【學習路上按】黨的十八大以來，習近平同志圍繞社會主義經(jīng)濟建設發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，全面回答了我國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干的重大問題，具有十分重要的指導意義。
近日，中共中央文獻研究室編輯的《習近平關于社會主義經(jīng)濟建設論述摘編》，由中央文獻出版社出版。該書摘選了習近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期間的講話、報告、指示等一百二十多篇重要文獻，分十個專題，共計四百九十四段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第十篇重點闡述“堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面提高黨領導經(jīng)濟工作水平”，部分精彩論述如下：
堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面提高黨領導經(jīng)濟工作水平履行黨領導經(jīng)濟工作的職能，議大事、抓大事。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，作為執(zhí)政黨，我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，扎扎實實做好經(jīng)濟工作。中央政治局、中央政治局常委會要經(jīng)常審議關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題。中央財經(jīng)領導小組要在中央政治局、中央政治局常委會領導下，研究確定經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重要方針和政策，研究提出處理重大財經(jīng)問題、重大生產(chǎn)力布局、重大建設項目的原則和措施。各級黨委要加強對本地區(qū)經(jīng)濟工作的領導，把握客觀規(guī)律，結合地方實際，把中央決策部署落到實處。要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化，突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法，把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2012年12月15日）
加強領導干部能力建設，提高領導經(jīng)濟工作科學化水平。善于做經(jīng)濟工作，是領導干部能力十分緊要的方面。面對前所未有的復雜形勢和艱巨繁重的任務，我們必須擁有更多政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于做經(jīng)濟工作的領導人才。各級領導干部特別是高級干部要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題加強學習和調研，提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律能力，提高科學決策、民主決策能力，增強全球思維、戰(zhàn)略思維能力，做到厚積薄發(fā)。各級黨委領導同志要通過學習、實踐等方式盡快進入角色，成為領導經(jīng)濟工作的行家里手。各級黨委及組織部門要從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，在各級班子中配備懂經(jīng)濟特別是具備領導科學發(fā)展能力的干部。對干部領導科學發(fā)展的素質和能力，要提出明確指標和剛性約束，盡快健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2012年12月15日）
很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領，面對新情況新問題，由于不懂規(guī)律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，還是習慣于用老思路老套路來應對，蠻干盲干，結果是雖然做了工作，有時做得還很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這就叫新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。我看這種狀態(tài)，在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。因此，全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領。只有全黨本領不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
——《在中央黨校建校八十周年慶祝大會暨二〇一三年春季學期開學典禮上的講話》（2013年3月1日），人民出版社單行本，第4-5頁
要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時，要積極推動全面深化改革，堅持問題導向，勇于突破創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉方式調結構、促民生改善。“穩(wěn)”也好，“改”也好，是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關鍵是把握好這兩者之間的度。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2013年12月10日）
實現(xiàn)我們確定的奮斗目標，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。各級黨委和政府要學好用好政治經(jīng)濟學，自覺認識和更好遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進改革開放、領導經(jīng)濟社會發(fā)展、提高經(jīng)濟社會發(fā)展質量和效益的能力和水平。
——在經(jīng)濟形勢專家座談會上的講話（2014年7月8日），《人民日報》2014年7月9日
做好經(jīng)濟工作，必須加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，重點做好穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進就業(yè)擴大、優(yōu)化經(jīng)濟結構、化解產(chǎn)能過剩、防控債務風險、抑制資產(chǎn)泡沫、治理環(huán)境污染等方面工作，有針對性地解決突出矛盾和問題。
——《在黨的十八屆四中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告》（2014年10月20日）
增強黨領導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這樣的水平，做好經(jīng)濟領導工作，必須有專業(yè)化能力支撐。我們的干部隊伍有學歷、有書本知識的人不少，但也有相當一部分同志管用的專業(yè)知識和素養(yǎng)很不扎實，實際工作崗位歷練少，對實際問題鉆研不深，難以適應不斷變化的新形勢新任務。領導干部要勝任工作，不說外行話、不干外行事，必須下大氣力完善知識結構、增長實踐才干，缺什么補什么，既要多學一些政治、經(jīng)濟、社會方面的知識，也要多學一點國際、戰(zhàn)略、心理等方面的知識；要培養(yǎng)科學鉆研精神，既要鉆研宏觀，又要熟悉微觀。要堅持理論培訓和實踐歷練并舉，培養(yǎng)選拔一大批政治上強、懂經(jīng)濟、會管理的領導干部充實各級領導班子。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）
要善于把握大眾心理特點、理解市場心態(tài)，有針對性做好輿論引導工作。經(jīng)濟工作有自身不可違背的客觀規(guī)律，輿論引導不能說空話、說假話、說外行話，否則會適得其反，必須堅持實事求是，是成績就是成績，是問題就是問題，承認問題并分析清楚、提出解決思路是市場利好，遮遮掩掩反而欲蓋彌彰。要把握新媒體傳播特點，主動用好新媒體，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）
今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。如果發(fā)生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第833頁
我們黨要帶領十三億多人民全面建成小康社會，必須適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第834頁
能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體，能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，著眼于最廣大人民根本利益，牢牢把握發(fā)展方向，及時提出政策措施，不斷把發(fā)展向前推進。要加強黨委領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作的制度化建設，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，推動黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。各級黨委要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導，強化重大事項的決策權、監(jiān)督權，確保黨中央決策部署落到實處。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第834-835頁
現(xiàn)在，我國發(fā)展領域不斷拓寬、分工日趨復雜、形態(tài)更加高級、國際國內聯(lián)動更加緊密，對黨領導發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。那種習慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規(guī)制定特殊政策的做法，已經(jīng)很難適應新形勢新任務的需要。要更加注重對國內外經(jīng)濟形勢的分析和預判，完善決策機制，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構作用，提高科學決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺的重要政策措施符合客觀規(guī)律。要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。要發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，及時了解群眾利益訴求，及時解決群眾思想認識問題和現(xiàn)實利益問題。各級領導干部要加強學習，加強調研思考，加強實踐歷練，增強把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力，努力成為領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
——《以新的發(fā)展理念引領發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第835頁
現(xiàn)在，在風云變幻的世界經(jīng)濟大潮中，能不能駕馭好我國經(jīng)濟這艘大船，是對我們黨的重大考驗。面對極其復雜的國內外經(jīng)濟形勢，面對紛繁多樣的經(jīng)濟現(xiàn)象，學習馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和方法論，有利于我們掌握科學的經(jīng)濟分析方法，認識經(jīng)濟運動過程，把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》（2015年11月23日）
我們用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，我國經(jīng)濟發(fā)展進程波瀾壯闊、成就舉世矚目，蘊藏著理論創(chuàng)造的巨大動力、活力、潛力。當前，世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟都面臨許多新的重大課題，需要作出科學的理論回答。我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐，深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題，揭示新特點新規(guī)律，提煉和總結我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》（2015年11月23日）
要全面提高領導干部領導經(jīng)濟工作專業(yè)化水平，加快培養(yǎng)選拔政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的領導干部，充實各級領導班子，讓領導干部和領導班子真正擔當起引領新常態(tài)的重任。
——《圍繞貫徹黨的十八屆五中全會精神做好當前經(jīng)濟工作》（2015年12月18日）
我一直強調領導干部要成為經(jīng)濟社會管理的行家里手，是有針對性的。在市場、產(chǎn)業(yè)、科學技術特別是互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的情況下，領導干部必須有較高的經(jīng)濟專業(yè)水平。資本投入、安全生產(chǎn)、股市調控、互聯(lián)網(wǎng)金融管控等都是高風險、高技能的，如果判斷失誤、選擇不慎、管控不力，就會發(fā)生問題甚至大問題，嚴重的會影響社會穩(wěn)定。一段時間以來，在安全生產(chǎn)、股票市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面連續(xù)發(fā)生的重大事件，一再給我們敲響了警鐘?，F(xiàn)在，經(jīng)濟社會管理難度很大，各種復雜因素很多，出現(xiàn)一些失誤是難免的，但學費不能白付，要吃一塹長一智，舉一反三，避免同一種失誤一犯再犯。對各種項目、投資、金融活動，要深入研判、評估風險，不能見錢眼開，有奶就是娘。簡政放權、先照后證不是不要管理了，該管的還要管，上級部門放的權，下級要接住，不能出現(xiàn)真空地帶，這也是守土有責。各級領導干部要自覺加強學習，增強領導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第36-37頁
一些干部“為官不為”已成了一個突出問題，各級黨委就要不等不拖、辯證施策，爭取盡快扭轉。要加強對干部的教育培訓，針對干部的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，突出針對性和實效性，從而增加興奮點、消除困惑點，增強工作責任感和使命感，增強適應新形勢新任務的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，確保如期全面建成小康社會，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面。
——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日），人民出版社單行本，第42-43頁
抓住重點帶動面上工作，推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革歷史進程中一貫倡導和堅持的。要從五位一體總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、五大支柱性政策、補短板防風險來把握發(fā)展戰(zhàn)略重點。
——在十八屆中央政治局第三十次集體學習時的講話（2016年1月29日），《人民日報》2016年1月31日
堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，要以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導，總結和提煉我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐經(jīng)驗，同時借鑒西方經(jīng)濟學的有益成分。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學只能在實踐中豐富和發(fā)展，又要經(jīng)受實踐的檢驗，進而指導實踐。要加強研究和探索，加強對規(guī)律性認識的總結，不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系，推進充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟學科建設。
——在經(jīng)濟形勢專家座談會上的講話（2016年7月8日），《人民日報》2016年7月9日
在錯綜復雜的國內外政治經(jīng)濟形勢下，要實現(xiàn)更好發(fā)展，必須更好分析形勢和環(huán)境，更好把握戰(zhàn)略機遇期內涵和條件變化，更好把握宏觀經(jīng)濟大勢，更好應對挑戰(zhàn)。為此，要加快培養(yǎng)造就國際一流的經(jīng)濟學家、具有國際視野的企業(yè)家。各級黨委和政府要尊重知識、尊重人才，養(yǎng)成問計于專家學者的習慣，調動專家學者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，用好、用活智力資源。對專家學者提出的意見和建議，對的要積極采納。
——在經(jīng)濟形勢專家座談會上的講話（2016年7月8日），《人民日報》2016年7月9日
做好經(jīng)濟工作是我們黨治國理政的重大任務，要堅持宏觀和微觀、國內和國外、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術緊密結合，堅持問題導向，及時研究重大戰(zhàn)略問題，及早部署關系全局、事關長遠的問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展進行指導，把謀劃大事和制定具體政策緊密結合起來，加強責任分工，一錘一錘釘釘子，直到產(chǎn)生實際效果。
