黨的十九大報告提出，“深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！?br />
深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，是貫徹落實黨的十九大精神，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的重大戰(zhàn)略舉措。各級黨委、紀委要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，強化政治責任和使命擔當，準確把握黨中央關于改革試點工作的精神和要求，結合地方實際，堅持“細、實、穩(wěn)、和”四字施工標準，扎實、穩(wěn)妥、有序推進各項工作，確保改革試點工作如期圓滿完成。
堅持統(tǒng)籌指導要“細”
改革試點工作是一項頂層設計的系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣，絕不能籠而統(tǒng)之、大而化之，必須吃透中央精神，從政治和全局的高度認識把握問題，嚴格執(zhí)行黨中央確定的目標任務和基本原則，以繡花功夫推進改革施工。
各級改革試點工作小組應將“細”的要求貫穿始終，既要注重框架構建，又要著眼細節(jié)把控，在綜合指導、工作督導、機制運行、輿論宣傳、后勤保障上全面謀劃，加強對改革試點工作統(tǒng)籌部署。
各級改革試點工作小組首先要明確改革試點工作的主要內(nèi)容和實施步驟，在政策指導、標準把握上“一竿子插到底”。要深入調(diào)研，制定出試點工作指導意見和工作運行規(guī)范，尤其注意牢牢把握人員轉隸、監(jiān)委組建、內(nèi)設機構設置等關鍵環(huán)節(jié)，梳理通報改革試點工作中需要注意的具體問題，并提出明確要求，確保層層落實中央決策部署不走樣、不偏向。在進程安排上，要全面形成細化任務清單，定期上報工作進展情況，以“釘釘子”精神真抓實干，一項一項把改革任務落到實處。
堅持改革施工要“實”
工作務求實效，首在切合實際。推進國家監(jiān)察體制改革試點工作必須堅決落實中央要求，緊密聯(lián)系本地實際，把握指導思想、改革內(nèi)容等重大問題，落實黨委負主責、紀委負專責，充分發(fā)揮“施工隊”作用，確保按照中央確定的時間表、“施工圖”按期落實。
黨委要切實加強對下級黨委的指導和督導，確保各地緊密結合紀委、檢察機關辦公、辦案、隊伍建設實際，在監(jiān)委掛牌之前做到“五個提前到位”，即人員提前轉隸到位、辦公場所提前準備到位、內(nèi)設機構提前設置到位、審查調(diào)查工作機制提前建立到位、法律文書提前制定制作到位。紀委領導班子成員要堅持下沉基層一線，開展全覆蓋督導，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決，任務在一線落實。
此外，紀委應加強與各改革成員單位的協(xié)作配合，做好與政法委和檢察、公安、審判機關、獄政管理部門的溝通協(xié)調(diào)，未雨綢繆，就線索移交、案件處置、留置場所改造、監(jiān)察調(diào)查提審、證據(jù)規(guī)范指引等關鍵問題，下發(fā)相關文件，使得監(jiān)委成立之日即可全面對接、有序運行。在內(nèi)部規(guī)范上，要研究制定調(diào)查措施使用、涉案款物管理、監(jiān)察權力運行監(jiān)督等配套制度，為改革試點工作提供制度保證。
堅持工作運行要“穩(wěn)”
行穩(wěn)方能致遠。改革試點既要破舊立新、又要平穩(wěn)有序，必須始終把習近平總書記重要指示精神作為根本遵循，沿著正確方向有序穩(wěn)妥推進，堅決做到不打亂仗，不給改革深化留下隱患。
黨委要加強對改革試點中重大問題的研究，抓住改革有序推進、工作平穩(wěn)交接、宣傳積極引導三個環(huán)節(jié)，按照轉隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化的要求，推動改革試點邁好步。各級改革試點工作小組要對深化國家監(jiān)察體制改革試點工作相關實施方案，檢察機關相關機構、職能、人員轉隸工作總體方案，以及監(jiān)察委員會領導班子組建總體方案等逐一進行嚴格審核，對舉報反映不符合轉隸條件的人員及時開展核查審查，該轉則轉，該退則退。各相關部門要積極穩(wěn)妥引導輿論，營造有利于改革的良好氛圍。
既要聚焦推進改革，又要保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。要按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉隸前檢察院反貪、反瀆部門已經(jīng)立案、尚未辦結的案件按原有工作程序繼續(xù)辦理，轉隸后新立案調(diào)查的由新成立的監(jiān)委按相關規(guī)定辦理；改革期間紀委需要移送至檢察機關的案件，由紀委與檢察院一案一協(xié)調(diào)移送，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
堅持隊伍轉隸要“和”
人和心齊，家和事興。改革試點工作必須高度重視轉隸過程中干部隊伍的思想狀況和心理情緒，按照“一碗水端平”的指導思想做好轉隸人員的職務、崗位安排，并有針對性地做好思想政治工作，由“融合”達到“和合”，形成“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的和諧共進意識，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
既要堅持“整體轉隸”“編隨事走、人隨編走”以及機構、職數(shù)、編制“三個不增加”的原則要求，又要從各地實際出發(fā)，科學制定轉隸方案，因地制宜地提出劃撥內(nèi)設機構和轉隸編制人員數(shù)額的個性方案。
此外，要堅持改革改到哪一步，思想政治工作就跟進到哪一步。黨委書記統(tǒng)管統(tǒng)抓，由紀委和檢察機關領導班子成員分別在內(nèi)部開展多輪次、全覆蓋的談心談話活動，圍繞對改革、對紀檢監(jiān)察工作的認識做好思想工作，深化紀檢監(jiān)察機關黨員干部對轉隸人員的心理認同，打消檢察機關轉隸人員思想顧慮，使轉隸人員熟悉紀檢監(jiān)察工作，適應紀檢監(jiān)察機關環(huán)境和要求，做到合編、合心、合力。
貫徹監(jiān)委組成人員“融合”和“一家人”的理念，對來自不同單位的轉隸人員混合編成，轉隸人員待遇不變，在辦公設備配置、辦公場所安排等方面一視同仁，實現(xiàn)機構、職能、人員全面融合，增強轉隸人員政治認同和歸屬感。同時，應分層分批有針對性地開展紀律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、刑法、刑事訴訟法等紀律法律培訓，促進監(jiān)委成立后思想、人員、業(yè)務深度融合，實現(xiàn)“家和萬事興”的嶄新局面。
