黨和人民賦予的權(quán)力，如果異化成特權(quán)，出現(xiàn)在哪里，哪里就有不公；哪里有“法外之權(quán)”，哪里就會(huì)出現(xiàn)不正之風(fēng)甚至是腐敗。
縱觀十八大以來(lái)落馬的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，身患“特權(quán)病”的不在少數(shù)，有的憑借其地位和影響追求特殊待遇，乘高級(jí)轎車，住豪華酒樓，吃超標(biāo)宴請(qǐng)，大肆揮霍；有的利用手中的權(quán)力謀取特殊利益，以權(quán)謀私，以公為私，為自己和親朋好友謀取不正當(dāng)利益。又如，有的以工作和職責(zé)上的需要為掩護(hù)顯擺特殊身份，前呼后擁，飛揚(yáng)跋扈，用軍警車牌，帶專職秘書，住單宅別院，讓群眾投見無(wú)門；再如，在普通群眾“入學(xué)難”、“就業(yè)難”、“看病難”等的情況下，有的利用職權(quán)集中不少優(yōu)質(zhì)公共資源，使其成為個(gè)人或親屬獨(dú)享的福利，以致出現(xiàn)了“內(nèi)部指標(biāo)”、“吃空餉”、“蘿卜招聘”等腐敗現(xiàn)象等。
前車覆，后車鑒。人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)梳理出近年來(lái)落馬高官行權(quán)任性、以權(quán)謀私、越權(quán)享受等多種“特權(quán)病”，為您探究其根源及危害。
今天我們推出第二期，探析落馬高官“越權(quán)享受”的案例。
探析落馬高官的"特權(quán)病"之一：獨(dú)斷專行 打造個(gè)人效忠機(jī)構(gòu)
（圖片人物從左至右依次為：陳安眾、任杰靈、武志忠）
特權(quán)，一個(gè)詞，兩種解答，霄壤之別。
共產(chǎn)黨員有“特權(quán)”嗎？沒有。黨章明確：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
那共產(chǎn)黨人沒有“特權(quán)”嗎？有。黨章規(guī)定：黨員必須履行以下義務(wù)：“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”，“為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲”。
在和平年代，不忘初心、艱苦奮斗才是共產(chǎn)黨員的“特權(quán)”。
然而，在近年來(lái)查處的廳級(jí)及以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部中，一些人特權(quán)思想膨脹，在日常生活中講排場(chǎng)、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi)，甚至驕奢淫逸、聲色犬馬：有人把公權(quán)力與個(gè)人享受的待遇自然地劃上等號(hào)，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠；有的黨員干部?jī)叭话压屹Y金當(dāng)作可以隨意取用的私人存款，為了體現(xiàn)自己的級(jí)別和地位而拿公款肆意揮霍，滿足自己“高人一等”的心理；有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡，在高檔會(huì)館里樂不思蜀，在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死，有的甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土；有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮，適時(shí)炫耀。
“五毒貪官”陳安眾：“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全
2016年，安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院公開宣判被告人江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾受賄一案。陳安眾一審被判有期徒刑12年。最后陳述環(huán)節(jié)，陳安眾哽咽抽泣懺悔，表示認(rèn)罪、悔罪。他說(shuō)：“我真心認(rèn)罪服法，愿意接受法律嚴(yán)厲制裁，我也接受法院的任何判決。我從一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成一個(gè)罪犯，我心中的悔恨和痛苦無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)。我好恨好恨自己，怎么會(huì)變成這個(gè)樣子？”
陳安眾，在其私德領(lǐng)域刷新了公眾對(duì)官員生活腐化墮落的想象。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道，接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的一位知情人士向記者透露，在監(jiān)獄里，陳安眾坦白了他所有的罪行，供出了一連串女干部的名字，還寫了長(zhǎng)長(zhǎng)的悔過(guò)書。
作為從湖南跨省交流至江西的干部，陳安眾先后擔(dān)任湖南衡陽(yáng)、江西景德鎮(zhèn)兩市市長(zhǎng)，萍鄉(xiāng)和九江市委書記，并于2008年升為副省級(jí)干部。
中紀(jì)委通報(bào)稱，陳安眾利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，本人或通過(guò)其特定關(guān)系人收受巨額賄賂；收受禮金；道德敗壞，腐化墮落。其中，“道德敗壞，腐化墮落”直指其生活作風(fēng)。
而在整個(gè)江西官場(chǎng)，陳安眾也因“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全而出名。
陳安眾的一位下屬形容他是典型的“花花公子”，“大吃大喝大玩，不曉得吃掉公家多少錢?！睋?jù)其介紹，他曾經(jīng)多次與陳安眾一起出差，“陪他請(qǐng)客，隨便吃個(gè)夜宵都要吃掉兩萬(wàn)塊”；通常一個(gè)晚上，陪著陳安眾從吃晚飯到唱歌跳舞再到吃夜宵，至少得花掉七八萬(wàn)。“每天玩到一兩點(diǎn)，在吃喝玩樂上花錢，他眼睛都不眨一下?！?br />
跟在陳安眾后面買單的下屬常常很頭疼，“一頓飯吃個(gè)幾萬(wàn)，發(fā)票都很難處理，只能作假?！?br />
據(jù)悉，在萍鄉(xiāng)市擔(dān)任市委書記期間，陳安眾甚至把賓館作為辦公場(chǎng)所，花天酒地、鶯歌燕舞。
據(jù)媒體報(bào)道稱，陳安眾曾在一次全市干部大會(huì)上痛批多次打擊萍鄉(xiāng)娛樂場(chǎng)所的公安部門說(shuō)，“你們搞搞搞，搞得老百姓民不聊生?，F(xiàn)在全國(guó)都在招商引資，那些臺(tái)商、浙商來(lái)到萍鄉(xiāng)，咱連個(gè)像樣的接待都做不到，怎么能行？”
有當(dāng)?shù)毓賳T指責(zé)說(shuō)，夜夜笙歌，是陳安眾生活的常態(tài)，也占據(jù)了他大部分的時(shí)間，耗費(fèi)了他大部分的精力。
“晚上玩到半夜一兩點(diǎn)，白天我們向他匯報(bào)工作，他坐在那里聽，沒幾分鐘，就聽到他的打鼾聲，你一停下來(lái)，他馬上說(shuō)：‘你繼續(xù)講啊。’厲害的是，他打鼾的時(shí)候居然知道你在講什么，一二三說(shuō)得清清楚楚?！标惏脖娫?jīng)的一位下屬說(shuō)。
晚上吃過(guò)夜宵，下面的官員常常得陪著打牌，抓完牌，他睡著了?！拔覀儗?duì)他說(shuō)，書記該你出牌了。他馬上回過(guò)神來(lái)出牌，而且絕對(duì)不會(huì)出錯(cuò)?！边@位下屬陪同陳安眾下基層去調(diào)研，“一上車，他立馬睡著。哪怕是只有10分鐘的路程，他都能隨時(shí)睡著?！?br />
從2001年至2006年，陳安眾在萍鄉(xiāng)主政長(zhǎng)達(dá)5年時(shí)間。在萍鄉(xiāng)的政商兩界看來(lái)，陳安眾不僅個(gè)人吃喝玩樂、不務(wù)正業(yè)，還將整個(gè)萍鄉(xiāng)官場(chǎng)的風(fēng)氣帶壞了，這被認(rèn)為是后來(lái)導(dǎo)致萍鄉(xiāng)“塌方式”腐敗的一個(gè)重要原因。
任杰靈對(duì)名牌著魔 出差若沒頭等艙寧愿推遲行程
任杰靈，新疆維吾爾自治區(qū)司法廳原黨委委員、副廳長(zhǎng)，曾任自治區(qū)勞動(dòng)教養(yǎng)管理局（戒毒管理局）、教育矯治管理局（戒毒管理局）黨委書記、局長(zhǎng)。因違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律和涉嫌受賄犯罪，2017年8月，任杰靈被開除黨籍；2017年9月，被開除公職，涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約；廉潔從政，自覺保持人民公仆本色……《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的要求和約束，在有著30多年黨齡的任杰靈面前成了“擺設(shè)”“橡皮筋”。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別是當(dāng)上自治區(qū)勞教局“一把手”后，任杰靈把入黨時(shí)的承諾忘得一干二凈，而奢靡成了他生活的主旋律。
“走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，為了滿足虛榮心，我穿戴必講名牌，有時(shí)候?yàn)榱俗寗e人知道我穿的是名牌衣服，甚至連商標(biāo)都舍不得取?，F(xiàn)在想想，當(dāng)時(shí)我能數(shù)出來(lái)的名牌商標(biāo)比我知道的黨紀(jì)條規(guī)還多吧?！痹趹曰跁?，任杰靈這樣形容他對(duì)奢侈生活的追求。
但凡乘飛機(jī)出差，他必選頭等艙，如果沒有頭等艙，寧愿推遲行程都不愿意“委屈”自己；以警戒、勤務(wù)需要為借口，指使下屬購(gòu)買價(jià)值100余萬(wàn)元的超標(biāo)準(zhǔn)越野車供自己使用；為方便自己和親友玩樂，安排局辦公室動(dòng)用公款20余萬(wàn)元，在某酒店七樓裝修餐廳包廂、臥室和棋牌室供他個(gè)人使用，還配備了專門廚師，并多次烹飪珍稀保護(hù)動(dòng)物宴請(qǐng)親朋……任杰靈的奢靡生活可見一斑。
“任杰靈追求享樂主義，不愿奮斗和付出，對(duì)奢靡之風(fēng)趨之若鶩，對(duì)高尚的精神追求嗤之以鼻、不屑一顧，褪色甚至蛻變是必然的?！睂０附M工作人員一針見血。
隨著專案組調(diào)查的深入，他隱瞞5套房產(chǎn)及持有12只股票的問(wèn)題也浮出水面。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，任杰靈甚至把自己的餐費(fèi)平攤到其他干警的伙食費(fèi)中，而將自己飯卡中的1.35萬(wàn)元餐費(fèi)從財(cái)務(wù)室提現(xiàn)，讓教育矯治局機(jī)關(guān)干部大跌眼鏡：“堂堂一個(gè)局長(zhǎng)，連干警的餐費(fèi)都要想方設(shè)法侵占，貪得無(wú)厭讓人匪夷所思?！?br />
當(dāng)然，不止是區(qū)區(qū)的餐費(fèi)，任杰靈還收受管理和服務(wù)對(duì)象黃金飾品、玉石、名貴手表、高檔手機(jī)等，裝修房屋、職務(wù)晉升、兒子考取大學(xué)、逢年過(guò)節(jié)都成了其斂財(cái)?shù)慕杩凇?br />
最終查明：2011至2014年，任杰靈利用擔(dān)任自治區(qū)勞教局、教育矯治局一把手的職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面謀取利益，索取、收受25名管理和服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金1000余萬(wàn)元，其中近半數(shù)是在黨的十八大后收受的。
武志忠生活奢侈無(wú)度 妻子曾包下一柜臺(tái)里全部飾品
武志忠，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副秘書長(zhǎng)，法制辦主任、黨組書記。2013年12月，武志忠因涉嫌貪污、受賄、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、隱瞞境外存款罪被判處無(wú)期徒刑。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，抵御各種誘惑的決定性因素?！狈_武志忠的成長(zhǎng)履歷，可以說(shuō)，他在黨的教育培養(yǎng)下也曾經(jīng)有過(guò)勤奮上進(jìn)、努力工作的昨天，武志忠本應(yīng)該不辱使命，認(rèn)真盡責(zé)，善始善終走完美好人生，然而他卻在權(quán)力和金錢面前敗下陣來(lái)。
在武志忠心中，早已沒有了共產(chǎn)黨員的理想和信仰，沒有了人民群眾，沒有了黨紀(jì)國(guó)法。他把住所內(nèi)的一間屋子專門裝修為佛堂，四壁用黃色綢緞裝裱過(guò)的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龕、佛像、佛塔、佛畫，每天把念經(jīng)拜佛當(dāng)作必修功課。武志忠還熱衷于研究陰陽(yáng)八卦，儼然把自己當(dāng)作易學(xué)大師和風(fēng)水先生，經(jīng)常去幫一些企業(yè)老板參禪悟道，測(cè)算風(fēng)水，指點(diǎn)迷津。
辦案人員在清查武志忠的儲(chǔ)藏室時(shí)發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)藏室三面墻的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而，在供奉佛像的柜子下面，武志忠卻存放著近百?gòu)埐豢叭肽康狞S色淫穢光盤。
人不能把奢侈帶入墳?zāi)?，但奢侈卻可以把人送入墳?zāi)?。武志忠的住所裝修得如何豪華氣派、富麗堂皇自不必說(shuō)，單是打開武志忠在北京、呼市的幾處儲(chǔ)藏室，就會(huì)令人瞠目結(jié)舌：成捆的現(xiàn)鈔、金條、銀條和各種翡翠、瑪瑙、雞血石、象牙、瓷器古董琳瑯滿目，應(yīng)有盡有，專案組組織十余名干警，僅對(duì)涉案物品進(jìn)行清點(diǎn)就耗時(shí)將近一個(gè)月。
武志忠的奢侈無(wú)度還體現(xiàn)在其妻子身上，據(jù)當(dāng)事人自己交代，有一次他們夫婦入住北京某高檔酒店，在酒店一樓工藝品店，武志忠妻子看好一些首飾，當(dāng)即就包下一個(gè)柜臺(tái)里的全部飾品。案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)共扣押凍結(jié)武志忠個(gè)人家產(chǎn)價(jià)值4000余萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)算過(guò)一筆賬，以武志忠案發(fā)前的工資收入計(jì)算，掙這筆錢需要300多年。
此外，武志忠盛氣凌人、專橫霸道，在包頭市中級(jí)法院和自治區(qū)高級(jí)法院是出了名的，到自治區(qū)法制辦擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)后更是一手遮天。他常常以個(gè)人好惡來(lái)行事決斷，恣意踐踏民主集中制，只要是他決定的事情就必須照辦。
武志忠常說(shuō)：“我是法制辦主任、黨組書記，我就可以代表組織，我的決定就等同于組織決策。”在武志忠決定將辦案經(jīng)費(fèi)抵押到銀行，幫助妻子貸款搞房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)就曾有人提醒他：“拿公款抵押辦貸款不合適，那得經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，而且自治區(qū)政府也不會(huì)同意這個(gè)事?！钡渲局覅s口出狂言：“我是誰(shuí)？我是自治區(qū)政府的副秘書長(zhǎng)，我就能代表政府，我說(shuō)了就算！”正是這種霸氣十足、獨(dú)斷專行、“老子天下第一”的官僚作風(fēng)，讓武志忠更加有恃無(wú)恐，視法紀(jì)為兒戲，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
小結(jié)：
“奢靡之始，危亡之漸”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在各種誘惑面前，一些黨員干部熱衷于吃喝玩樂，沉迷于奢靡享樂，不僅嚴(yán)重破壞黨在人民群眾心目中的形象，損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。
生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味的行為，有違我們黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，背離了黨章規(guī)定的“吃苦在前，享受在后”的黨員義務(wù)，不符合《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》“尚儉戒奢”的要求，不利于黨員和黨的事業(yè)的健康發(fā)展。不論是個(gè)人，還是一個(gè)政黨，都需要時(shí)刻不忘初心，不忘根本。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，只要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，傳承密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)，就一定能始終贏得人民的信任和擁護(hù)。
?。ū酒诮M稿 李源）
下期預(yù)告：
有的干部信奉“無(wú)利不起早”，把手中的權(quán)力作為尋租的資本，為自己或親友、小團(tuán)體謀利的工具；還有的黨員干部違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用掌握的內(nèi)幕信息倒買倒賣或透露給特定關(guān)系人獲利等。這些人都是誰(shuí)？
敬請(qǐng)關(guān)注“探析落馬高官的‘特權(quán)病’之三”，探析落馬高官“以權(quán)謀私”的案例。
