去年以來(lái),萍鄉(xiāng)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神,勤于善于“捉蟲(chóng)除害”,尋根問(wèn)診對(duì)癥下藥,風(fēng)清氣正的萍鄉(xiāng)政治生態(tài)正逐步形成。
教育警示“治未病”
“恥辱柱上的貪腐官員,鐵窗里服刑的蠟像,對(duì)我觸動(dòng)很深,正如警示教育館里的人生賬展示牌,前面沒(méi)有廉潔的1,后面再多的0也是徒勞……”萍鄉(xiāng)市交通局某干部在參觀市廉政教育基地清正園后認(rèn)真地寫(xiě)下觀后感。
去年開(kāi)館以來(lái),萍鄉(xiāng)市組織1萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地。舉辦“把紀(jì)律挺在前面”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一準(zhǔn)則兩條例”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報(bào)告會(huì)、專題宣講會(huì)85場(chǎng)次,共2萬(wàn)多人次參加。組織全市黨紀(jì)黨規(guī)考試、《準(zhǔn)則》《條例》測(cè)試,全市黨員干部16162人次參加。組織8批次662名新任縣級(jí)干部開(kāi)展“四廉”教育活動(dòng),組織700余名領(lǐng)導(dǎo)干部配偶參加“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班。打造蓮花縣路口鎮(zhèn)湖塘村劉氏家規(guī)家訓(xùn)廉潔教育展示館等,開(kāi)展“品讀國(guó)學(xué)經(jīng)典”“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng),挖掘鄉(xiāng)規(guī)民約中的廉潔文化元素,引導(dǎo)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。通過(guò)清正萍鄉(xiāng)網(wǎng)站、微博、微信不斷傳遞反腐新“聲音”,給黨員干部吹廉風(fēng)、敲警鐘。
萍鄉(xiāng)市堅(jiān)決落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求,出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市委關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施意見(jiàn)》。各級(jí)黨委嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,批評(píng)和自我批評(píng)真刀真槍,讓紅臉出汗成為常態(tài)。
抓早抓小“治初病”
“有反映說(shuō)你在贛星酒店擺酒席時(shí),邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象參加,請(qǐng)你就此問(wèn)題作出說(shuō)明……”這是蓮花縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任湯蘇劍對(duì)一名黨員干部開(kāi)展談話提醒的一個(gè)鏡頭。
像這樣收到反映后及時(shí)約談,或書(shū)面發(fā)函,讓當(dāng)事人提交情況說(shuō)明并由其所在的黨組織主要負(fù)責(zé)人“簽字背書(shū)”,已成為萍鄉(xiāng)市各級(jí)黨組織抓牢實(shí)踐“四種形態(tài)”責(zé)任的一項(xiàng)有力措施。
“在整個(gè)‘森林’生態(tài)中,病樹(shù)、爛樹(shù)畢竟是少數(shù),我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更要‘勤澆樹(shù)’‘正歪樹(shù)’?!逼监l(xiāng)市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),黨紀(jì)輕處分和組織處理既是警示懲戒,更是教育挽救。
該市制定《萍鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢暫行辦法》,各級(jí)紀(jì)委切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念和方式,注重抓早抓小,加大談話函詢力度,去年以來(lái),萍鄉(xiāng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)反映干部問(wèn)題線索,開(kāi)展談話函詢63人次。
萍鄉(xiāng)市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持由“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變,在定性量紀(jì)上更加注重以黨章黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)衡量、認(rèn)定違紀(jì)行為,更加注重把握紀(jì)律條規(guī)的適用和處理方式的審核,突出抓早抓小,動(dòng)輒則咎。換屆以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已辦結(jié)案件中,單純違紀(jì)沒(méi)有移送司法機(jī)關(guān)的案件217起,占總數(shù)的97.3%,給予黨紀(jì)政紀(jì)輕處分172人,占處分總?cè)藬?shù)的77.1%。
猛藥去疴“治重病”
2017年1月10日,江西省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào):萍鄉(xiāng)市委原副秘書(shū)長(zhǎng)程結(jié)林嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
“對(duì)十八大后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查處?!逼监l(xiāng)市紀(jì)委分管紀(jì)律審查的副書(shū)記斬釘截鐵地說(shuō)。
去年以來(lái),萍鄉(xiāng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)337件次,立案215件,處分223人,其中開(kāi)除黨籍20人,留黨察看7人,開(kāi)除公職15人,移送司法機(jī)關(guān)6人。
同時(shí),萍鄉(xiāng)市紀(jì)委加大力度消除紀(jì)律審查“空白點(diǎn)”,對(duì)全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。截至目前,全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案覆蓋率達(dá)到100%,基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
健全機(jī)制“防再病”
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。
今年年初,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委印發(fā)《2017年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”暫行辦法》。去年以來(lái),該市共對(duì)8名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。如湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧志波作為鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),明知?jiǎng)诒K嬖谶`紀(jì)違規(guī)行為未及時(shí)制止,負(fù)有落實(shí)主體責(zé)任不力責(zé)任,受到黨內(nèi)警告處分。
在完善健全問(wèn)責(zé)機(jī)制的同時(shí),萍鄉(xiāng)市紀(jì)委不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)和監(jiān)督管理?!?lsquo;但使千林蠹蟲(chóng)盡,腹餒又何妨。’紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要像啄木鳥(niǎo)一樣,經(jīng)得住考驗(yàn)、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、抗得住誘惑,不忘初心、心無(wú)旁騖,始終堅(jiān)持把反腐敗工作作為己任?!逼监l(xiāng)市紀(jì)委干部監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)習(xí)啄木鳥(niǎo)的“聽(tīng)聲辨病”本領(lǐng),練就一雙“火眼金睛”,要善于觀察、學(xué)會(huì)捕捉關(guān)鍵信息,從蛛絲馬跡中獲取重要線索,使腐敗無(wú)處遁形。
為了讓新進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記盡快熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色、發(fā)揮挑大梁作用,全市各縣區(qū)紀(jì)委開(kāi)展新進(jìn)紀(jì)檢干部跟班鍛煉活動(dòng)。同時(shí),有針對(duì)性地舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)信訪、紀(jì)律審查、案件審理等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平。(徐建中)