編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺上前所未有的高度，經(jīng)過全黨共同努力，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)得到鞏固，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。為迎接黨的十九大勝利召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是全面從嚴(yán)治黨重要論述，系統(tǒng)總結(jié)全面從嚴(yán)治黨巨大成就，全面展現(xiàn)黨的紀(jì)律檢查工作生動(dòng)實(shí)踐，即日起，本報(bào)在“砥礪奮進(jìn)的五年”專欄中陸續(xù)刊發(fā)以全面從嚴(yán)治黨為主題的系列報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)……”
2012年11月15日，北京，人民大會(huì)堂東大廳。面對(duì)500多名中外記者，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平，向世界展現(xiàn)出當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)——
“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?br />
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨——這是被中國(guó)近代以來的歷史反復(fù)證明了的真理。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面審視世情國(guó)情黨情的新變化，把全面從嚴(yán)治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，以高度的政治自覺和堅(jiān)定的政治勇氣推進(jìn)黨的建設(shè)，管黨治黨踏石留印、抓鐵有痕，以空前的力度、非凡的氣度，接連采取一系列具有開創(chuàng)性和突破性的重大舉措，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，兌現(xiàn)了對(duì)億萬人民許下的莊嚴(yán)承諾，開辟了管黨治黨的新境界。
“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀
2012年11月29日上午，黨的十八大閉幕兩周后，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委和書記處同志，前往國(guó)家博物館，參觀《復(fù)興之路》展覽。
作為展覽主辦單位的負(fù)責(zé)人之一，時(shí)任中共中央黨史研究室主任的歐陽淞，當(dāng)天上午在展覽現(xiàn)場(chǎng)靜候參觀團(tuán)隊(duì)到來。他估算從中南海到國(guó)家博物館，也就5分鐘路程。但得知車隊(duì)已經(jīng)出發(fā)10分鐘后，仍不見車到。后來才知道，車隊(duì)是隨著社會(huì)車輛一起走的，沿途沒有清道封路。
在歐陽淞看來，這雖然只是一次具體安排，一個(gè)小細(xì)節(jié)，但卻反映了新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的良好作風(fēng)。這一變化并非偶然。從新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生的那一天起，就不斷釋放出管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
“打鐵還需自身硬。”在上任伊始的中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記就明確提出，“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?br />
兩天后，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)：“特別是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨‘四大考驗(yàn)’‘四種危險(xiǎn)’，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫……”
綜觀四年多來的1700多個(gè)日日夜夜，習(xí)近平總書記講得最多、最深刻的問題，就是從嚴(yán)治黨。
2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇馬不停蹄地深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、科研院所考察調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求?！边@是首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)一并提出。
“‘全面’這兩個(gè)字加得很關(guān)鍵，也很必要。全面始能從嚴(yán)，從嚴(yán)更要全面。要想把從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處，就必須在‘全面’上做文章、下功夫?！敝醒朦h校教授辛鳴說，提出全面從嚴(yán)治黨，是在科學(xué)分析新時(shí)期黨的建設(shè)基本態(tài)勢(shì)與客觀要求、自覺運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政與建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署。
從理論層面看——黨中央提出“全面從嚴(yán)治黨”重大命題，并同全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)一起，形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重大思想，開拓了我們黨治國(guó)理政全新視野，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
從實(shí)踐層面看——從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；從打虎拍蠅獵狐、遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，到查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，十八屆黨中央把全面從嚴(yán)治黨擺在更加重要的位置，充分展現(xiàn)出直面問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)烈的政治自信。
從轉(zhuǎn)變作風(fēng)切入，以反腐重塑形象
2012年12月4日19時(shí)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目的開始曲如約響起。電視機(jī)前，上億觀眾隨后看到了這樣一條新聞：“中共中央政治局12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定?！?br />
改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)警衛(wèi)工作、厲行勤儉節(jié)約……許多人沒有想到，這個(gè)不過寥寥數(shù)百字的規(guī)定，日后會(huì)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生如此深遠(yuǎn)的影響。
2014年6月，湖北人民出版社出版發(fā)行了一本名為《八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)》的書，梳理了八項(xiàng)規(guī)定給黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣帶來的變化。
“這種轉(zhuǎn)變是全方位的，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、意識(shí)等各個(gè)方面的轉(zhuǎn)變?！痹摃髡咧?、時(shí)任新華社湖北分社社長(zhǎng)的梁相斌說，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，這“四風(fēng)”就像一座無形的墻，使黨和人民產(chǎn)生隔閡。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾這樣描述八項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)時(shí)很少人預(yù)見到，公款吃喝、文山會(huì)海等中國(guó)官場(chǎng)的‘老大難’問題，竟然在一年內(nèi)出現(xiàn)如此明顯的改善。”
如今，“八項(xiàng)規(guī)定”這四個(gè)字，已成為家喻戶曉的熱詞，成為改變中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語。四年多來，新一屆黨中央以八項(xiàng)規(guī)定為切入口，聚焦解決“四風(fēng)”問題，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干部群眾有目共睹。
作風(fēng)建設(shè)僅僅是一個(gè)“小切口”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)部署、漸次展開，黨的建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。
2014年7月29日18時(shí)許，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的一條消息在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響：中共中央決定對(duì)周永康嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。
這正是習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上所講的一句話的最好注解：“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話！”
黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，查處了一批大案要案，持續(xù)形成對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，嚴(yán)肅查處山西“塌方式腐敗”，以及湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等，無不體現(xiàn)了中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時(shí)，還劍指吃拿卡要、“雁過拔毛”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，大力整治“蠅貪”。
在國(guó)內(nèi)堅(jiān)持高壓反腐的同時(shí)，反腐敗國(guó)際合作力度也在持續(xù)加大。從亞太經(jīng)合組織會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，從《北京反腐敗宣言》到《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，從百人“紅色通緝令”到“天網(wǎng)行動(dòng)”，中國(guó)在國(guó)際反腐敗領(lǐng)域話語權(quán)不斷增強(qiáng)，一大批外逃腐敗分子被緝拿歸案，向全世界釋放出一追到底的堅(jiān)定決心。
《歐洲時(shí)報(bào)》刊文稱，中共踐行了“老虎蒼蠅一起打”誓言，重申“抓鐵有痕、踏石留印”的反腐意志，最重要意義在于表明反腐不設(shè)限的堅(jiān)定決心。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市“打虎”全覆蓋；開展12輪巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央部門、中央企事業(yè)單位、中央金融機(jī)構(gòu)和中管高校的巡視全覆蓋；深化派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋……四年多來，一個(gè)個(gè)全覆蓋的陸續(xù)實(shí)現(xiàn)，一次次向世人證明了“正風(fēng)反腐力度不減、節(jié)奏不變，黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白”絕非虛言。
在互聯(lián)網(wǎng)上，有一段網(wǎng)友的留言被紛紛點(diǎn)贊：“前所未有的反腐力度，彰顯了言出必行的政治品格，營(yíng)造著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，贏得了全黨全社會(huì)的衷心贊譽(yù)和擁護(hù)。而這樣的民心其實(shí)正是反腐敗乃至改革的最大動(dòng)力來源和最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)?！?br />
標(biāo)本兼治推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展
“我為什么鬼迷心竅收受他人財(cái)物？為什么執(zhí)迷不悟越滑越深？為什么追求享樂熱衷奢靡？為什么不聽黨的話成了罪人？我變成這個(gè)樣子絕不是偶然。這些天，我反復(fù)想到，是喪失理想自毀人生……”
這段話，出自山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏在接受組織調(diào)查期間的懺悔。不少腐敗分子在落馬后反省時(shí)，都不約而同地講到自己理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問題。
“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！痹缭?012年十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就一語中的。
四年多來，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到常態(tài)化制度化，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，補(bǔ)足精神之“鈣”。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？黨中央在深刻把握建黨治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上作出了回答：堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既補(bǔ)精神之“鈣”，又扎制度之“籠”。
2017年7月1日，中央印發(fā)《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》，這是在2015年8月修訂發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》后，對(duì)其再次作出的修改完善。
四年多來，中央積極回應(yīng)全面從嚴(yán)治黨現(xiàn)實(shí)需要，著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)：《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》……
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。全黨上下把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、動(dòng)輒則咎，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
四年多來的實(shí)踐告訴我們——全面從嚴(yán)治黨，使我們黨解決了不少過去被認(rèn)為解決不了的問題，實(shí)現(xiàn)了黨心民心的同頻共振，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大正能量。
四年多來的實(shí)踐啟示我們——抓住了全面從嚴(yán)治黨這個(gè)關(guān)鍵，我們黨就能不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，就能不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
對(duì)于一個(gè)有著8900多萬名黨員、450多萬個(gè)黨組織的世界第一大黨而言，抵御風(fēng)險(xiǎn)誘惑，永葆生機(jī)活力，絕非一日之功，不能一勞永逸。
肩負(fù)著對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)歷史的責(zé)任，堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將帶領(lǐng)億萬人民取得實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新勝利！
