時(shí)間在變、崗位在變，作為一名共產(chǎn)黨人的赤子之心從未改變。
黨的十八大以來，習(xí)近平親自“掛帥”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組長身份總攬全局、規(guī)劃藍(lán)圖、攻堅(jiān)克難、善作善成。
人民網(wǎng)今日推出“我們的組長習(xí)近平”系列報(bào)道第四篇，回望習(xí)近平領(lǐng)航中國的壯闊征程，滿懷信心迎接黨的十九大勝利召開！
6月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到山西考察調(diào)研。
這是習(xí)近平來到忻州市岢嵐縣趙家洼村看望貧困村民劉福有。新華社記者 龐興雷 攝
這是習(xí)近平來到忻州市岢嵐縣趙家洼村看望貧困村民劉福有。新華社記者 龐興雷 攝
進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國際體系正經(jīng)歷四百年未有之“大變局”，中國將何去何從，一時(shí)眾說紛紜……
“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。”在黨的十八屆二中全會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平深刻把握大勢國情，一錘定音。
2014年6月13日，他首次以中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份露面，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力下，挑起“啃硬骨頭”的改革重?fù)?dān)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，習(xí)近平“親上火線主導(dǎo)改革的負(fù)責(zé)姿態(tài)”，最高層的決心和擔(dān)當(dāng)“超出預(yù)料”。
十八大以來，由習(xí)近平擔(dān)任組長的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開16次會(huì)議，研究20多項(xiàng)重大議題，提出400多項(xiàng)任務(wù)和措施，一錘一錘釘釘子，一項(xiàng)一項(xiàng)推改革，決策精準(zhǔn)，影響深遠(yuǎn)，掌舵中國經(jīng)濟(jì)巨輪在風(fēng)急浪高的全球經(jīng)濟(jì)寒流中平穩(wěn)前行。
“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的,而不是硬等出來的”
2015年,世界經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中艱難復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)增速首度破“7”，“三期疊加”效應(yīng)明顯。
同年11月，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，回應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”下應(yīng)該“干什么”，正式拉開了新一輪經(jīng)濟(jì)改革的大幕。
緊接著，第十二次會(huì)議、第十三次會(huì)議接連研究了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革單項(xiàng)方案的工作思路和具體的工作方案，工作重點(diǎn)進(jìn)一步向“三去一降一補(bǔ)”聚焦。
“就是一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，最后把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向深入。”回想起總書記親力親為召開的這三次會(huì)議，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民如是總結(jié)。
這是一場必須打贏的硬仗，也是一次惠及長遠(yuǎn)的變革。
去產(chǎn)能涉及國企改革、職工安置；去庫存涉及房價(jià)樓市、地方政府收入；去杠桿涉及地方政府負(fù)債、金融風(fēng)險(xiǎn)把控；降成本涉及稅制改革、簡政放權(quán)；補(bǔ)短板涉及民生保障、扶貧開發(fā)……供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來的,而不是硬等出來的。”2016年，習(xí)近平在黑龍江考察時(shí)的一席話強(qiáng)調(diào)了中央推進(jìn)這場改革壯士扼腕般的決心。
各地區(qū)各部門統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，兩年來，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。數(shù)據(jù)顯示，截至7月末，煤炭去產(chǎn)能已完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%；依法取締“地條鋼”基本完成；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本費(fèi)用同比下降0.29元，比6月份多降0.11元；截至8月末，全國商品房待售面積比去年同期減少12%……
與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的勢頭開始顯現(xiàn)。9月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為52.4%，為2012年5月以來最高點(diǎn)，制造業(yè)繼續(xù)保持前12個(gè)月以來的擴(kuò)張態(tài)勢；1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長21.6%……
經(jīng)合組織2017年發(fā)布的首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》認(rèn)為，中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展，在生產(chǎn)率提升、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、“放管服”等方面成效顯著。
“中國的供給側(cè)改革起到了調(diào)整國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給過剩的作用，意義巨大?！表n國中國經(jīng)濟(jì)金融研究所所長全炳瑞回顧金融危機(jī)后全球原材料價(jià)格經(jīng)歷的價(jià)格“過山車”，盛贊中國改革對(duì)世界的積極影響。
發(fā)力供給側(cè)，攻堅(jiān)“五大任務(wù)”，在習(xí)近平的指引下，中國經(jīng)濟(jì)再次打破預(yù)期、打破魔咒，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念為發(fā)展注解，開啟了破解深層次矛盾、向更高水平躍升的新征程。
“新的增長點(diǎn)就在我們身邊，蘊(yùn)含在人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中”
“在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，向群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展?！痹谥醒胴?cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，組長習(xí)近平深情地說。
在這次會(huì)議上，北方冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量等與百姓日常生活息息相關(guān)的“小事”搭上了中南?！爸蓖ㄜ嚒?，成為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究的內(nèi)容。而此前，農(nóng)民工市民化、擴(kuò)大中等收入群體等也被重點(diǎn)討論。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民?！靶碌脑鲩L點(diǎn)就在我們身邊，蘊(yùn)含在人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中?！绷?xí)近平在會(huì)上簡明扼要地指出以人民為中心的發(fā)展思想的另一層含義。
以北方冬季清潔取暖為例，這既關(guān)系到廣大群眾溫暖過冬、關(guān)系到霧霾天能不能減少，又是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。而推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命恰恰是習(xí)近平作為財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長首次亮相時(shí)研究的議題。
廟堂雖高，施政必為其民。每一項(xiàng)看似宏大的政策都回應(yīng)著人民最迫切的期盼，蘊(yùn)涵著對(duì)民生福祉的全面考量。
2015年2月，財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議審議研究京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。從首次提出到規(guī)劃綱要送審，習(xí)近平實(shí)地考察、了解歷史、聽取匯報(bào)，僅一年里，京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖幾經(jīng)推敲，日漸豐滿。
這是將要影響１億多人的國之大計(jì)，既要疏解大城市病帶來的人口資源環(huán)境矛盾等民生“痛點(diǎn)”，又要通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展打造是新的經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”。
三年來，一系列改革創(chuàng)新帶來了看得見的實(shí)惠，老百姓有了更多的獲得感。
2016年8月，北京市社情民意調(diào)查中心對(duì)3000名京津冀常住居民進(jìn)行的民意調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：84.9%的居民對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有信心；“交通更加便利”居各項(xiàng)影響首位，獲6成居民認(rèn)可；在關(guān)注產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的居民中，7成以上認(rèn)為突出成果是三地“部分產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移對(duì)接”和“取消長途漫游”。
“放眼長遠(yuǎn)、從長計(jì)議，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，鍥而不舍、久久為功?！痹诹?xí)近平的囑托下，京津冀正朝著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，公共服務(wù)水平趨均衡的方向大步前進(jìn)。
“只有堅(jiān)持對(duì)外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”
“無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益?！?br />
2013年，剛剛從危機(jī)中走出的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，地緣政治因素錯(cuò)綜交織，習(xí)近平統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，求同存異、撥云見日地提出了共商共建共享的“一帶一路”倡議，獲得海內(nèi)外積極響應(yīng)和認(rèn)可。
僅過去一年，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議就研究了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃，并研究討論發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，從資金等實(shí)操層面推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。在逆全球化的思潮中，中國以實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)展現(xiàn)積極開放、主動(dòng)作為的姿態(tài)顯得格外鮮亮。
“這開啟了人類社會(huì)的一個(gè)新時(shí)代?！泵绹諏W(xué)會(huì)理事會(huì)主席黑爾佳·策普·拉魯什說，“習(xí)近平主席提出人類命運(yùn)共同體的理念，能夠從一個(gè)完全不同的層面避免地區(qū)沖突，優(yōu)先考慮了全人類社會(huì)的共同利益?！薄爸袊铝τ谙蛸Q(mào)易保護(hù)主義抬頭而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不確定因素?！表n國國立外交院中國研究中心所長丁相基對(duì)習(xí)近平提出的一帶一路倡議高度肯定。
四年來，共建人類命運(yùn)共同體的號(hào)召“一呼百應(yīng)”，越來越顯現(xiàn)出一個(gè)偉大思想跨域時(shí)空的凝聚力。在今年5月成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，29位外國國家元首、政府首腦和3位重要國際組織負(fù)責(zé)人以及來自140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織的代表齊聚一堂，高峰論壇達(dá)成5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)合作成果?！耙粠б宦贰毖鼐€國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢互補(bǔ)，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過500億美元。沿線各國在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作，民心相通不斷促進(jìn)，民意基礎(chǔ)愈加堅(jiān)實(shí)。
助人亦為助己。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，沒有一國能夠安然無恙地駛離全球化的大海。對(duì)于自身而言，改革開放近四十年，加入世貿(mào)組織16年，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對(duì)外深度融合的新局面。
“‘一帶一路’建設(shè)是推進(jìn)我國新一輪對(duì)外開放的重要抓手，要以此帶動(dòng)我國東中西部梯次聯(lián)動(dòng)并進(jìn)?！?“只有堅(jiān)持對(duì)外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?br />
最近的一次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論研究的問題恰是改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放。
在組長習(xí)近平準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對(duì)外開放新要求的智慧引領(lǐng)下，一場“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域政策聯(lián)動(dòng)，參與全球競爭與倒逼自身改革相輔相成的高層次開放正在如火如荼地展開。
“習(xí)主席很有魄力?！倍砹_斯莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院副院長安德烈·卡爾涅耶夫在談到對(duì)習(xí)近平的個(gè)人印象時(shí)說道，“這或許是因?yàn)樗贻p時(shí)體驗(yàn)過平民百姓的日子，還非常了解基層百姓的生活和全國各地的情況”。
從基層走來，從人民中走來，組長習(xí)近平將對(duì)中國國情與國際大勢的精準(zhǔn)把握和對(duì)民生民心的殷殷關(guān)切落實(shí)在一項(xiàng)項(xiàng)政策與改革中，化為一道道助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力，掌舵“中國號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆御風(fēng)，踏浪而行。
