黨的十八大以來，中央通過出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定、開展反對(duì)“四風(fēng)”等措施，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。各地積極響應(yīng)中央的號(hào)召，嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。圖為游客在杭州西湖邊的“隱軒”喝茶?！半[軒”由原高檔會(huì)所“涌金樓”轉(zhuǎn)型而來，最便宜的龍井綠茶25元一杯。（資料圖片）
“以前做高端餐飲，我想方設(shè)法去維護(hù)和客人的關(guān)系，把自己和飯店經(jīng)理搞得很累；現(xiàn)在做家鄉(xiāng)菜，我只需要把菜品做好，把口碑打出去，就不怕沒生意?！痹谥貞c經(jīng)營(yíng)餐飲多年的周朝勇說，“雖然不做高端餐飲了，但是現(xiàn)在的生意很火爆，一天營(yíng)業(yè)額最高可達(dá)4萬元。”周朝勇的經(jīng)歷，正是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)四年多來，神州大地發(fā)生深刻變化的一個(gè)鏡頭。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的宗旨使命、人民的期待以及當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)有著清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，首先從制定并落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定破題，從具體抓起，從小處著手，堅(jiān)持不懈，久久為功，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，社風(fēng)民風(fēng)向善向上，贏得人民群眾的高度認(rèn)可。
抓細(xì)節(jié)，致廣大而盡精微
今年5月的一天，祖籍遼寧、供職于某中央國(guó)家機(jī)關(guān)的小郭突然接到一位許久未聯(lián)系的高中同學(xué)電話。原來，他的這名同學(xué)在老家辦企業(yè)，來北京聯(lián)系客戶，趁空閑時(shí)間約幾個(gè)老鄉(xiāng)出來聚聚。雖然同學(xué)一再?gòu)?qiáng)調(diào)此次聚會(huì)自掏腰包，并要介紹幾個(gè)朋友給小郭認(rèn)識(shí)，但小郭斟酌再三，以晚上加班為由婉拒了。
“過去黨員干部不愿說‘不’，但一種新興的‘拒絕文化’在正風(fēng)肅紀(jì)的氣場(chǎng)中悄然登臨。黨員干部不再什么人都見、什么地方都去、什么朋友都交了。這實(shí)質(zhì)是公權(quán)本性、公仆本色、公益本位的體現(xiàn)。”中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波說。
不久前，河南省禹州市韓城辦事處紀(jì)委書記帶著一個(gè)特殊的“信封”來到市紀(jì)委，說是一名社區(qū)支部書記收到別人送的禮金，退給當(dāng)事人他不要，這名基層干部寢食難安，思來想去找到辦事處紀(jì)委。打開一看，里面裝了5000元現(xiàn)金，上交組織心里才踏實(shí)。
這種內(nèi)心的變化，折射出黨的十八大以來，隨著正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)開展，紀(jì)律觀念已經(jīng)深入黨員干部?jī)?nèi)心，被動(dòng)接受正在化為主動(dòng)自覺。
“過去我到基層部隊(duì)，看到部隊(duì)主官把喝酒當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)……現(xiàn)在，我去基層講課，他們都明確規(guī)定中午不喝酒，按標(biāo)準(zhǔn)就餐。軍車管理也嚴(yán)了，高檔飯店都看不到軍車的蹤影了?！敝袊?guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅援少將告訴記者。
作風(fēng)之變，就在身邊，看得見、摸得著。一些干部群眾反映，“酒局”“牌局”少了，下基層多了；接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)少了，面對(duì)面與群眾交流多了；文件、會(huì)議少了，抓落實(shí)的時(shí)間多了；特權(quán)現(xiàn)象少了，規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法多了；鋪張浪費(fèi)的少了，勤儉節(jié)約“過緊日子”的多了……
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正是從細(xì)微之處做起，滴水穿石、功在不舍，終于帶來了“致廣大而盡精微”的變化，滋生歪風(fēng)邪氣的思想之霾逐漸清除，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”成為今天政治生活中一道亮麗的風(fēng)景線。
抓節(jié)點(diǎn)，打好“四風(fēng)”殲滅戰(zhàn)
“廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)?！敝匾獣r(shí)間節(jié)點(diǎn)既是糾治“四風(fēng)”的重點(diǎn)，也是反映作風(fēng)變化的窗口。黨中央正風(fēng)肅紀(jì)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，防住老問題、盯緊新動(dòng)向，步步為營(yíng)、串點(diǎn)成線，使風(fēng)氣煥然一新，節(jié)日回歸本真。
江蘇省丹陽市市容管理中心路燈管理所所長(zhǎng)、黨支部書記盛文慶不曾想到，他因在今年春節(jié)期間收受業(yè)務(wù)單位所送煙酒合計(jì)7380元等問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
貴州省盤縣煤焦稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)支太友也沒有想到，自己因去年違規(guī)用公款購(gòu)買月餅，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
而在今年端午節(jié)期間，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委工作人員小王忙得不亦樂乎，他和他的同事們奔走在檢查一線，查公車、糾“四風(fēng)”，一跑就是一天，揮汗如雨。
據(jù)小王介紹，廣西端午期間共排查問題線索287件，立案查處問題141件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人，通報(bào)曝光典型案例77起。
對(duì)于很多紀(jì)檢干部來說，節(jié)假日不休息已成為工作常態(tài)。四年多來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從整治“節(jié)日腐敗”入手，每逢元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，通過下發(fā)通知、發(fā)送廉潔提醒短信、公開舉報(bào)方式、監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光等，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
“公款賀卡”是公款浪費(fèi)的注腳。以往，每逢元旦、春節(jié)，精美的賀年卡、豪華的年歷等，在公款“包辦”之下，穿行于一些部門單位之間，風(fēng)風(fēng)光光“旅行”、扎扎實(shí)實(shí)浪費(fèi)，還牽扯領(lǐng)導(dǎo)干部不少時(shí)間精力。賀卡雖小，但“針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)”，它既反映了形式主義，又助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)。
一張小小賀卡，受到了黨中央的關(guān)注。2013年10月31日，中央紀(jì)委發(fā)出“賀卡禁令”，隨后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公開了舉報(bào)電話、開設(shè)了舉報(bào)窗口，嚴(yán)格責(zé)任追究。
不只是“賀卡禁令”，中央紀(jì)委還發(fā)出了“月餅禁令”“煙花爆竹禁令”。幾項(xiàng)禁令以踏石留印、抓鐵有痕的力度剛性落實(shí)下去，公款送賀卡、月餅、煙花爆竹等“四風(fēng)”問題來了個(gè)“急剎車”。
今天，節(jié)日的景象正悄然發(fā)生改變——人們對(duì)賀卡“滿天飛”的記憶早已遠(yuǎn)去，公款吃喝已顯得“扎眼”，景區(qū)門口的公車難覓蹤影，天價(jià)大閘蟹、高檔月餅回歸了平民百姓家，節(jié)日的味道更純更真。
也許你留心于周圍變化的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，為風(fēng)氣之變歡欣鼓舞；也許你不曾刻意捕捉，仍像以往一樣用自己的方式度過佳節(jié)，無論是有心還是無意，四年多來，正風(fēng)反腐、風(fēng)清氣正，潛移默化地影響著每一名中國(guó)人的內(nèi)心，給他們的節(jié)日帶來了更多純凈、更多快樂、更多幸福感。
抓長(zhǎng)效，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。作家馮驥才曾經(jīng)打過一個(gè)比方，“就像拿腳踩著蛇，一旦松勁就會(huì)被蛇反咬一口，所以必須一直踩住了，不能抬腳，直到制服它”。踩住了，不松勁，就是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，握緊紀(jì)律戒尺，不斷鞏固、擴(kuò)大戰(zhàn)果。
2015年春節(jié)前夕，瑞金市九堡中學(xué)原校長(zhǎng)兼黨支部書記李峰迎來了一位客人，此人為了獲得李峰在學(xué)校宿舍工程施工方面的“關(guān)照”，塞給了李峰一個(gè)500元的紅包。
后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，李峰還兩次收受這家施工單位送來的土特產(chǎn)，市紀(jì)委隨后責(zé)成其主管單位免去李峰黨內(nèi)及行政職務(wù)，追繳違紀(jì)款上繳財(cái)政。
這是江西常態(tài)化推進(jìn)紅包治理工作的一個(gè)縮影。該省為深入治理紅包問題，建章立制，明確對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是收紅包還是送紅包，一律嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”政策。自2013年9月治理工作啟動(dòng)以來，全省各級(jí)黨員干部主動(dòng)上交紅包等違紀(jì)款2.52億元，多名市廳級(jí)干部、30多名縣處級(jí)干部被免職，并受到紀(jì)律處分。
作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題。如何不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)成果，關(guān)鍵靠機(jī)制制度——
就在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后不久，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。此后，制度建設(shè)進(jìn)一步發(fā)力，從《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，到《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》，從《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的暫行規(guī)定》，到《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》……隨著這些制度的相繼出臺(tái)，作風(fēng)建設(shè)上了“鐵夾板”，緊了“螺絲扣”，制度群的約束力正在不斷顯現(xiàn)。
2016年1月1日實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分吸納了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等方面的實(shí)踐成果。這意味著，黨內(nèi)許多不良風(fēng)氣的“軟問題”將受到紀(jì)律更為嚴(yán)厲的“硬約束”。
“審視黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗歷程，法治化是最鮮明突出的特點(diǎn)，這本身即是依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重大實(shí)踐?！敝醒朦h校教授辛鳴認(rèn)為，一批有效管用制度的確立，有力推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程。
法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國(guó)，無不化之民。隨著制度體系日益完備，制度鐵籠越扎越緊，作風(fēng)建設(shè)不斷鞏固發(fā)展。如今，新風(fēng)已開、萬物向春，只要我們勇毅篤行，功在不舍，馳而不息地將作風(fēng)建設(shè)引向深入，就一定會(huì)營(yíng)造出風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。
