一條28米寬的河道，竣工不到一年又回填近一半，造成大量人力財(cái)力浪費(fèi)。不久前，上海市金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對因履職不力造成水利工程項(xiàng)目重大損失的3名干部分別作出黨紀(jì)政務(wù)處分。
此前，金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到該區(qū)廊下鎮(zhèn)勇敢村村民反映，該村剛竣工不久的虹橋港河道突然又迎來了施工隊(duì)，把已經(jīng)挖好的28米寬河道回填了近一半，原本河道側(cè)簇新的石駁岸和草坪，如今卻成了被綠網(wǎng)覆蓋的爛泥地，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?。了解有關(guān)情況后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即組織開展調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成虹橋港河道竣工后回填的原因之一在于項(xiàng)目“未批先建”。該河道的最初規(guī)劃寬度確實(shí)為28米，也通過了市水務(wù)局審批，但區(qū)水利管理所卻沒有及時(shí)為項(xiàng)目辦理用地審批，并在此情況下組織施工，導(dǎo)致虹橋港項(xiàng)目帶“病”進(jìn)入建設(shè)階段。其間，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、工程指導(dǎo)及驗(yàn)收等人員均未發(fā)現(xiàn)該河道違規(guī)用地問題。
之后，在對虹橋港河道進(jìn)行土地備案的多個(gè)環(huán)節(jié)中，相關(guān)工作人員嚴(yán)重失職，導(dǎo)致河道備案情況與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。其中，區(qū)水利管理所相關(guān)人員由于工作疏忽，在梳理該區(qū)數(shù)百條河道備案情況時(shí)，將不符合備案條件的虹橋港以15米寬度上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案。
區(qū)水務(wù)局審核人員明明參與過虹橋港項(xiàng)目驗(yàn)收，卻仍未發(fā)現(xiàn)備案信息有誤，并將錯(cuò)誤材料發(fā)給了區(qū)規(guī)劃和自然資源局。區(qū)規(guī)劃資源局相關(guān)人員僅對備案材料進(jìn)行書面審核，又將其上報(bào)市規(guī)劃資源局，最終導(dǎo)致實(shí)際28米寬的虹橋港河道以15米寬度完成了備案。
直到虹橋港項(xiàng)目竣工后，區(qū)水務(wù)局才從區(qū)規(guī)劃資源局獲悉該項(xiàng)目涉嫌土地違法。為避免違法用地問題被發(fā)現(xiàn)，區(qū)水務(wù)局組織回填河道，引發(fā)群眾不滿，造成不良社會(huì)影響。
“這次河道回填事件是一起典型的形式主義官僚主義問題。相關(guān)公職人員在工程監(jiān)管過程中，責(zé)任意識(shí)淡漠，工作作風(fēng)虛浮，對工程的層層把關(guān)變成了層層失守，讓本應(yīng)惠及百姓的民生工程失了民心，必須予以嚴(yán)肅處理。”調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
最終，該區(qū)水務(wù)局、區(qū)水利管理所兩名分管領(lǐng)導(dǎo)分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)警告處分，區(qū)水務(wù)局一名工作人員受到政務(wù)記大過處分。另有區(qū)水務(wù)局、區(qū)水利管理所、區(qū)規(guī)劃資源局7名相關(guān)人員分別受到嚴(yán)肅處理。
為防止類似事件再次發(fā)生，金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”，通過制發(fā)監(jiān)察建議書，推動(dòng)區(qū)水務(wù)部門堵塞制度漏洞，建立水利工程建設(shè)項(xiàng)目全過程閉環(huán)管理制度，確保項(xiàng)目規(guī)劃、用地審批等環(huán)節(jié)銜接有力、合法規(guī)范；推動(dòng)區(qū)規(guī)劃和自然資源局加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門建立溝通機(jī)制，主動(dòng)提供用地政策指導(dǎo)，嚴(yán)防違規(guī)違法用地問題發(fā)生。（本報(bào)通訊員 陳麗 王瑋）
