在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程、黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一，是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨是具體的、不 是抽象的，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住8700萬(wàn)黨員，確保黨的團(tuán)結(jié) 統(tǒng)一，維護(hù)黨的肌體健康純潔，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，明確指出管黨治黨 要靠紀(jì)律和規(guī)矩。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書記著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。這些重要論述，是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深 刻總結(jié)，切中了時(shí)弊，抓住了根本，為全面從嚴(yán)治黨指明了方向。毋庸置疑，紀(jì)律和規(guī)矩就是管黨治黨的尺子。如果退守至法律防線，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部 受到懲處，多數(shù)黨員都“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。這就要求我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員 干部行為、管住大多數(shù)，讓黨員干部時(shí)刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照和規(guī)范自己的言行。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，是切實(shí)解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，正風(fēng)反腐成效明顯，但還沒有取得壓倒性勝利，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！凹o(jì)綱一 廢，何事不生？”尋根溯源，作風(fēng)和腐敗問(wèn)題的背后都是紀(jì)律問(wèn)題。“破法”必先“破紀(jì)”，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。一個(gè)地 方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化，也一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律抓不起來(lái)、規(guī)矩嚴(yán)不起來(lái)有直接關(guān)系。對(duì)癥下藥，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。 只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，筑起紀(jì)律和規(guī)矩的堅(jiān)固防線，才能從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道，防止小錯(cuò)釀成大禍，避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深 淵。只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份，才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，逐步實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”、“不想”的躍升。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，對(duì)黨委、紀(jì)委提出了更高要求。抓好紀(jì)律建設(shè)，黨委肩負(fù)主體責(zé)任，這是黨章賦予的重要職責(zé)。各級(jí)黨委必須責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè) 的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處 理，發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心，促使“森林”健康、“生態(tài)”轉(zhuǎn)好。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去。要切實(shí) 轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，把工作思路、方式和重點(diǎn)從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管多數(shù)，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、動(dòng) 輒則咎，讓“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束，使黨員干部心懷戒懼、行有所止，真 正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。方向明確了，就要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，前移關(guān)口、創(chuàng)新方法、砥礪作風(fēng)，在狠抓落實(shí)中顯身手、見擔(dān)當(dāng)； 就要保持定力，一步一個(gè)腳印向前走，堅(jiān)持不懈抓好紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，為鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、取得黨的各項(xiàng)事業(yè)新勝利提供有力保證。