習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調(diào)，要堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。全會工作報告指出，要暢通黨員群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道。河南省南陽市為把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,精心打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪舉報平臺，緊盯群眾通過信訪反映的突出問題，努力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
為貫徹十九屆中央紀委二次全會精神和全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作會議要求，必須加強和改進基層信訪舉報工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委（紀工委）作為基層紀檢監(jiān)察機關，建好、用好信訪舉報工作平臺，是落實上級要求，回應群眾期盼，補齊工作短板，夯實基層基礎，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”的關鍵。
切口要選準。近年來，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作逐步深入推進，黨和政府的各項惠民政策和配套資金投入力度不斷加大，基層小微腐敗現(xiàn)象越來越突出，信訪舉報反映基層黨員干部違紀違法問題量大、面廣，有的還相當頑固，群眾反映強烈?；鶎有旁L舉報量一直居高不下，反映基層干部問題初次舉報量上漲明顯，在各類被反映人員中占比最高、增幅最大。監(jiān)察體制改革后，基層群眾自治組織中的管理人員成為監(jiān)察對象，信訪舉報工作任務更加繁重。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委（紀工委）就在群眾家門口，與人民群眾距離最近，做群眾工作有著天然的優(yōu)勢。要解決好基層信訪舉報問題，應當以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀委（紀工委）為突破口和著力點，把信訪舉報平臺架設在老百姓身邊，讓群眾在家門口就能反映問題、解決問題。
建設要規(guī)范。平臺建設不能“各吹各的號”“各唱各的調(diào)”，必須統(tǒng)一標準、嚴格規(guī)范，做到業(yè)務管理有制度、工作流程有標準、接待群眾有要求、高效運轉(zhuǎn)有保障，下好“一盤棋”，實現(xiàn)同頻共振。要堅持把“規(guī)范”的理念貫徹于平臺建設全過程，做到“六有六?！?，破解六大難題：要有專門接待場所，解決基層群眾舉報難、舉報險的問題；要有專線舉報電話，解決信訪舉報工作距離遠、反應慢的問題；要有專人辦理信訪事項，解決基層信訪舉報無人管、辦理慢的問題；要有專門工作臺賬，解決信訪舉報工作不連續(xù)、有斷檔的問題；要有專業(yè)監(jiān)控設備，解決信訪工作秩序亂、維護難的問題；要有專項工作經(jīng)費，解決處理信訪事項經(jīng)費少、保障難的問題。
制度要配套。要建立健全配套機制，著眼于抓常抓長、抓實抓細，深挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報平臺在收集分析信息、研判工作形勢、服務領導決策、密切聯(lián)系群眾方面的“潛力”。要健全會商研判制度，聯(lián)合信訪、維穩(wěn)、組織、人事等部門，定期召開聯(lián)席會議，通報情況、分析形勢，研究對策、協(xié)調(diào)工作。要健全矛盾排查機制，綜合研判平臺信息，對重大節(jié)點開展預警排查，對突出領域開展專項排查，提前處置苗頭性問題，重點解決突出問題。要健全信息工作網(wǎng)絡，以平臺為依托，探索設立信訪信息小組和信息員，把工作的觸角延伸進村組、企業(yè)、學校。要健全干部下訪機制，實行市縣紀委監(jiān)委領導班子成員帶案下訪、入戶走訪常態(tài)化，深入上訪群眾家中面對面交流、心貼心溝通，及時掌握思想動態(tài)，幫助解決實際困難。
督導要跟進。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪舉報平臺，根本目的是為了及時就地解決基層信訪舉報。市縣紀委監(jiān)委要加強監(jiān)督指導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委更加聚焦群眾反映強烈的突出問題，更加重視初信初訪辦理工作。要督進度查落后、督問題查落實、督整改查責任，通過普遍檢查、突擊抽查等方式，推動信訪舉報及時規(guī)范處置。對平臺空轉(zhuǎn)、制度棚架、辦理信訪舉報不及時不認真不到位的，要點名通報、從嚴問責，以全面深入的監(jiān)督檢查推進工作開展，以明確具體的要求指導實現(xiàn)任務落地，以從快從嚴的追責問責倒逼責任落實。
