紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),必須始終從政治上看問(wèn)題、觀大勢(shì)、抓落實(shí)。具體到審查調(diào)查工作,就是要深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,從政治上看待和處理問(wèn)題,確保審查調(diào)查工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn),防止罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。
講政治是審查調(diào)查工作第一位的要求。審查調(diào)查工作是嚴(yán)肅的政治工作,講政治是根本和關(guān)鍵,任何時(shí)候都不能模糊、動(dòng)搖和放松。判斷審查調(diào)查工作是否做到位,首先要看是否旗幟鮮明講政治,把政治要求貫穿始終,是否體現(xiàn)了黨的政策策略,是否有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的政治建設(shè)。審查調(diào)查工作必須堅(jiān)持把講政治作為牽頭管總、無(wú)處不在的根本原則,不囿于違紀(jì)違法犯罪行為的本身和表象、不單純就案說(shuō)案和就事論事、不簡(jiǎn)單機(jī)械把握和適用法律法規(guī),善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題,綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié),立足全面從嚴(yán)治黨全局和案件整體情況,審慎負(fù)責(zé)地提出政策建議,為案件定性處理、領(lǐng)導(dǎo)決策判斷提供客觀有力的依據(jù)。
精準(zhǔn)把握講政治與講證據(jù)之間相輔相成的關(guān)系,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。講證據(jù)是審查調(diào)查工作必須始終堅(jiān)持的原則和底線,一刻也不能丟。判斷審查調(diào)查工作是否做到位,關(guān)鍵要看是否嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和法律規(guī)定、維護(hù)紀(jì)律和法律權(quán)威,層層筑牢紀(jì)法防線。事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿是講政治的前提和基礎(chǔ),要對(duì)證據(jù)不充分的補(bǔ)查補(bǔ)證,對(duì)證據(jù)不足的不作認(rèn)定,切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、底線劃出來(lái),確保認(rèn)定的結(jié)論有充分證據(jù)作支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,準(zhǔn)確把握政策策略,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)守紀(jì)法底線,有些案件經(jīng)過(guò)綜合考慮從寬處罰、從輕處理情節(jié),但在事實(shí)證據(jù)和性質(zhì)認(rèn)定等方面不能放松要求,在案件質(zhì)量上不能“放水”,更不能在規(guī)定之外隨意變通。(張曉麗)