為進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，江西省景德鎮(zhèn)市委舉行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體約談會(huì)。
圖為市委主要負(fù)責(zé)人代表市委對(duì)下轄各縣（市、區(qū)）委書記進(jìn)行集體談話，推動(dòng)主體責(zé)任落到實(shí)處。（資料圖片）
河南省輝縣市委、市紀(jì)委把約談作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要方式，
堅(jiān)持常態(tài)化開展、規(guī)范化落實(shí)，促進(jìn)壓力傳導(dǎo)，確保責(zé)任不空轉(zhuǎn)。
圖為該市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行約談。（資料圖片）
“希望黨中央從嚴(yán)管黨治黨一刻也不要停、一步也不要退！只要黨越來(lái)越健康、領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越有力，我們老百姓對(duì)未來(lái)就越有信心?！?br />
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以上率下，帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，贏得了黨心民心。在采訪中，記者聽到最多的，就是衷心期盼黨中央堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織更好地扛起主體責(zé)任，讓黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)主旋律。
曾幾何時(shí)，“黨委書記談履責(zé)不知所措，紀(jì)委管起了安全生產(chǎn)、招商引資”
“以前，說到黨風(fēng)廉政建設(shè)，很多人都認(rèn)為是紀(jì)委的責(zé)任。除非嚴(yán)重觸犯法律，黨員干部拿點(diǎn)兒、占點(diǎn)兒，黨委書記最多也就示意紀(jì)委書記口頭說兩句。”山東省桓臺(tái)縣干部柏建全是一名有著20多年黨齡的老黨員，對(duì)于十八大以前管黨治黨存在的突出問題，有著深刻體會(huì)。他對(duì)記者說：“黨委書記往往主抓經(jīng)濟(jì)工作，親自抓黨建的并不多見，談到具體履行主體責(zé)任更是不知所措?！?br />
黨委書記在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任中缺位，而本應(yīng)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委卻成了諸多議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的“?？汀?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前全國(guó)省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)累計(jì)多達(dá)4600多個(gè)，其中有的省紀(jì)委參加了200多個(gè)。
“這個(gè)工程紀(jì)委來(lái)組織、那個(gè)項(xiàng)目紀(jì)委來(lái)協(xié)調(diào)，紀(jì)委幾乎無(wú)所不管，哪還有精力抓主業(yè)？”廣東省臺(tái)山市紀(jì)委干部林嘉煒告訴記者，職責(zé)不清、工作發(fā)散，黨委“荒了自家的地”，紀(jì)委“種了別人的田”，進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，滋生出不少“怪事”。
“十八大之前，一些黨內(nèi)職務(wù)成了虛職，甚至是‘安置養(yǎng)老’的崗位；紀(jì)委管起了排污、安全生產(chǎn)、招商引資……”云南省盈江縣干部魯國(guó)龍告訴記者，“這樣的‘怪事’不在少數(shù)?！?br />
“怪事”多了，人們就開始見怪不怪，進(jìn)而習(xí)以為常，甚至參與其中。久而久之，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，往往淪落到“說起來(lái)重要、做起來(lái)不要”的地步。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力……”這些字眼不斷出現(xiàn)在中央巡視組的情況反饋中，成為被巡視單位諸多“病灶”之首?？梢姡茳h治黨“寬松軟”的問題不是零星出現(xiàn)，而是普遍存在；不是偶感風(fēng)寒，而是沉疴積弊。
“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！绷?xí)近平總書記以深切的憂患意識(shí)明確指出從嚴(yán)管黨治黨的重要性。
五年來(lái)，“回歸黨章要求，‘兩個(gè)責(zé)任’意識(shí)正逐步深入人心”
“沒想到下屬出了事領(lǐng)導(dǎo)還得挨板子”“沒想到紀(jì)委監(jiān)督不力也會(huì)被問責(zé)”……采訪過程中，很多干部群眾發(fā)出這樣的感慨。
N個(gè)“沒想到”的背后，是不斷增強(qiáng)的管黨治黨責(zé)任意識(shí)——
“回歸黨章要求，黨委究竟負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)分明?！苯魇℃脑纯h太白鎮(zhèn)黨委書記王德金明顯感到肩頭責(zé)任的重大。王德金告訴記者，僅2017年，該縣就有73名黨員干部因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位被問責(zé)。身為鎮(zhèn)里的一把手，王德金坦言嚴(yán)肅問責(zé)帶來(lái)巨大壓力：“獨(dú)善其身還不夠，以前是‘要我管’，現(xiàn)在是‘我要管’?！?br />
定位越來(lái)越清晰，職責(zé)越來(lái)越聚焦，工作的方式方法也相應(yīng)跟著轉(zhuǎn)變——
“昨天，我們剛對(duì)一名主體責(zé)任落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行問責(zé)。按照以往的做法，一般只是就事論事，處理直接違紀(jì)人員?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的案子實(shí)行‘一案雙查’，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，而且追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?！弊鳛椤袄霞o(jì)檢”，江西省瑞昌市干部韓拓告訴記者，“五年來(lái)，以往紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能泛化、力量分散的狀況大大轉(zhuǎn)變，‘兩個(gè)責(zé)任’意識(shí)正逐步深入人心?！?br />
“五年前，開一份證明，我費(fèi)盡心思、百般周折。前不久，我到社區(qū)辦事情，很快就辦好了?！敝貞c市江津區(qū)居民蔣代躍的一席話，說明“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，帶來(lái)的不僅是黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更多的還有群眾獲得感、幸福感的提升。
“期待落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’相關(guān)制度更加健全、完善”
“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，習(xí)近平總書記在黨的十九大上的講話猶在耳畔，全面從嚴(yán)治黨的新征程已經(jīng)開啟。
“從嚴(yán)管黨治黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’必須在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，要始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，不斷解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和深層次問題，而關(guān)鍵就是把“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)。
“基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題亟待解決。新的一年，我期待落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’的相關(guān)制度更加健全、完善?！北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心主任宋偉說，“如何在基層實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系構(gòu)建到位、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化到位、責(zé)任督查落實(shí)到位、責(zé)任追究執(zhí)行到位是新時(shí)代的一個(gè)課題，答好這道題將為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證?！?br />
主體責(zé)任是政治責(zé)任，必須扛在肩上；監(jiān)督責(zé)任是使命擔(dān)當(dāng)，更要落到實(shí)處。
“作為市委書記，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把每項(xiàng)工作抓具體、抓深入、抓到位，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。”江蘇省徐州市委書記張國(guó)華鄭重承諾。
“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立完善‘兩個(gè)責(zé)任’清單，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，打通全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’?！备＝ㄊ「Ｖ菔形Ｎ?、市紀(jì)委書記修興高說，“厘清責(zé)任、細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，讓管黨治黨責(zé)任在基層落地生根?！?/span>
