今年的政府工作報(bào)告和兩高工作報(bào)告中，分別提及“依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”“依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其‘保護(hù)傘’”等內(nèi)容。
民之所望，施政所向。如何徹底鏟除基層黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，引發(fā)兩會(huì)代表委員們的關(guān)注。
順民心合民意
今年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，一場(chǎng)在全國開展的掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)以雷霆之勢(shì)拉開序幕。
對(duì)黨中央這一重大決策部署，全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)博白縣江寧鎮(zhèn)長江村養(yǎng)羊協(xié)會(huì)黨支部書記劉入源拍手稱快?！?lsquo;村霸’等地方黑惡勢(shì)力的存在，破壞了地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，影響了地方的社會(huì)風(fēng)氣?！痹诋a(chǎn)業(yè)扶貧路上有過坎坷經(jīng)歷的他，對(duì)此有著切身體會(huì)，“要依法嚴(yán)厲打擊影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黑惡勢(shì)力，維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，用健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾走上創(chuàng)業(yè)路?！?br />
全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說，這幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展很快，但鄉(xiāng)村治理也出現(xiàn)了一些新問題，有些地方還有黑惡勢(shì)力存在。有些基層有“村霸”、惡霸、小官巨貪。要進(jìn)行制度建設(shè)，搞好鄉(xiāng)村的自治、法治、德治，使基層的細(xì)胞迸發(fā)出鮮活生命力。
“‘村霸’、黑惡勢(shì)力依然存在，嚴(yán)重影響了村集體的發(fā)展。”今年兩會(huì)，全國人大代表、河南省新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)京華社區(qū)黨委書記劉志華帶來的三個(gè)建議都與農(nóng)村相關(guān)。她認(rèn)為，應(yīng)該加大農(nóng)村的掃黑除惡力度，對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍”，在農(nóng)村樹立清風(fēng)正氣。
“黑惡勢(shì)力是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。”全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶說，“我們有理由相信，這次聲勢(shì)浩大、人心所向的掃黑除惡斗爭(zhēng)既會(huì)贏得民心的勝利，也會(huì)贏得法治的勝利?！?br />
深挖細(xì)查背后的“保護(hù)傘”
自《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》發(fā)布以來，各地實(shí)事求是部署、科學(xué)組織實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持法治思維、法治方式，始終在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)，目前已經(jīng)取得了一些初步進(jìn)展和成績(jī)。
在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全國人大代表、貴州省人民檢察院檢察長傅信平表示，2018年，貴州省檢察機(jī)關(guān)將聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。
“掃黑除惡是公安機(jī)關(guān)非常重要的職能，我們正在加大這方面工作力度?！比珖舜蟠?、湖南省公安廳常務(wù)副廳長袁友方告訴記者，“這次我們對(duì)全省情況進(jìn)行摸底，梳理出97條線索?！?br />
與此同時(shí)，袁友方也注意到一些新情況?！昂趷簞?shì)力腐蝕了一批黨員干部，特別是在一些農(nóng)村，它們侵蝕基層政權(quán)，甚至直接進(jìn)入基層政權(quán)。”
在全國人大代表，山西省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任建華看來，黑惡勢(shì)力違法犯罪群眾深惡痛絕，特別是基層黑惡勢(shì)力往往與腐敗交織在一起，危害更大?！拔覀儗⒔Y(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察和巡視巡察工作內(nèi)容，深挖涉黑涉惡違法犯罪背后的腐敗問題，除惡務(wù)盡、絕不姑息?！?br />
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
代表委員們表示，群眾身邊腐敗或涉黑問題出現(xiàn)的根本原因，是基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。
全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光認(rèn)為，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格遵循黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村基層黨組織工作重點(diǎn)進(jìn)行有序調(diào)整，集中精力保證黨的路線、方針和政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，抓好思想教育和隊(duì)伍建設(shè)，全面發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“只有讓基層黨建強(qiáng)起來，才能確保黨的路線方針政策和決策部署得到貫徹落實(shí)，才能永葆黨的生機(jī)和活力，才能推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)?！比珖舜蟠?、江西省瑞金市委書記許銳說，“充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，才能真正喚起‘工農(nóng)千百萬’，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利?！?br />
“給錢給物，不如建個(gè)好支部?！比珖舜蟠?、重慶市榮昌區(qū)委書記曹清堯建議，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，注重在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員中發(fā)展黨員，以知識(shí)、能力充實(shí)黨支部，提高支部領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展的能力。
全國人大代表、福建省三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诖妩h支部書記張林順認(rèn)為，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況、農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，不斷創(chuàng)新黨建工作形式也十分必要，“在田間地頭，通過微信群、喝擂茶、聊家常等群眾喜聞樂見的方式，不斷提升基層黨組織的凝聚力?！?/span>
