“一雙拳頭，一幫兄弟，十里八村，昆娘最大?！痹谡憬〗鹑A市金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)塘二村群眾眼中，村黨支部原書記黃加昆不僅是說一不二的“一霸手”，更是他們要“孝敬服從”的“老娘”——
“老支書”竟成“一霸手”
——嚴(yán)厲打擊“村霸”、加強(qiáng)基層組織建設(shè)之三
村黨支部書記直面群眾，是黨的政策的直接執(zhí)行者、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的引路人。“官”雖不大但行使的權(quán)力涉及全村的方方面面?？蓚€(gè)別村黨支部書記當(dāng)選后，不干事不作為，甚至公然違紀(jì)違法，成為“村霸”橫行鄉(xiāng)里。浙江省金華市金東區(qū)塘雅鎮(zhèn)塘二村黨支部原書記黃加昆就是其中之一。2016年12月，黃加昆被開除黨籍，并因詐騙罪、尋釁滋事罪，被依法判處有期徒刑四年三個(gè)月。
黃加昆長期擔(dān)任村黨支部書記，其間毆打過數(shù)十名村民，卻無一人敢報(bào)案。黃加昆被查處的當(dāng)晚，就有村民放起了鞭炮，拍手慶祝。本應(yīng)是最受村民倚重和信賴的人，卻被恨之入骨，不禁令人深思。
“誰敢告，我就敢讓誰死”
“一雙拳頭，一幫兄弟，十里八村，昆娘(當(dāng)?shù)亓?xí)俗，家事由娘說了算，故當(dāng)?shù)厝罕娊o黃加昆起綽號為‘昆娘’)最大?！辈还馐翘炼?，周邊的塘一、塘三、塘四幾個(gè)村，都流傳著這樣一句話。對當(dāng)?shù)氐睦习傩諄碇v，黃加昆不僅僅是一名村黨支部書記，是說一不二的“一霸手”，更是他們要“孝敬服從”的“老娘”。
2005年6月，黃加昆違規(guī)使用土地，在修便道的時(shí)候破壞了原先村民通行的道路。一名路過的村民發(fā)了句牢騷，“村干部還帶頭違建，路都不能走了?！北徽谑┕がF(xiàn)場的黃加昆聽見后，沖上去就是一頓暴打。2015年12月，一名村民在建房時(shí)沒有及時(shí)清理門前的水泥沙石，黃加昆讓其“在一分鐘內(nèi)清理完畢”，村民隨口說了一句“哪有這么快”，就被黃加昆一腳踹倒在地。這些被黃加昆打罵過的村民，懾于其淫威，多數(shù)選擇了忍氣吞聲，不敢報(bào)警，到最后都不了了之。
黃加昆報(bào)復(fù)心重，他每次施暴后都會(huì)放出“誰敢告，我就敢讓誰死”的狠話。2012年，他把村里的集體土地視為自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，私自租給了外村人，租地所得的2萬元錢進(jìn)了自己的腰包。村民知道這事，心里雖然氣憤，但誰也不敢吭聲，怕“找麻煩”。久而久之，村民們對他的所作所為司空見慣、敢怒不敢言。
偷種鐵樹騙補(bǔ)償
2013年11月，金義都市新區(qū)低丘緩坡土地征用，塘二村劃定了土地征用紅線圖并張貼公告不準(zhǔn)搶栽搶種。外村人黃某某得知這一消息后，認(rèn)為這是一條生財(cái)捷徑，于是找到黃加昆商量此事，希望倚仗他在本村的威望和“能量”幫他出面“搞定”此事。黃加昆欣然答應(yīng)。
2014年4月，黃加昆找到征用紅線圖內(nèi)的大墳頭山承包人徐某某，告訴他說要在其地頭上種鐵樹，事成之后分給他1萬元錢。就這樣，黃加昆與黃某某、徐某某等6人合謀，在大墳頭山上種植了500余棵鐵樹，一場由村黨支部書記帶頭冒領(lǐng)土地補(bǔ)償款的鬧劇正式上演。
看著一夜之間冒出來的鐵樹，村民們納悶了：半年前就被劃入征收范圍的土地上，怎么會(huì)長出那么多鐵樹來？為了瞞天過海，黃加昆找到鎮(zhèn)里有關(guān)部門，謊稱是他做了大量工作，才得到農(nóng)戶首肯，同意征用土地，所以名單上報(bào)晚了。之后他還主動(dòng)聯(lián)系評估公司的工作人員去現(xiàn)場評估。2015年7月，在黃加昆的“苦心經(jīng)營”下，順理成章地騙取國家征遷苗木補(bǔ)償款25萬余元。
為非作歹終受懲
作為塘二村的一把手，黃加昆以“老大”自居。據(jù)村民反映，他在班子里“絕對獨(dú)斷”，大事小事“一言堂”，還糾集自己的兒子、弟弟、侄兒以及社會(huì)閑散人員逞兇斗狠、煽動(dòng)滋事、強(qiáng)拿強(qiáng)要，甚至利用暴力、威脅和其他手段，干擾基層組織選舉。
在他任村黨支部書記之前，他曾以許諾好處的方式進(jìn)行拉票，但是當(dāng)選后沒有兌現(xiàn)。2013年12月底，一名村民指責(zé)其不講信用，結(jié)果他手下的“弟兄”當(dāng)天就沖到這名村民家里，大打出手，并警告他這只是見面禮，如果再敢亂說話就打斷他一條腿。
2014年2月至3月期間，黃加昆指派他的弟弟及4名社會(huì)閑散人員強(qiáng)行對羊尖山水庫的釣魚活動(dòng)進(jìn)行收費(fèi)。在羊尖山水庫承包人多次明確反對并報(bào)警的情況下，受其指派的5人依然強(qiáng)行開放羊尖山水庫，并對釣魚活動(dòng)收費(fèi)。附近不知情的村民像往常一樣到水庫釣魚，被發(fā)現(xiàn)后又是一番打罵，為首的人語氣兇狠：“敢在這里釣魚？昆娘的名頭你都沒有聽說過嗎？是不是要割掉一只耳朵，你才長記性？”
2015年11月，一封聯(lián)名檢舉控告信中，村民一句“能對付他的人還沒生出來”，讓紀(jì)檢干部為之一震，隨即拉開了查辦黃加昆嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的序幕。
調(diào)查組掌握了黃加昆一定的違紀(jì)事實(shí)后，決定與他見面談話。初次見面，黃加昆顯得特別平靜，說：“我能有什么事？我為公家做了那么多事，難免得罪人，現(xiàn)在反過來搞我？你們想查的那些事都是別人做的，我不知情！”
在調(diào)查過程中，黃加昆始終對違紀(jì)違法事實(shí)矢口否認(rèn)，甚至聲淚俱下，大喊冤屈。區(qū)紀(jì)委認(rèn)為，黃加昆雖沒有直接出面，但他指派、操縱他人犯罪，性質(zhì)更為惡劣，必須下重拳鏟除這個(gè)“毒瘤”，瓦解以黃加昆為首的惡勢力，提升基層群眾的獲得感。
得知黃加昆被“抓”后，來反映問題的村民一撥接著一撥，冤屈像開了閘門的洪水。經(jīng)過多方查證、反復(fù)核實(shí)，調(diào)查人員終于固定了黃加昆違紀(jì)違法的事實(shí)。
干群同心氣象新
“‘村霸’的出現(xiàn)，多因基層黨組織弱化、虛化，軟弱渙散。”金東區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任鐘術(shù)清認(rèn)為，必須通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，杜絕和抵御“村霸”，鏟除其滋生的土壤。
塘雅鎮(zhèn)黨委把選對人用好人作為該村黨支部打“翻身仗”的關(guān)鍵，在換屆選舉中把能力強(qiáng)、威信高的同志選進(jìn)村“兩委”班子。
塘雅鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人介紹說，鎮(zhèn)黨委在該村換屆選舉工作中專門組織干部走訪群眾，約談重點(diǎn)人員，聽取意見和建議；包點(diǎn)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)約談塘二村黨組織成員，提要求、壓擔(dān)子……
去年上任的塘二村黨支部書記吳勤儉表示，去年以來，塘二村黨支部在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、加強(qiáng)基層黨建上，不斷用力、持續(xù)用勁，創(chuàng)新開展10余場村黨支部班子成員共享黨課活動(dòng)，將每月15日定為“主題黨日”，確定黨性修養(yǎng)、先鋒作用等12個(gè)指導(dǎo)性主題，組織生活質(zhì)效不斷提升。
現(xiàn)在，主動(dòng)清理村里垃圾，扶直路邊傾斜的樹木，黨員帶頭作用明顯；定期開展組織生活，黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。記者近日在該村走訪時(shí)，群眾紛紛稱贊?！艾F(xiàn)在面貌不一樣了，村里越來越干凈漂亮，村里的風(fēng)氣也越來越好?！碧炼宕迕窈嗲嗾f。
