本報訊(通訊員 何清平)近日,由重慶市渝中區(qū)監(jiān)委移送審查起訴的重慶市旅游信息中心原副主任馬某某涉嫌受賄案,在渝中區(qū)法院作出一審判決。這是重慶市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)委成立后,由監(jiān)察機關移送的首例提起公訴的職務犯罪案件,所有移送證據(jù)全部合規(guī)。
高效的處置結果,與嚴密的審查調查工作機制密不可分?!皬奶嵴埩糁玫浇獬糁?,我們嚴把關口,跟案指導,初步建立起了規(guī)范的審查調查工作流程?!敝貞c市紀委副書記、市監(jiān)委副主任張晉表示。
在深化監(jiān)察體制改革過程中,重慶市紀委監(jiān)委設立案件指導室,對區(qū)縣紀委監(jiān)委132個審查調查機構加強統(tǒng)籌指導,并負責區(qū)縣紀委監(jiān)委采取留置措施的審批,構建起了統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、一體化運行的審查調查工作機制。
“這個案子建議不啟用留置措施?!?br />
日前,彭水苗族土家族自治縣報送了一起涉嫌受賄案,申請采取留置措施。重慶市紀委監(jiān)委案件指導室在研究后,作出了這樣的決定:不予批準。
為何不批?“采取留置措施,是有嚴格的適用條件的?!卑讣笇腋敝魅蜗蚱秸f,監(jiān)察法明確規(guī)定了依法采取留置措施的4種情形,在決定是否采取留置措施時,必須嚴格依法進行。
“這個案子案情是比較清晰的,涉案金額不大,嫌疑人也配合?!痹谂c該縣紀委監(jiān)委干部溝通時,案件指導室相關人員耐心解釋不予批準啟用留置措施的原因。
“通過以案釋法,讓我們對留置的要求有了更深的認識?!痹摽h紀委監(jiān)委相關負責人說。
這并非個案。監(jiān)察法出臺后,重慶市紀委監(jiān)委正式啟動審查調查工作,截至目前,市紀委監(jiān)委案件指導室已審批區(qū)縣留置案件27件,對5起采取留置措施的申請作出了“不予批準”的決定。
“留置是把‘雙刃劍’,用好了可以形成震懾,有效推進調查工作;一旦濫用,則會產(chǎn)生嚴重的負面效應。”重慶市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任陳雍表示,“通過統(tǒng)一把握留置措施的適用條件、尺度和標準,防止濫用,最大限度體現(xiàn)審查調查工作的政治效果、社會效果和法治效果。”