“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。”加強調(diào)查研究,是黨的十八大以來習(xí)近平總書記強調(diào)最多的題目之一??倳浬眢w力行、以身作則,走最崎嶇的山路,去最貧困的地方,傾聽民情民意,深入調(diào)查研究,用遍布神州大地的足跡為全黨作出表率,樹立光輝典范。
帶著問題、帶著感情、帶著責任,邁開步子、撲下身子……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持抓工作調(diào)研在先,在深入調(diào)查研究中了解問題所在、群眾所盼,科學(xué)謀劃、精準施策,以銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動黨中央大政方針和決策部署落地生根,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
堅持抓工作調(diào)研在先,把思路舉措搞得更加科學(xué)更加嚴密更加有效
十九屆中央紀委二次全會工作報告明確指出,大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅持加強和改進調(diào)查研究,是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的任務(wù),也是面對新時代新任務(wù)新挑戰(zhàn),忠實履行黨章和憲法賦予的神圣職責的必然要求。
“‘老虎’露頭就要打,‘蒼蠅’亂飛也要拍?!?月25日至27日,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際到云南省調(diào)研。
此前,圍繞國家監(jiān)察體制改革、脫貧攻堅、糾“四風(fēng)”、掃黑除惡等,趙樂際先后到山西、福建等地調(diào)研,深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,對做好新時代紀檢監(jiān)察工作提出要求。
“深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理?!?月20日至22日,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡到甘肅省調(diào)研。此前,楊曉渡就深化國家監(jiān)察體制改革試點工作到寧夏、四川等地調(diào)研。
正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部把調(diào)查研究擺在重要位置,或到基層、到群眾身邊,或蹲點調(diào)研、解剖麻雀,或加強案頭調(diào)研、談話調(diào)研,或采取網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、請進來走出去結(jié)合等方式,努力把思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。
江蘇省如皋市紀委監(jiān)委調(diào)研組剛到下原鎮(zhèn)老壩村貧困戶老袁家的時候,遭到了“冷遇”:問了很多問題,老袁并不熱情。
調(diào)研組并不著急,得知老袁妻子患病,忙前忙后幫忙聯(lián)系,臨走前還拿出500元錢給他。老袁態(tài)度有了變化,到地里摘了幾個沾著泥巴的小香瓜給調(diào)研組的同志。
調(diào)研組的同志二話沒說,像老袁家里人一樣,用手抹了抹泥巴,津津有味地吃了起來。見到這一幕,老袁終于放下戒心,主動向調(diào)研組反映情況?!皬倪@件事,我就認定你們是真心想為我們老百姓做事?!崩显f。
這樣的故事,在各級紀檢監(jiān)察干部調(diào)研的過程中并不鮮見。在國家監(jiān)察體制改革前沿、在脫貧攻堅一線、在糾“四風(fēng)”的戰(zhàn)場……廣大紀檢監(jiān)察干部把職責和工作擺進去,動起來、深下去,努力把真實情況摸清摸透,切實增強工作的創(chuàng)造性、實效性。
中央紀委有關(guān)單位緊盯“四風(fēng)”問題開展督導(dǎo)檢查調(diào)研,隨機察訪16個市(州)、20個縣(市、區(qū))、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15個村(社區(qū)),既了解各地各單位的好做法好經(jīng)驗,又摸清存在的突出問題和具體表現(xiàn),提出下一步工作建議。
四川省紀委監(jiān)委在分析研判各縣(市、區(qū))管黨治黨情況的基礎(chǔ)上,深入部分縣(市、區(qū))訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進村入戶走訪,把脈縣域政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,推動縣域政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。
江蘇省徐州市紀委監(jiān)委調(diào)研梳理1951起扶貧領(lǐng)域涉農(nóng)資金違紀案件,分析發(fā)案規(guī)律,剖析原因,研究對策,力求精準監(jiān)督扶貧涉農(nóng)資金。
強化問題導(dǎo)向,堅持實事求是、精準科學(xué)
4月2日,在吉林省紀委監(jiān)委召開的全省紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查工作會議上,“談話函詢質(zhì)量不高”的4個地區(qū)的10個縣被點名批評,引發(fā)廣泛關(guān)注。
這次會議上點出的問題,源于深入的調(diào)研。此前,吉林省紀委監(jiān)委相關(guān)部門組成9個組分赴各市(州)進行督導(dǎo)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多個問題。針對這些問題,省紀委監(jiān)委相關(guān)部門分工負責,對具體問題逐一解答回復(fù),對反映集中的問題作出書面解答,
當前,紀檢監(jiān)察工作站在新的起點上,任務(wù)十分繁重,新情況新問題層出不窮。很多事情不能等不能停,更不能靠,必須更加重視調(diào)研,把問題摸上來、把對策搞出來。
“從檔案上看,您在2014年申請了1萬元的扶貧貼息貸款,現(xiàn)在效益咋樣?”“這筆錢我可沒見,當初就是摁了手印簽了字,聽說是給別人用了?!?br />
近日,河北省石家莊市紀委監(jiān)委到靈壽縣慈峪鎮(zhèn)所轄的7個貧困村,就脫貧攻堅領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責等內(nèi)容展開調(diào)研,剛剛走訪第一戶貧困戶就發(fā)現(xiàn)了問題,讓工作人員感到責任重大。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),老百姓對很多扶貧政策和項目都不了解,對扶貧領(lǐng)域的反腐敗工作參與度還不是很高。不過,這也正說明到基層搞實地調(diào)研的重要性?;鶎尤罕娭挥姓嬲私獾絿覍τ诿撠毠缘闹匾?,對于懲治腐敗的決心,才能更加積極配合我們的工作?!闭{(diào)研組的一位同志說。
問題是時代的聲音,問題是工作的向?qū)В覝蕟栴},就找到了工作的突破口。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部強化問題導(dǎo)向,堅持實事求是、精準科學(xué),認認真真地調(diào)查研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是地提出對策、進行整改,不斷將工作向前推進。
近日,圍繞“當前公職人員參與婚喪喜慶事宜隨禮情況”,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市紀委監(jiān)委在全市開展調(diào)研。當發(fā)出的問卷收回時,令人吃驚的情況出現(xiàn)了:“舉辦批次”一欄86%填的是“零”,“存在問題”一欄67%填的是“沒有問題”。真的沒有問題嗎?
調(diào)研組深入走訪后,情況搞清楚了:“隨禮風(fēng)”沒有從根本上得到遏制,黨員干部依然苦在其中,不隨禮會遭到冷嘲熱諷,被指責不通人情。針對發(fā)現(xiàn)的問題,該市紀委監(jiān)委繼續(xù)深入分析,“隨禮風(fēng)”蔓延極易助推互相攀比、鋪張浪費等不良風(fēng)氣,更令人擔憂的是可能演變成一部分人斂財?shù)氖侄巍?br />
對此,調(diào)研組提出了整治“隨禮風(fēng)”的意見建議,得到高度重視。很快,一系列舉措在鄂爾多斯市推開,“隨禮風(fēng)”遭遇“當頭一棒”。
深入基層深入群眾深入實踐,汲取營養(yǎng)和力量
調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的重要組成部分,是領(lǐng)導(dǎo)干部理思路、抓工作、帶隊伍的看家本領(lǐng)。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭加強調(diào)查研究,帶頭嚴明調(diào)研紀律。
“先到巴仁鄉(xiāng),不要電話通知,直接去幾戶貧困戶家里看看?!鼻安痪?,圍繞加強脫貧攻堅領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任羅東川一行前往深度貧困縣阿克陶縣進行調(diào)研。調(diào)研不發(fā)通知、不打招呼、不定路線,奔著問題去,盯著問題查。
阿克陶縣扶貧辦同志向調(diào)研組介紹,該縣建設(shè)了脫貧攻堅一體化信息管理平臺,為監(jiān)督插上了科技“翅膀”。
調(diào)研組立即要求檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)平臺存在短板,當即指出:“不具備數(shù)據(jù)運算能力,平臺就是電子檔案。必須讓數(shù)據(jù)‘說話’,通過大數(shù)據(jù)運算模式篩查重點問題、分析研判,為決策指揮提供支撐,從而實現(xiàn)脫貧攻堅全過程監(jiān)督。”
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,務(wù)必深入、扎實、有效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部抓住老百姓最急最憂最怨的問題,在調(diào)研中深化學(xué)習(xí)、在調(diào)研中破解難題、在調(diào)研中創(chuàng)新工作,整體提升決策、執(zhí)行、監(jiān)督水平,努力把工作做得更精準、更深入、更有質(zhì)量。
2月5日,山東省臨邑縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任劉輝帶隊隨機到臨盤街道東張村了解危房改造情況。
走到危房改造戶張某某家時,只見房門上了鎖,里面存放著許多雜物,看起來不像有人住的樣子。
“這個戶主是個老太太,老伴去世了,平時住在女兒家。”村黨支部書記趕忙說明情況。
調(diào)研組的同志心存疑慮,離開村子不遠,在沒有驚動村干部的情況下,又返回了村里。
“大娘,張某某這個人你認識嗎?”回到村里,調(diào)研組假裝和大街上曬太陽的幾個老大娘問路?!安徽J識啊,你說小名我也許知道,大名我還真說不上來?!崩洗竽锘卮稹?br />
“她不是村支書的媳婦兒嘛!”旁邊另一位老大娘說。
“村支書的媳婦兒!”調(diào)研組的同志心頭一震,隨即安排跟進問題線索。很快,村黨支部書記以妻子名義虛報套取危房改造補助金的問題被查實。
“搞好調(diào)查研究,一定要堅持眼睛向下、腳步向下,想方設(shè)法深入群眾,聽到真實聲音,摸到真實情況。”調(diào)研組的同志感慨,“只有這樣,才能獲得在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況,找出解決問題的新視角、新思路和新對策?!?/span>