10月9日,河南省安陽(yáng)市中級(jí)法院公開(kāi)宣判,白恩培利用擔(dān)任青海省委書(shū)記、云南省委書(shū)記、全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員等職務(wù)便利,收受他人財(cái)物折合2.4億余元,被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。對(duì)白恩培受賄所得財(cái)物和來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
根據(jù)公開(kāi)資料,這是刑法修正案(九)自2015年11月1日施行以來(lái),法院判處死刑緩期二年執(zhí)行并決定終身監(jiān)禁的第一起案件?!爱?dāng)然這是一審判決,如果法定期限內(nèi)被告人不上訴、檢察機(jī)關(guān)不抗訴,或者上訴、抗訴后二審維持原判,該判決發(fā)生法律效力的話,白恩培將成為我國(guó)的終身監(jiān)禁第一人?!币幻淌聢?zhí)行檢察官告訴記者。
終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋,這是刑法修正案(九)新增加的一種刑罰執(zhí)行方式。
“以前,我國(guó)雖然有無(wú)期徒刑,但并不是真正的‘無(wú)期’。從司法實(shí)踐來(lái)看,通過(guò)減刑、假釋、保外就醫(yī)這三種方式,一般的死刑緩期執(zhí)行和無(wú)期徒刑罪犯,實(shí)際執(zhí)行少則十幾年,多則二十幾年,就可以離開(kāi)監(jiān)獄回歸社會(huì)?!边@名檢察官解釋說(shuō)。
首先是減刑,根據(jù)法律規(guī)定,被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死緩考驗(yàn)期間沒(méi)有重新犯罪的,考驗(yàn)期滿就可以減為無(wú)期徒刑。被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑。經(jīng)過(guò)多次減刑后,原來(lái)被判處無(wú)期徒刑的罪犯就可以刑滿釋放出獄。
其次是假釋,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會(huì)的,可以假釋。
再次是暫予監(jiān)外執(zhí)行,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,如果是懷孕或者哺乳嬰兒的婦女,或者在減刑為有期徒刑后,如果患有嚴(yán)重疾病或者生活不能自理,通過(guò)合法程序,就可以獲得暫予監(jiān)外執(zhí)行。
“一方面,我們要嚴(yán)格控制死刑,少殺慎殺;另一方面,也要看到,在死刑與自由刑之間,‘死刑過(guò)重’與‘生刑太短’形成巨大的落差。同時(shí),近年來(lái)一些有權(quán)人、有錢人,利用特殊的關(guān)系、金錢和手段,非法辦理減刑、假釋和保外就醫(yī),逃避刑罰的懲罰,引起社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注和不滿。”這名檢察官說(shuō)。
在這種大的背景下,刑法修正案(九)新增了終身監(jiān)禁這一刑罰執(zhí)行方式,并且規(guī)定不得減刑、假釋?!捌淠康暮蛢r(jià)值就在于完善我國(guó)的刑罰執(zhí)行體系,減少死刑的適用,震懾重大貪污賄賂犯罪分子,用制度封堵‘提錢出獄’和‘花錢買刑’,防止有權(quán)人、有錢人逃脫懲罰,實(shí)現(xiàn)刑罰懲治和教育的應(yīng)有功能??梢哉f(shuō),被決定終身監(jiān)禁的罪犯,將要把牢底坐穿。這是法律對(duì)重大貪污受賄腐敗分子應(yīng)有的懲罰!”這名檢察官說(shuō)。