新標(biāo)準(zhǔn)包含了資產(chǎn)品目、配置數(shù)量上限、價格上限、最低使用年限和性能要求等內(nèi)容。其中不少辦公設(shè)備家具購置費(fèi)用最高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低,管理也更加嚴(yán)格。
新標(biāo)準(zhǔn)的出臺在滿足必要的正常辦公條件基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮了奢侈浪費(fèi)的空間,超規(guī)格配備奢華辦公設(shè)備家具行為再也行不通了。
1 公家買單,一些人花起錢來瀟灑無比
官員的辦公設(shè)備家具,本應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置,但一些官員不僅辦公室面積超標(biāo),裝修和設(shè)施也奢華過了頭。
隨著辦公樓奢華之風(fēng)的蔓延,不少地方出現(xiàn)了“級別越低、領(lǐng)導(dǎo)辦公室越闊”的怪象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員辦公室面積超標(biāo)不說,還配備會客室、小會議室,乃至臥室、淋浴房,樓內(nèi)還有健身房等,各種設(shè)施一應(yīng)俱全。
除了裝修和設(shè)施奢華外,一些內(nèi)部裝飾的奢華程度同樣令人咋舌。
一些官員或購置價值千元以上的花瓶,配以名貴花卉,美其名曰“修德養(yǎng)性”;或購置高檔工藝品、名畫,以“勵志”、顯“品位”……更有甚者,個別官員把珍貴字畫與廉政警句并列張貼。
除此以外,政府部門用于辦公的紙、筆、電腦等辦公用品的奢侈浪費(fèi)同樣驚人。
去年10月,北京市審計局對2014年度全市36家部門單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計發(fā)現(xiàn),北京市工商局部門本級及所屬單位購置的4964臺筆記本電腦、打印機(jī)等固定資產(chǎn)在庫房存放,處于閑置狀態(tài),涉及資金1556.88萬元。
有的政府部門為了掩人耳目,更是玩起了“明修棧道,暗度陳倉”的把戲,打著“特殊工作需要”的幌子,超標(biāo)配置辦公用品。2000多元以娛樂功能為主的平板電腦充當(dāng)U盤、上萬元的高配置電腦只為打字、動輒十幾萬甚至幾十萬元的紅木家具僅為方便領(lǐng)導(dǎo)午休……
有網(wǎng)友表示,錢是公家的,那些人花起來自然也就瀟灑無比。
當(dāng)有限的財政資金以辦公之名大量消耗時,民生支出勢必會等量縮減,最終便導(dǎo)致“該花錢的地方,沒錢可花”。
相較于貪污受賄等腐敗行為,這類鋪張浪費(fèi)的“軟腐敗”更為隱蔽,讓群眾十分不滿。
黨的十八大以來,大到樓堂館所,小到沙發(fā)桌椅,黨中央不斷在制度上定標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)矩,規(guī)范“公家花錢”,強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約,杜絕奢靡浪費(fèi),無疑正是釜底抽薪之舉。
2 禁而不絕,奢華背后暗藏腐敗
2016年并非是行政辦公“禁奢令”的元年。早在2009年7月,為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就曾制定《中央國家機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
2012年5月,財政部再次發(fā)文要求加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購管理,明確提出中央單位嚴(yán)禁配備超標(biāo)高檔辦公用品,嚴(yán)禁通過協(xié)議供貨或其他方式規(guī)避公開招標(biāo)。
同年7月,國務(wù)院公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》中更是明文規(guī)定,政府各部門應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)濟(jì)適用的貨物,不得采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房。
然而,在中央三令五申之下,一些政府部門和官員依然是上有政策、下有對策。
2013年8月,有網(wǎng)民爆料稱,云南省大理白族自治州安監(jiān)局的設(shè)備采購清單的“裝備箱”一欄中,出現(xiàn)了某奢侈品品牌,并貼出了采購單的截圖,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示,豪華辦公用品名義上姓“公”,實際上大部分功能卻是為了滿足個人“私用”。豪華辦公用品成為某些單位和官員競相購買的目標(biāo),以公用的名義實際上卻據(jù)為私有,其中可能滋生的腐敗,不言而喻。
在一些官員眼中,辦公用品的豪華程度與部門級別、官員身份直接掛鉤。名義上的辦公設(shè)備,早已演變成了官員滿足一己私欲,甚至是相互攀比的工具。
宋偉表示,官員講究派頭,以為贏得了面子,實際卻丟掉了一個黨員干部艱苦樸素的本色。其后果只會讓下級單位和干部群起效仿,讓奢靡享受之風(fēng)蔓延。
遏制追求奢侈辦公設(shè)備家具的不正之風(fēng),一方面,要完善相關(guān)的法律法規(guī),明確超標(biāo)準(zhǔn)、高配置的界限,不給鉆公家空子的人以可乘之機(jī);另一方面,也要嚴(yán)格政府采購審批環(huán)節(jié),并將政府采購的詳細(xì)內(nèi)容公布出來,接受人民群眾的廣泛監(jiān)督,讓政府部門的每一筆錢都真真正正地花在刀刃上。
3 拒絕高檔,將節(jié)儉傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大
每每面對輿論關(guān)于天價辦公設(shè)備家具奢侈浪費(fèi)的批評時,總有一些人會怪聲怪氣:“工欲善其事,必先利其器,辦公條件的改善不也是為了更好地服務(wù)人民嗎!”
其實,在群眾眼中,優(yōu)秀的政府機(jī)關(guān)不在于辦公室裝修有多光鮮,辦公用品如何高檔,而在于官員是否有一顆公仆之心,是否真正能為群眾辦實事、解難事。
河南省盧氏縣縣委的辦公用房,還是上世紀(jì)50年代的土坯房,辦公室里的桌椅大都是老式的木頭桌椅,在這里,電腦是奢侈品,有的部門只有一臺電腦……
然而與縣委大院辦公設(shè)備簡樸形成強(qiáng)烈對比的,是縣政府對民生投入的大手筆。不是沒錢蓋新辦公樓,縣委書記表示,有了錢還是要先想著老百姓。盧氏縣委縣政府先后投入15億元修通了全縣山區(qū)的道路,又投資3000多萬元開展了深山獨戶移民工程,將大山深處的居民遷入交通便利、水電等條件齊備的新居。近幾年,有3萬多農(nóng)民進(jìn)了城,盧氏縣城城區(qū)的面積擴(kuò)大一倍,10層以上的高樓達(dá)到37幢。
對于官員而言,把心思更多地花在為人民服務(wù)上,讓群眾辦事時“少跑幾趟腿、多喝幾杯水”,體會到政府的溫暖,感受到黨和國家的關(guān)懷,才是應(yīng)有之義。
辦公設(shè)備應(yīng)該回歸辦公本質(zhì)。幾十元的U盤、普通配置的計算機(jī)、千元不到的打印機(jī),對于機(jī)關(guān)的日常工作來說已經(jīng)足夠用了。
勤儉節(jié)約自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,這不僅是一種精神、一種文明,更是一種底蘊(yùn)、一種本色。
“大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)?!边@是習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)。
作為人民公仆的黨員干部,務(wù)必要在行動中將節(jié)儉的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,別讓奢靡享樂之風(fēng)擋住了雙眼,拉遠(yuǎn)了與群眾的距離。(徐輝 龍安富)