得知最高人民檢察院舉報中心一周來信量大概在1.5萬件后,全國人大代表、中國安全生產科學研究院副院長張興凱感到很驚訝,“沒想到最高檢有如此規(guī)?;同F代化的接訪大廳,有如此專業(yè)化的接訪人員,而且接訪工作量這么龐大”。
6月25日,正值全國檢察機關第十七個舉報宣傳周活動期間,15名代表委員走進最高檢舉報中心,搬家后的舉報中心迎來第一批客人。
這些來信會被一一處理嗎?一天要處理多少信件?怎樣答復這些來信?面對代表委員們的提問,最高檢舉報中心有關負責人一一作答。
6月23日至6月26日,全國檢察機關將統一開展第十七個舉報宣傳周活動,《法制日報》記者采訪多地檢察機關了解到,過去一年,檢察機關加大對發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪的打擊力度,強化刑事執(zhí)行監(jiān)督,群眾舉報件件有落實、件件有回復,收到的舉報線索明顯增多。
加大打擊群眾身邊腐敗
全國檢察機關“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐敗全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,在突出查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中大要案的同時,緊緊圍繞服務保障民生,進一步加大對發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪的打擊力度。
近兩年來,廣東涉農職務犯罪有所抬頭,從全省受理的線索看,涉農線索占比22%,且總體呈上升趨勢。從2015年1月底起,廣東省檢察機關開展為期兩年的查辦與預防涉農領域職務犯罪專項工作。
“一些國家工作人員和農村基層組織人員玩忽職守、濫用職權、以權謀私,致使國家巨額涉農資金和惠農、富農補貼被擠占、挪用、截留、冒領,農村集體資產被大肆私分侵吞?!睆V東省人民檢察院反瀆職侵權局副局長張健表示,廣東檢察機關對于涉農案件發(fā)現一起查一起,絕不手軟。
食藥安全涉及到每個群眾的切身利益,福建省檢察機關深挖細查危害食品藥品安全犯罪背后職務犯罪案件。依托日常辦案、群眾舉報、走訪檢查等方式排查各類線 索,監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪案件126件,批捕涉嫌破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪案件515件843人,起訴 1517件2541人。對最高檢督辦的13起重大環(huán)保、食藥犯罪案件進行掛牌督辦,依法快捕快訴,查辦危害食品安全瀆職犯罪案件5件8人。
今年以來,江蘇省檢察機關共查辦發(fā)生在民生領域貪污賄賂犯罪案件795人,占立案總人數的34.6%。其中,貪污案262人,賄賂案426人,挪用公款案106人。瀆職犯罪509件667人。
江蘇省人民檢察院副檢察長王方林介紹說:“去年檢察機關及時介入地溝油、注水豬、瘋牛肉、毒豆芽等事件,如興化市注水豬肉案件被媒體曝光后,第一時間派員跟蹤案件偵查全過程,三級檢察院協作配合,及時立案查辦其背后的瀆職行為,取得良好社會效果。”
據悉,江蘇無錫、徐州、連云港、揚州、鎮(zhèn)江、宿遷等地先后開展文體發(fā)展引導資金、種糧補貼、高效農業(yè)、經濟適用房等惠民領域專項工作,有力地維護了人民群眾合法權益。
刑事執(zhí)行監(jiān)督嚴格把關
2014年,中央政法委出臺《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》,要求依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,深入查處背后的司法腐敗案件。
此后,最高檢在全國部署開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動。檢察重點對象是現在監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正場所服刑的職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯(簡稱“三類罪犯”),以及人民群眾有反映、有舉報的其他服刑罪犯和刑滿釋放人員。
目前,廣東司法機關已對138名不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行刑罰,其中,群眾舉報的涉黑犯罪罪犯1人,金融犯罪罪犯7人,職務犯罪罪犯126 人。這126人中包括原廳局級干部12人、縣處級干部26人。如深圳市原副市長王炬、云浮市原市委常委鐘德標、廣東省經協辦經協集團原總經理馮科業(yè)、廣州市園林局原副局長葉榮達等。
經專項檢察活動清理,福建省檢察院共清理出“三類罪犯”保外就醫(yī)148人,經組織重新體檢,已監(jiān)督收監(jiān)74人,其中原廳級、處級職務犯罪罪犯分別為1人和36人,順藤摸瓜揪出監(jiān)管干警職務犯罪線索28件,立案查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動職務犯罪案件12件12人。
2015年4月以來,福建省檢察機關集中開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動。經核查,發(fā)現四五月在矯正社區(qū)服刑人員中脫管12人,漏管24人,虛管64人,促進了社區(qū)矯正活動依法、公正、規(guī)范進行。
不暴露舉報人身份信息
舉報是檢察機關依靠群眾查辦職務犯罪的重要環(huán)節(jié),也是反腐敗斗爭的重要組成部分。
廣東省清遠市因一句“分分鐘搞垮一間廠”引起社會熱議的清城區(qū)環(huán)保局原局長陳柏落馬;揭陽市檢察機關根據媒體報道,對環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局原副局長李國湧立 案調查;茂名市檢察機關接到群眾舉報,介入非法開采稀土窩點引發(fā)群體性上訪事件,打掉背后“保護傘”。檢察機關通過對這些案件的查辦,及時回應了社會和群眾關切。
廣東省檢察機關去年收到的涉專項舉報線索數量明顯高于往年水平,其中通過群眾舉報和媒體報道獲得的線索立案188件。
2014年以來,江蘇省檢察機關舉報中心共接收舉報線索13940次,其中署名舉報8426次。
江蘇省檢察機關對于舉報人舉報的案件,經立案偵查并經法院判決生效后,按舉報工作規(guī)定及時給予表彰獎勵。去年以來,共獎勵舉報有功人員119人。
據介紹,江蘇省檢察機關嚴格遵守舉報人個人信息及舉報內容保密制度,在舉報線索接收、受理、管理、流轉、辦理各個環(huán)節(jié)認真落實保密措施,嚴格保密,絕不暴露舉報人身份信息。
王方林表示:“對于打擊報復舉報人的行為,及時調查核實,依法嚴肅處理。對于舉報反映的問題,經查不屬實,但調查核實工作給被舉報人造成一定影響的,采取適當方式澄清事實,消除影響。”