記者日前從海南省委巡視辦獲悉,2017年,該省巡察共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化問題1784個、黨的建設(shè)缺失問題1688個、全面從嚴治黨不力問題2100個,督促各級黨組織建立臺賬,逐項整改落實。
去年以來,海南緊緊圍繞黨中央對巡視巡察工作的部署要求,堅持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進,以巡視帶動巡察,扎實推進全省18個市縣巡察全覆蓋,讓巡察利劍直插基層。
堅持政治巡察定位,聚焦基層突出問題
“沒想到現(xiàn)在管黨治黨這么嚴,以前從來沒聽說過因為黨建工作沒做好而被免職的。”日前,澄邁縣商務(wù)局黨委書記符世良因履行黨建第一責任不力被免職的消息在當?shù)馗刹咳罕娭幸l(fā)熱議。
符世良問題線索是在澄邁縣巡察工作中發(fā)現(xiàn)的。去年3月,澄邁縣委成立8個巡察組,對縣教科局黨委、縣商務(wù)局黨委等15個黨組織進行為期20天的政治巡察。其間,巡察組發(fā)現(xiàn)縣商務(wù)局下屬縣外貿(mào)公司違規(guī)發(fā)放節(jié)日補貼、基層黨建資料幾乎空白等問題。最終,符世良受到免職處理。
黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,管黨治黨責任不落實,往往是滋生不正之風和腐敗問題的根源?!耙鞄悯r明講政治,牢牢把握政治巡察定位,扎實開展巡察工作?!焙D鲜∥N?、省紀委書記、省委巡視工作領(lǐng)導小組組長藍佛安表示。
去年以來,海南各級黨委牢牢把握政治巡察定位,突出重點對象和重點領(lǐng)域,對基層黨建、換屆選舉、干部作風紀律、脫貧攻堅等情況開展市縣巡察。目前,全省18個市縣(三沙市除外)均成立了由市縣委書記擔任組長的巡察工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了巡察辦,全面推開巡察工作。
巡視巡察上下聯(lián)動,構(gòu)建立體監(jiān)督格局
黨的十九大報告指出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。海南省委積極探索開展巡視巡察上下聯(lián)動,要求巡視組進駐10天內(nèi),與市縣黨委明確聯(lián)動內(nèi)容,啟動巡察,確?!奥?lián)”在實處、“動”出實效,最大限度發(fā)揮巡視巡察震懾疊加作用。
“副鄉(xiāng)長借了我們貧困戶的錢不還,巡察組能不能幫我們要回來?”在瓊中縣上安鄉(xiāng)南萬村扶貧領(lǐng)域巡察動員會現(xiàn)場,數(shù)名村民找到巡察組反映該鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長王海霞向村民借款長期不還問題。
面對群眾利益受到侵害,海南省委第三巡視組與瓊中縣委巡察組同頻共振,迅速跟進了解情況,及時轉(zhuǎn)交問題線索。王海霞因此被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職,從鄉(xiāng)科級副職降為科員。
“省委巡視組、市縣巡察組圍繞同一個目標精準發(fā)力,方向上、力量上形成工作合力,充分利用巡察組熟悉民情的優(yōu)勢,將監(jiān)督觸角延伸到基層,打通了監(jiān)督‘最后一公里’,提高了發(fā)現(xiàn)問題的精準性?!笔∥惨暯M相關(guān)負責人表示。
綜合運用巡察成果,推動實現(xiàn)標本兼治
巡察能否起到震懾作用,關(guān)鍵在于巡察成果的運用。
海南各市縣認真貫徹巡察成果充分運用的要求,壓實責任,嚴查快辦,強化問責,在“條條要整改、件件有著落”上集中發(fā)力。
壓實整改主體責任。緊緊抓住巡察整改主體責任這個“牛鼻子”,通過巡察移交、反饋、約談,督促即知即改、立行立改、全面整改。
2017年,全省各縣(市、區(qū))共派出285個巡察組對521個黨組織開展巡察,并圍繞脫貧攻堅、基層黨建等開展專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索1993件,給予黨紀政紀處分371人,移送司法機關(guān)26人,有力傳導了管黨治黨責任和壓力。
堅持標本兼治,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導向,總結(jié)梳理巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題,堅持改立并舉,推動市縣黨委建立健全管黨治黨長效機制。
截至目前,各市縣巡察機構(gòu)督促被巡察黨組織和相關(guān)部門開展專項整治行動35個,制定和修訂制度304項,進一步鞏固和擴大了巡察監(jiān)督成果。