黑龍江為監(jiān)委履職“立規(guī)”
細化12項調查措施使用條件
近日,黑龍江省紀委監(jiān)委制定《黑龍江省紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)察工作規(guī)則(試行)》,以黨內規(guī)范性文件形式明規(guī)立矩,對各級紀委監(jiān)委履職行為作出規(guī)范。
為了落實好深化監(jiān)察體制改革試點工作決策部署,黑龍江省把實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀、國家監(jiān)察和刑事訴訟相關規(guī)定有機融合擺在重要位置。新一屆省紀委領導班子先謀快動,迅速著手研究制定促進工作有序銜接的工作規(guī)范?!兑?guī)則》總則部分重點對目的依據(jù)、適用范圍、基本原則等作出規(guī)定;主體部分按領導體制、線索處置、談話函詢、審查調查、監(jiān)督管理等內容分別列章,針對問題易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié),嚴格程序、權限、時限等,強化監(jiān)督制約。
“我們立足監(jiān)委組建后執(zhí)紀監(jiān)察工作的有序銜接,把制定規(guī)則當作推動改革試點、促進全面融合的重要抓手?!兑?guī)則》既規(guī)定執(zhí)紀監(jiān)督的內容,又規(guī)定審查調查的內容,是履行執(zhí)紀監(jiān)察職能的‘工作指南’,指導實踐的‘操作手冊’?!焙邶埥〖o委副書記、省監(jiān)委副主任崔軍說。
明確對中央駐地方廳局級以下干部行使或者受委托行使公權力人員涉嫌職務犯罪案件管轄;具體化12項調查措施3項組織措施使用條件、審批流程及處置方式;集中規(guī)范處理權限、批準程序、決定執(zhí)行和與司法機關銜接……《規(guī)則》堅持問題導向,細化執(zhí)紀監(jiān)察工作各個關鍵環(huán)節(jié),明確了“做什么”,又強調了“誰來做”“怎么做”。
此外,《規(guī)則》還針對紀檢監(jiān)察機關最重要的權力和最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)重點進行規(guī)范,明確追責問責情形,力求從制度層面堵塞漏洞,嚴防“燈下黑”。
據(jù)悉,黑龍江省、市、縣三級監(jiān)察委員會全部掛牌成立后,超過80%的轉隸人員充實到執(zhí)紀監(jiān)察一線,監(jiān)察對象大幅增加,監(jiān)察力量明顯增強?!兑?guī)則》將為廣大紀檢監(jiān)察干部履職盡責提供有力遵循,推動改革試點工作不斷取得實效。