日前，中央紀(jì)委公開曝光七起落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。在“七一”即將來臨之際公開曝光一批典型案例，充分彰顯了我們黨敢于直面問題、勇于自我革命的鮮明品格，再次釋放出有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的強烈信號。
通報一批典型案例——
落實管黨治黨政治責(zé)任是最根本的政治擔(dān)當(dāng)
在中央紀(jì)委層面對“兩個責(zé)任”落實不力典型案例進行公開曝光，是黨的十九大以來的首次。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，把問責(zé)作為全面從嚴治黨的利器，制定實施《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，先后對一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問題嚴肅問責(zé)，中央紀(jì)委多次對管黨治黨不力被問責(zé)典型案例通報曝光，使強化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。
此次曝光的七起典型案例中，被問責(zé)人員上至省級機關(guān)，下到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有黨委（黨組）負責(zé)人，也有紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長，問責(zé)領(lǐng)域涉及落實中央八項規(guī)定精神、換屆選舉等管黨治黨重要方面。
在即將迎來《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布實施兩周年之際，中央紀(jì)委以公開曝光的形式再次傳遞了全面從嚴治黨不停歇的強烈信號，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層落實。
“七一”前夕的這次通報，對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是敲響警鐘，更是有力督促——落實管黨治黨政治責(zé)任須臾不可放松。只有以實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、履職盡責(zé)，才是真正對黨的事業(yè)、黨的干部負責(zé)，才是對黨的生日最好的獻禮。
對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“雙問責(zé)”——
強化擔(dān)當(dāng)責(zé)任的政治自覺
確保全面從嚴治黨要求落到實處，必須緊緊扭住黨委（黨組）主體責(zé)任這個“牛鼻子”，緊緊盯住黨委（黨組）書記這個“第一責(zé)任人”。對于主體責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟的，必須堅決嚴肅問責(zé)。
自身不硬，監(jiān)督底氣就不足。通報顯示，湖北省高級人民法院黨組副書記、副院長覃文萍不僅多次放任分管單位和部門發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題，本人還有違規(guī)重復(fù)享受福利住房政策的問題。覃文萍最終因落實主體責(zé)任不力被追責(zé)。
與此同時，這些被問責(zé)的案例也給那些“太平官”們上了一課。通報中，因江蘇省無錫市惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原經(jīng)濟發(fā)展局副局長、環(huán)保分局局長浦燕泳的違紀(jì)問題，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和環(huán)保分局多名領(lǐng)導(dǎo)干部因管理監(jiān)督缺位被問責(zé)。
從區(qū)委書記到職能部門黨組書記，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，七起案例中有五起是黨組織一把手因履行主體責(zé)任不力被問責(zé)，問責(zé)對象聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。
值得注意的是，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任被“雙問責(zé)”亦是此次通報案例的一個突出特點。通報中有個別紀(jì)檢監(jiān)察干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或免去紀(jì)委書記處分
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把自身擺進去，對“探頭”作用沒有發(fā)揮，能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、該問責(zé)而不問責(zé)的，以及紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴重違紀(jì)的，都要嚴肅問責(zé)。
緊盯落實中央八項規(guī)定精神、換屆選舉、選人用人等問題——
聚焦突出問題，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)
通報要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅決糾正管黨治黨寬松軟問題，緊盯中央八項規(guī)定精神不落實、貫徹中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、污染防治攻堅戰(zhàn)中工作推動不力等突出問題，加大問責(zé)力度。
“四風(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映強烈的問題，必須把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細則精神執(zhí)行情況作為重要政治任務(wù)和經(jīng)常性工作。從通報的案例來看，落實中央八項規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”問題不力，是問責(zé)聚焦的重點之一。
選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，換屆紀(jì)律是嚴肅的政治紀(jì)律。對此，問責(zé)突出政治性，強化對維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)問題的問責(zé)。例如，廣東省湛江市赤坎區(qū)北橋街道文章村村委會發(fā)生換屆選舉賄選問題，包括赤坎區(qū)區(qū)委原書記龍小艾和紀(jì)委書記黃龍在內(nèi)的多名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分。
人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。因鄉(xiāng)里損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)，福建省龍巖市上杭縣泮境鄉(xiāng)黨委紀(jì)委被“雙問責(zé)”，便是積極回應(yīng)群眾訴求、推動全面從嚴治黨向基層延伸的具體體現(xiàn)。
此外，強化對紀(jì)律處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查也是此次通報的亮點之一。比如，河南省許昌市襄城縣財政局因不嚴格按規(guī)定落實處分決定事項，黨組原書記殷永強、紀(jì)檢組原組長盧玲分別受到黨內(nèi)警告處分。紀(jì)律處分執(zhí)行是紀(jì)律審查的“最后一公里”，只有紀(jì)律處分到位，才能真正形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)閉環(huán)。
