“紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’、抓好巡視整改任務(wù)等方面對我們指出問題,提出要求,確實(shí)起到了紅臉出汗的效果。”
近段時(shí)間,國務(wù)院國資委和各地國資委黨組織按照全面從嚴(yán)治黨要求,積極把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,為國企發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扛起管黨治黨之責(zé)
黨章第三十一條明確規(guī)定,黨的組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,主責(zé)就在各級黨委。
“能否做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、常管常嚴(yán),是對各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力的重大考驗(yàn),是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的黨性、思想政治水平和擔(dān)當(dāng)精神的重要檢驗(yàn)?!苯饳?quán)說。
在山西省國資委黨委印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》中,記者看到了關(guān)于實(shí)踐“四種形態(tài)”的總體計(jì)劃、目標(biāo)要求和責(zé)任清單。
“我們明確把踐行‘四種形態(tài)’作為省屬企業(yè)黨委和紀(jì)委述職述責(zé)的重要內(nèi)容,黨委書記和紀(jì)委書記現(xiàn)場剖析和點(diǎn)評,提出落實(shí)‘四種形態(tài)’工作的改進(jìn)意見?!鄙轿魇Y委黨委副書記、紀(jì)委書記高建國表示。
這是國資系統(tǒng)黨組織切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)縮影。
北京市國資委黨委出臺實(shí)施意見,細(xì)化了黨委19項(xiàng)主體責(zé)任和紀(jì)委11項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,將“加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常教育、管理和監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行警示提醒”列為黨委主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé);建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核指標(biāo)體系,將“把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”納入責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。
湖南省國資委派出由黨委委員帶隊(duì)的10個(gè)考核組,對30戶監(jiān)管企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,并由省國資委黨委主要負(fù)責(zé)人對排名靠后的10戶企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
多地國資委黨委通過要求監(jiān)管企業(yè)黨組織簽字背書、約談企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等方式,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化各級黨組織的責(zé)任意識。
把紀(jì)律挺在前面,管住絕大多數(shù)
在上海,市紀(jì)委駐市國資委紀(jì)檢組對國有企業(yè)購買發(fā)放消費(fèi)卡(券)問題進(jìn)行的專項(xiàng)治理,無疑是把握運(yùn)用“四種形態(tài)”的生動實(shí)踐。
針對市委巡視組反饋國有企業(yè)購買發(fā)放消費(fèi)卡(券)現(xiàn)象仍比較普遍的問題,上海市國資委在全系統(tǒng)開展了專項(xiàng)治理。
“在具體操作中,我們以自查自糾為主,堅(jiān)持一級管一級,分級分類整改?!瘪v市國資委紀(jì)檢組組長吳紅偉介紹,根據(jù)不同的情況,全市國資系統(tǒng)共批評教育1051人次,誡勉談話296人次,黨紀(jì)政紀(jì)處分54人次。對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)別單位負(fù)責(zé)人從重處理,共降職5人、免職1人、撤職1人。
把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律管住絕大多數(shù),是把握運(yùn)用“四種形態(tài)”的必然要求和現(xiàn)實(shí)路徑。各地國資委黨組織在保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變的同時(shí),在第一種形態(tài)上下更多功夫,從小處抓起、從日常抓起,使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變。
駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人逐一約談巡視發(fā)現(xiàn)問題較多的4家單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記,督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、抓好巡視整改;針對巡視發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,約談機(jī)關(guān)22個(gè)廳局主要負(fù)責(zé)人,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等提出要求;集體約談直屬事業(yè)單位、直管協(xié)會、管理局系統(tǒng)44名紀(jì)委書記,督促其履行監(jiān)督責(zé)任。
江蘇省國資委黨委把談話函詢作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要形式,力促紅臉出汗成為常態(tài)。今年1月至8月,全省國資系統(tǒng)先后對179名黨員干部進(jìn)行談話函詢,其中省國資委紀(jì)委對10名黨員干部談話函詢。
“我們敢當(dāng)、勇當(dāng)‘得罪人專業(yè)戶’,對小問題不忽視、不放過。”湖北省紀(jì)委駐省國資委紀(jì)檢組組長杜文清告訴記者,“我們對3起違規(guī)使用公車的相關(guān)違紀(jì)責(zé)任人,分別進(jìn)行了誡勉談話;對5起頂風(fēng)違紀(jì)公款吃喝的主要違紀(jì)責(zé)任人,分別給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理?!?/span>
保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決拔除“爛樹”
在狠抓“前幾種形態(tài)”的同時(shí),駐國務(wù)院國資委紀(jì)檢組把解決執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟問題作為重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。近5個(gè)月來,紀(jì)檢組共初核64件,立案20件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人。
黑龍江省紀(jì)委駐省國資委紀(jì)檢組以發(fā)生在群眾身邊、損害企業(yè)職工利益的腐敗問題為突破口,開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)工作。專項(xiàng)工作開展以來,共立案718件,處分849人,通報(bào)典型案例5批19起。
“我們重點(diǎn)查辦了四類嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的典型案件?!鄙綎|省國資委黨委副書記、紀(jì)委書記時(shí)民介紹,省國資委紀(jì)委對于企業(yè)一把手涉案,形成系統(tǒng)性、多領(lǐng)域腐敗的;作案手法隱蔽,以貌似合法的形式掩蓋違法行為的;違規(guī)決策,造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;利用職權(quán)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等案件進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處。
重慶市國資委紀(jì)委嚴(yán)肅查處發(fā)生在國資國企改革、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的違紀(jì)違規(guī)案件,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處了重慶金交所原總裁羅得志、重慶機(jī)電集團(tuán)原副總經(jīng)理廖紹華、重慶地產(chǎn)集團(tuán)原副總經(jīng)理龔昌立等嚴(yán)重違紀(jì)案件,形成了有力震懾。(記者 何韜)