“個(gè)別黨組織、紀(jì)檢組履行扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不平衡不到位”“扶貧項(xiàng)目監(jiān)督措施還不多”“扶貧項(xiàng)目監(jiān)管還不規(guī)范”……吉林省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等部門扎進(jìn)基層，開展扶貧領(lǐng)域問題調(diào)研、暗訪、監(jiān)督檢查，摸清真實(shí)情況，查明真憑實(shí)據(jù)，梳理“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。
如何通過補(bǔ)齊工作中的“短板”，將工作引向深入？帶著問題，4月9日，吉林省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任陶治國(guó)帶隊(duì)，從白城市管轄的大安市開始，開展為期3天的調(diào)研。
白城市是吉林省西部荒漠鹽堿化連片特困片區(qū)，是吉林省兩大連片特困片區(qū)之一，白城市所轄5個(gè)縣（市、區(qū)），有3個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣，2個(gè)是大興安嶺南麓扶貧片區(qū)天窗縣，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
4月10日上午9點(diǎn)50分，調(diào)研組趕赴當(dāng)日第三個(gè)調(diào)研點(diǎn)——鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)架其村。在光伏扶貧電站項(xiàng)目前，鎮(zhèn)賚縣能源辦主任王成峰向調(diào)研組介紹項(xiàng)目情況?！袄习傩諏?duì)這個(gè)扶貧項(xiàng)目認(rèn)不認(rèn)可？這個(gè)項(xiàng)目占用的土地原來是農(nóng)田還是荒地？與百姓的利益發(fā)不發(fā)生沖突？……”聽了王成峰介紹，調(diào)研組詳細(xì)詢問有關(guān)情況。只有摸到實(shí)情，解決問題的辦法才能精準(zhǔn)接地氣。
“截至目前，鎮(zhèn)賚縣共實(shí)施210個(gè)扶貧項(xiàng)目，其中億元以上產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3個(gè)，涉及扶貧資金15億元。”鎮(zhèn)賚縣紀(jì)委常委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任付立輝說，“我們?cè)诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，個(gè)別鎮(zhèn)村為使項(xiàng)目早落地、早見效，忽視了項(xiàng)目實(shí)施的程序性要求；有的干部違反廉潔用權(quán)規(guī)定，公權(quán)私用、優(yōu)親厚友；個(gè)別職能單位對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位、不規(guī)范；部分基層黨組織、紀(jì)檢組織及黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，存在‘多一事不如少一事’、怕‘引火燒身’等錯(cuò)誤思想，不敢、不愿主動(dòng)作為，致使監(jiān)管責(zé)任履行不到位?！毖刂迓?，調(diào)研組邊走邊看邊聽情況，在溫室大棚前詳細(xì)了解大棚建設(shè)、產(chǎn)出、收益、扶貧模式等方面情況。
“在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，離不開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要敢于向扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違法行為亮劍，要斗爭(zhēng)，要懲處，絕不客氣，誰敢動(dòng)這塊‘奶酪’，就對(duì)他進(jìn)行紀(jì)律處分，追究法律責(zé)任……”10日中午，調(diào)研組在鎮(zhèn)賚縣召開調(diào)研座談會(huì)，陶治國(guó)就深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理提出明確要求。
鎮(zhèn)賚縣紀(jì)委當(dāng)晚就研究如何落實(shí)問題。鎮(zhèn)賚縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任于濤說：“下一步我們要強(qiáng)化問責(zé)追究，夯實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’。將壓力傳導(dǎo)到鄉(xiāng)、村，責(zé)任落實(shí)到基層。尤其要嚴(yán)肅查處扶貧政策不落實(shí)、搞變通、打折扣，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、浪費(fèi)資金，干部不勤不實(shí)、不廉不公，進(jìn)村入戶走馬觀花、政策宣傳蜻蜓點(diǎn)水，項(xiàng)目申報(bào)和審批中吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題?！?br />
此次調(diào)研，調(diào)研組在白城市縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，與各級(jí)黨委紀(jì)委監(jiān)委干部、相關(guān)部門同志、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和貧困戶進(jìn)行深入交流，了解扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、留置場(chǎng)所和談話室建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和扶貧項(xiàng)目落實(shí)等情況。
白城市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳巖介紹：“2017年以來，采取市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、交叉互檢方式，對(duì)扶貧領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全市共查處扶貧領(lǐng)域案件255件，增長(zhǎng)723%，通報(bào)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題74起120人。針對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金管理中存在的問題，協(xié)助市委制定了《白城市農(nóng)村扶貧資產(chǎn)管理暫行辦法》等制度，著力扎緊監(jiān)管籠子。”白城市紀(jì)委監(jiān)委將于4月16日至5月6日，利用3周時(shí)間，組成5個(gè)檢查組開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處職務(wù)違紀(jì)和職務(wù)違法問題。
調(diào)研報(bào)告是走出來的。“4月10日，我的微信計(jì)步顯示是2萬多步?！鳖^一回跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研的省紀(jì)委辦公廳的李玉海笑著說，“出發(fā)前，我沒想到此次調(diào)研收獲這么大，真是坐在辦公室里都是問題，走進(jìn)基層都是辦法！”
