日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞駐村幫扶中選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問(wèn)題，系統(tǒng)地提出了駐村扶貧工作的基本原則、根本方案和管理辦法。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)駐村扶貧工作進(jìn)行了規(guī)范，將有力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。
駐村工作隊(duì)是脫貧攻堅(jiān)的生力軍。黨的十八大以來(lái)，年均減貧1300多萬(wàn)人的背后，浸潤(rùn)著扶貧一線駐村干部的心血和付出。然而一段時(shí)間以來(lái)，駐村幫扶干部中存在的各種問(wèn)題，影響了扶貧工作的效果。有的駐村干部工作思路單一，缺少細(xì)致的“繡花功夫”，只知道鼓動(dòng)村民養(yǎng)羊養(yǎng)兔，行情一變銷售遇阻反而讓貧困戶利益受損；有的地方存在“走讀式”“掛名式”幫扶，幫扶干部只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不用心、只談?wù)劜宦鋵?shí)，群眾一年到頭也見(jiàn)不到他們幾次；有的駐村第一書(shū)記不下功夫去扶貧，只是“書(shū)書(shū)記記”紙上寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)，精準(zhǔn)扶貧變成精準(zhǔn)填表……客觀來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題的發(fā)生，既有駐村干部責(zé)任心不強(qiáng)、能力欠缺的原因，也有管理體制不完善、獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全的因素，嚴(yán)重制約了脫貧的進(jìn)展和實(shí)效，必須下大力氣解決。
“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！泵鎸?duì)黨的十九大確立的目標(biāo)，只有帶著問(wèn)題意識(shí)進(jìn)行全盤(pán)謀劃，盯著突出問(wèn)題集中解決，才能讓脫貧攻堅(jiān)的要求在基層“開(kāi)花結(jié)果”。這次《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，體現(xiàn)的正是精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題導(dǎo)向，用制度化、規(guī)范化的舉措確保駐村干部“派得出、駐得住、干得實(shí)”。每個(gè)駐村工作隊(duì)不少于3人、每期駐村時(shí)間不少于2年，《意見(jiàn)》不僅給駐村工作劃定“硬性指標(biāo)”，還通過(guò)強(qiáng)化考核、表彰激勵(lì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等方式，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，通過(guò)強(qiáng)化組織保障，化解扶貧干部的后顧之憂。
如果說(shuō)解決好“怎么駐”只是第一步，那么實(shí)現(xiàn)好“如何扶”則是打通駐村扶貧的“最后一公里”。此次《意見(jiàn)》以清單的方式，詳細(xì)列舉了駐村干部主要承擔(dān)的10項(xiàng)任務(wù)，為有效開(kāi)展扶貧工作提供了根本遵循，也為如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供了切實(shí)可行的思路。除此以外，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)退出的貧困村，明確“駐村工作隊(duì)不得撤離，幫扶力度不能削弱?！眹@日常管理，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出建立工作例會(huì)制度、考勤管理制度、工作報(bào)告制度、紀(jì)律約束制度等等，提升了扶貧工作的有效性和針對(duì)性。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！碑?dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，脫貧攻堅(jiān)也到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。越是接近目標(biāo)越需要求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和精準(zhǔn)有效的舉措，百尺竿頭更進(jìn)一步，就能在駐村脫貧的實(shí)踐中，激蕩新氣象成就新作為。
