【監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，根據(jù)工作需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)】
“您好，我們是芙蓉區(qū)紀委監(jiān)委的工作人員，要查詢涉案人員黃某的銀行賬戶交易明細，請予以配合。”
近日，湖南省長沙市芙蓉區(qū)紀委監(jiān)委在辦理黃某涉嫌職務(wù)犯罪案時，為收集、保全財產(chǎn)性證據(jù)，防止證據(jù)流失或者被隱匿，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導批準并制作《查詢通知書》后，安排相關(guān)調(diào)查人員到當?shù)劂y行網(wǎng)點對黃某及其妻子石某等重要關(guān)聯(lián)人員的銀行賬戶進行查詢。
調(diào)查人員出示了工作證及蓋有公章的《查詢通知書》，在網(wǎng)點工作人員協(xié)助下進行了查詢，取得黃某等人的銀行賬戶交易明細。在對1000余頁相關(guān)交易明細進行分析后，調(diào)查人員從石某的銀行賬戶交易信息中發(fā)現(xiàn)了疑點。調(diào)查人員以此為突破口進行訊問，黃某最終交待了管理服務(wù)對象以還借款為名向其行賄的事實。
“從工作實踐看，相當一部分涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的案件，都涉及涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。查詢存款等財產(chǎn)，可以了解被調(diào)查人的資金往來、投資方向、存取習慣等信息，為審訊工作提供重要線索，為查辦案件提供關(guān)鍵證據(jù)?！避饺貐^(qū)紀委常委李長松說。
今年2月，福建省寧化縣公安局黨委委員、副局長張志龍因涉嫌受賄被采取留置措施。寧化縣紀委監(jiān)委根據(jù)《福建省紀委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查工作試行辦法》制作了《查詢金融財產(chǎn)通知書》，經(jīng)縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導簽批后，調(diào)查人員到相關(guān)機構(gòu)查詢了張志龍及其家屬、重要關(guān)系人的銀行賬戶。通過查詢，調(diào)查人員取得了張志龍涉嫌受賄的關(guān)鍵證據(jù)。
“按照規(guī)定，查詢涉案單位或者個人的存款前，《查詢通知書》必須經(jīng)主管領(lǐng)導批準并蓋章。在查詢時，調(diào)查人員必須向銀行等金融機構(gòu)出具工作證件和《查詢通知書》。”安徽省銅陵市銅官區(qū)紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室主任蔣海波說。
除了嚴格審批程序，安徽省安慶市紀委監(jiān)委還對查詢范圍、內(nèi)容等進行了嚴格限定?！拔覀儚娬{(diào)要對查詢的內(nèi)容保密，不得隨意擴大查詢范圍。查詢的時候，既收集能夠證明被調(diào)查人有罪證據(jù)，也注重收集無罪證據(jù)、罪輕證據(jù)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員有違法查詢行為，立即啟動問責機制?！笔屑o委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室干部吳虎寶說。
在長沙市芙蓉區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任袁偉潔看來，監(jiān)察法賦予監(jiān)察機關(guān)查詢、凍結(jié)等必要調(diào)查權(quán)限的同時，也從程序等方面進行了嚴格約束，“只有依法行使調(diào)查權(quán)限，才能確保證據(jù)的完整性與客觀性，使其經(jīng)得起各方檢驗?！?/span>
