“我沒有想到自己的行為竟會(huì)造成這樣的后果,最恨的是自己,不該結(jié)交這些‘朋友’……”近日,四川省攀枝花市發(fā)改委警示教育大會(huì)上,該市發(fā)改委原黨組書記、主任楊禮文在警示教育片《無根藤》里淚流滿面。
片中人楊禮文因收受賄賂20萬元,幫助涉黑頭目——攀枝花市野豬林肉聯(lián)食品有限公司負(fù)責(zé)人朱坤禮打探相關(guān)案情等問題,被開除黨籍和公職。而朱坤禮因犯組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪等,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑25年。
四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,將打掉黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”作為主攻方向,深挖問題線索。在朱坤禮涉黑案“打傘破網(wǎng)”工作中,共查處公職人員75人,給予組織處理44人,黨紀(jì)政務(wù)處分28人,移送司法機(jī)關(guān)依法處理3人。
早些年,朱坤禮曾因犯盜竊罪、妨害作證罪等兩次入獄。2008年8月,出獄后的朱坤禮和妻子錢秀芳成立了攀枝花市野豬林肉聯(lián)食品有限公司。
為了非法壟斷主城區(qū)生豬銷售市場(chǎng),朱坤禮通過安排吃請(qǐng)、安排娛樂活動(dòng)、打“帶彩”麻將等手段,長(zhǎng)期拉攏腐蝕相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部。時(shí)任攀枝花市商務(wù)局副局長(zhǎng)張芝明就是其中之一,收取好處后,張芝明組織召開加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì),并簽發(fā)簡(jiǎn)報(bào),要求除朱坤禮公司外其他A類屠宰場(chǎng)屠宰的生鮮豬肉暫不得進(jìn)入主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市)銷售,并抄送各縣(區(qū))商務(wù)主管部門執(zhí)行。
面對(duì)當(dāng)?shù)刎i肉經(jīng)營(yíng)戶的控告,朱坤禮放出“豪言”:“打110,沒有用。我們有市局的文件,其他屠宰場(chǎng)的豬肉不允許在主城區(qū)銷售?!薄案?,隨便告,保證告不贏。”
后來,環(huán)保部門先后多次查出野豬林公司排污超標(biāo),責(zé)令停產(chǎn)整頓,擬頂格處罰。朱坤禮當(dāng)即送上10萬元,請(qǐng)求東區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)王文彬提供幫助。王文彬利用手中權(quán)力,以保障民生為由,授意從輕處罰。
就這樣,朱坤禮通過賄賂相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、勾結(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方等手段,采取暴力、威脅、滋擾、軟暴力等非法手段,使得野豬林公司成為了坐擁上億資產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
2018年9月6日,四川省掃黑辦向攀枝花市公安局轉(zhuǎn)來一封舉報(bào)信,反映野豬林公司壟斷攀枝花生豬屠宰市場(chǎng),當(dāng)?shù)刎i肉經(jīng)營(yíng)戶遭遇野豬林公司強(qiáng)迫交易。
“當(dāng)時(shí),省公安廳成立了‘9·06’專案指揮部,統(tǒng)一指揮偵查工作。市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局同時(shí)抽調(diào)精干力量,分別同步成立專案組,開展聯(lián)合調(diào)查?!迸手ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委專案組人員介紹,起初的調(diào)查也是困難重重,群眾“談朱色變”。
通過兩個(gè)月不間斷的工作,專案組成功搜集到了朱坤禮團(tuán)伙大量的涉黑涉惡證據(jù)。最終,朱坤禮在攀枝花市區(qū)的一茶樓內(nèi)被抓捕。
朱坤禮被抓了,其團(tuán)伙被一鍋端,得知消息的群眾奔走相告,一封封舉報(bào)信也紛至沓來。
根據(jù)舉報(bào)以及對(duì)其團(tuán)伙成員談話調(diào)查所取得的線索,專案組順藤摸瓜,一批當(dāng)?shù)攸h員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問題被掌握。除楊禮文、張芝明、王文彬之外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還查明了市公安局退休干部袁松,違規(guī)兼職幫助朱坤禮攫取其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等問題。按照干部管理權(quán)限,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)“保護(hù)傘”采取留置措施,并依紀(jì)依法給予相應(yīng)處理。
查處該案后,攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委圍繞朱坤禮案3名“保護(hù)傘”典型案例,制作警示教育片《無根藤》《圍獵陷阱》《迷途》,用好典型案例開展警示教育。
針對(duì)該案暴露出來的選人用人、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出監(jiān)察建議書等32份,組織案發(fā)單位開展“以案促改”專題會(huì)276次。此外,在攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委的督促下,該市相關(guān)職能部門聚焦農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、征地拆遷等涉黑涉惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、以黑護(hù)商、控制市場(chǎng)等行為。