●本期嘉賓：
海南省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)計委紀檢監(jiān)察組組長 莊著
健康醫(yī)療與我們每個人息息相關(guān)，查處衛(wèi)生健康領(lǐng)域的腐敗問題更是增強人民群眾在正風(fēng)反腐中獲得感的重要途徑。那么，正風(fēng)反腐如何助力衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展，又如何通過查處違紀違法問題維護群眾切身利益？本報記者日前采訪了海南省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)計委紀檢監(jiān)察組組長莊著。
衛(wèi)生健康問題既是民生問題，也是社會政治問題
記者：在查處衛(wèi)生健康領(lǐng)域違紀違法問題方面，人民群眾的主要期待是什么？
莊著：衛(wèi)生健康問題既是民生問題，也是社會政治問題。衛(wèi)生健康領(lǐng)域的違紀違法行為，不僅損害衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、侵蝕人民群眾的獲得感，更損害黨和政府的形象和公信力，必須嚴肅查處。結(jié)合我省實際，從派駐紀檢監(jiān)察組的角度看，人民群眾的主要期待有：
一是醫(yī)療費用降下來。這就需要落實監(jiān)察全覆蓋，嚴肅查處藥品采購、耗材采購和醫(yī)療器械招投標、基建工程項目等重點環(huán)節(jié)中吃“回扣”、收受賄賂等腐敗問題，推動解決看病貴問題，讓健康醫(yī)療回歸正常軌道。
二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量要提升。要延伸監(jiān)督觸角，嚴肅查處和糾正發(fā)生在人民群眾身邊的“微腐敗”，讓群眾明明白白、心情舒暢地看病。
三是醫(yī)療服務(wù)能力要提升。要加強對衛(wèi)生健康系統(tǒng)貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革決策部署情況的檢查，緊盯改革中不作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，對違紀違法問題堅決查處，從而促進醫(yī)療行業(yè)服務(wù)能力的提升。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域出現(xiàn)以技術(shù)服務(wù)費、咨詢費等名義行賄的新型腐敗手段
記者：近年查處的衛(wèi)生健康領(lǐng)域違紀違法案件有哪些特點，呈現(xiàn)什么趨勢？
莊著：從我省查處的違紀違法案件看，具有以下特點：
一是藥品、耗材采購，醫(yī)療器械招投標，基建工程項目等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。此類案件多涉及職務(wù)違法或職務(wù)犯罪，違紀違法的主體主要是公立醫(yī)療機構(gòu)的負責(zé)人，特別是院長這一重點人群，而且往往具有窩案、串案的特點。
二是基層干部違紀違法案件占比較大。2015年以來，海南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)受處分的人員中，科級以下干部占95%，違反廉潔紀律的案件占33%。違紀行為多樣化，如違規(guī)發(fā)放津補貼、虛報冒領(lǐng)以及公車私用、公款旅游、公款吃喝等。
三是方法越來越隱蔽，手段不斷翻新。請客、送禮、給“回扣”的方式越來越隱蔽，大多是“背靠背”“一對一”。而招投標領(lǐng)域，面上都公開透明，私下內(nèi)定及拿“回扣”問題依然存在，甚至出現(xiàn)了以召開專業(yè)會議論壇、考察學(xué)習(xí)等名義安排境內(nèi)外旅游，以技術(shù)服務(wù)費、咨詢費等名義行賄等新型腐敗手段。
總體來看，一是隨著全面從嚴治黨向縱深推進，我省查處的衛(wèi)生健康系統(tǒng)嚴重腐敗案件呈現(xiàn)總體下降趨勢；二是違反中央八項規(guī)定精神問題、“四風(fēng)”問題、“微腐敗”問題比較突出，仍存在不收斂、不收手的情況；三是腐敗案件發(fā)生點多面廣，有的腐敗行為持續(xù)時間較長，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢仍然嚴峻復(fù)雜。
嚴肅懲治“微腐敗”，增強人民群眾獲得感
記者：在海南省澄邁縣的這起案例中，收受“好處費”成為個別地方衛(wèi)生健康系統(tǒng)的“慣例”。紀檢監(jiān)察機關(guān)有哪些針對性的舉措，預(yù)防和懲治此類腐敗現(xiàn)象？
莊著：收受“好處費”的實質(zhì)是收受賄賂的職務(wù)違法犯罪行為，也是衛(wèi)生健康系統(tǒng)比較突出的腐敗問題。首先，加強教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。要督促衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨委落實全面從嚴治黨責(zé)任，加強政治思想教育。其次，嚴肅查處案件是關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察機關(guān)對衛(wèi)生健康領(lǐng)域腐敗案件的查處力度將不斷加大，震懾將越來越強。同時，要充分運用已查處的腐敗案件開展警示教育，筑牢思想防線。再次，完善制度是保障。我們將落實監(jiān)督責(zé)任，督促相關(guān)部門建立健全相關(guān)制度，進一步扎緊制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。
記者：在正風(fēng)反腐、增強人民群眾獲得感方面，紀檢監(jiān)察組近期有哪些工作計劃？
莊著：一是把加強監(jiān)督作為第一職責(zé)。充分發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢，準確研判衛(wèi)生健康系統(tǒng)的政治生態(tài)，督促全系統(tǒng)把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，確保黨的路線、方針、政策得到不折不扣貫徹落實。
二是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。嚴肅查處衛(wèi)生健康系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定精神行為與“四風(fēng)”問題，推動衛(wèi)生健康系統(tǒng)成為服務(wù)人民群眾的標桿。
三是依紀依法開展審查調(diào)查。堅決查處發(fā)生在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的腐敗問題，嚴肅懲治群眾身邊的“微腐敗”，進一步增強人民群眾的獲得感。
四是借助巡視巡察，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨方面存在的問題，追根溯源，嚴肅問責(zé)，并督促建章立制，倒逼制度化、規(guī)范化建設(shè)。
