lǐng)域的公平正義奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

  創(chuàng)造性地將人格權(quán)有關(guān)規(guī)定獨(dú)立成編,是我國(guó)民法典的最大亮點(diǎn)之一。在中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王利明教授看來(lái),人格權(quán)制度勃興是現(xiàn)代民法最重要的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授姚輝認(rèn)為,人格權(quán)編體現(xiàn)了時(shí)代特色?!耙郧?,人格權(quán)方面的需求更多停留在財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的層面?,F(xiàn)在,我們更講究生活的品質(zhì)。作為高級(jí)動(dòng)物,人有思想,有社會(huì)交往,這些都是超越財(cái)產(chǎn)的。在物質(zhì)生活層面得到一定滿(mǎn)足后,我們肯定會(huì)追求更超脫一點(diǎn)的層面?!?br />
  民法典編纂過(guò)程中,先后10次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)征求意見(jiàn),累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議。據(jù)有關(guān)學(xué)者透露,其中近80%的內(nèi)容針對(duì)婚姻家庭編。

  回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,婚姻家庭編進(jìn)行了諸多立法創(chuàng)新。如民法典第1043條創(chuàng)新性地規(guī)定了“家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)”。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授龍翼飛認(rèn)為,在夫妻關(guān)系中,夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、互相尊重、互相關(guān)愛(ài),家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛(ài)幼、互相幫助,維護(hù)平等和睦文明的婚姻家庭關(guān)系。這條法律規(guī)定對(duì)于婚姻家庭成員而言,起到了思想指引、行為導(dǎo)向和制度約束的作用。

  物權(quán)編所調(diào)整的法律關(guān)系,是財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基石。全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室負(fù)責(zé)人介紹,立法機(jī)關(guān)在民法典物權(quán)編制定過(guò)程中進(jìn)行了大量調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基層群眾最關(guān)心的是小區(qū)相關(guān)問(wèn)題。

  民法典相較于物權(quán)法,降低了業(yè)主共同決議形成的門(mén)檻,有利于共同利益事項(xiàng)及時(shí)得到處理。只要業(yè)主大會(huì)召開(kāi)符合法定條件,專(zhuān)有部分面積占比1/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比1/3以上的業(yè)主表決同意,即可通過(guò)一般決議;專(zhuān)有部分面積占比1/2以上的業(yè)主且人數(shù)占比1/2以上的業(yè)主表決同意,即可通過(guò)特別決議。

  誠(chéng)實(shí)、平等、信用、自愿等原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則。生活中,我們每個(gè)人每天都在跟合同打交道,無(wú)論是去餐廳吃飯、到商場(chǎng)購(gòu)物,還是乘車(chē)、就醫(yī),都涉及不同性質(zhì)的合同。因而,合同編在民法典中占有極其重要的地位,共526條,占總條文數(shù)的41.7%,是體量最大的一編。既包括民事合同,也包括商事合同,體現(xiàn)了“民商合一”的思想。

  實(shí)踐中,情勢(shì)變更情形廣受關(guān)注。自新冠疫情暴發(fā)以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活受到巨大影響,大量企業(yè)在合同履行上出現(xiàn)障礙。若該影響使得合同一方繼續(xù)履行合同變得異常艱難(如顯失公平),則該當(dāng)事人可以與另一方進(jìn)行協(xié)商,對(duì)帶來(lái)的影響做出新的安排。如對(duì)方不愿意,則履行艱難的當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人利益關(guān)系做出變更。

  近年來(lái),城市住宅小區(qū)、臨街商鋪等屢禁不止的高空拋物、墜物行為,嚴(yán)重危害公共安全,被稱(chēng)為“城市上空不能承受之痛”。為維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,民法典將高空拋物列入違法行為。

  首先,禁止從建筑物中拋擲物品,這有助于形成對(duì)當(dāng)事人行為的指引。其次,明確一旦發(fā)生高空拋物、墜物事件造成他人損害,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),新規(guī)則要求公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,查清侵權(quán)人,有助于打消其僥幸心理,為實(shí)質(zhì)公平提供可能。再次,仍難以確定侵權(quán)人的,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。物業(yè)等建筑物管理人應(yīng)采取必要的安全保障措施防止此類(lèi)事件發(fā)生。

  風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,因各種風(fēng)險(xiǎn)給受害人造成損害該如何救濟(jì)?“侵權(quán)責(zé)任編獨(dú)立成編就是為了回應(yīng)該需要,強(qiáng)化在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)受害人的保護(hù),對(duì)侵害人的制裁?!痹谕趵骺磥?lái),民法典回應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的時(shí)代需要。

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。不同于侵權(quán)責(zé)任法只規(guī)定了環(huán)境污染的責(zé)任,民法典侵權(quán)責(zé)任編專(zhuān)門(mén)增加破壞生態(tài)的侵權(quán)責(zé)任,完善環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任體系。專(zhuān)家認(rèn)為,這是一個(gè)回應(yīng)時(shí)代要求的必然立法選擇。

  法定繼承和遺囑繼承,是繼承的兩大方式,后者更能體現(xiàn)被繼承人分配自己身后遺產(chǎn)的意愿,即其真實(shí)意思表示??紤]現(xiàn)實(shí)環(huán)境,民法典第1136條對(duì)打印遺囑的效力予以承認(rèn)?!按蛴∵z囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。遺囑人和見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁(yè)簽名,注明年、月、日。”這么做,是為了確認(rèn)是否為最后一份遺囑,也就是最具效力的一份。

  關(guān)注民法典,就是關(guān)心自己的切身利益。把紙面上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的治理效能,為全面依法治國(guó)提供制度保障,需要我們每一個(gè)人的努力。(本報(bào)記者 管筱璞)

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