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嚴(yán)防“帶病提拔”

發(fā)布時(shí)間:2021-12-05 瀏覽次數(shù):256 文章來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

圖為江西省紀(jì)委監(jiān)委組織部相關(guān)同志正在集體研判廉政意見回復(fù)差異化、精細(xì)化把關(guān)口徑。劉健 攝


  “經(jīng)對(duì)換屆人選呂某相關(guān)問(wèn)題線索開展復(fù)核,發(fā)現(xiàn)其涉嫌違紀(jì)問(wèn)題,建議該同志不宜繼續(xù)提名?!比涨?,江西省上饒市紀(jì)委監(jiān)委在回復(fù)市委組織部黨風(fēng)廉政情況征求意見函時(shí)作出對(duì)呂某不宜繼續(xù)提名的結(jié)論,隨后呂某未列入黨政班子人選考慮。

  黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口,是黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要方式。今年是市縣鄉(xiāng)換屆之年,為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、把好選人用人關(guān),江西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),對(duì)政治上“不托底”的堅(jiān)決擋住,嚴(yán)防干部“帶病提拔”“帶病上崗”,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共出具黨風(fēng)廉政意見65.91萬(wàn)人次。

  “李某某和程某某,都是涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,綜合研判時(shí)如何平衡?”“羅某某涉及有關(guān)專案,還需聽取專案組意見?!薄?月18日,江西省委常委,省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任馬森述召集了近40名同志集體商議廉政意見回復(fù)工作,一個(gè)一個(gè)過(guò),一個(gè)一個(gè)議。該省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人每周調(diào)閱回復(fù)工作進(jìn)度臺(tái)賬,結(jié)合日常工作常態(tài)化調(diào)度推動(dòng),對(duì)重點(diǎn)疑難人選,直接召集分管委領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口監(jiān)督檢查室相關(guān)同志聽取匯報(bào),商定結(jié)論意見。

  “年初的省紀(jì)委全會(huì)、年中的設(shè)區(qū)市紀(jì)委書記會(huì),均把廉政意見回復(fù)工作作為主要議題進(jìn)行布置和調(diào)度,并專門舉辦培訓(xùn)班對(duì)經(jīng)辦同志進(jìn)行培訓(xùn)。”江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)延伸拓展聽取人選所在地區(qū)(單位)黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等相關(guān)職能部門意見,召開全省廉政意見回復(fù)工作專題部署會(huì)和調(diào)度會(huì),一體調(diào)度指揮;建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、應(yīng)掌握問(wèn)題而未掌握或知情不報(bào)告等開展責(zé)任追究,壓實(shí)各方責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委還有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),部署上線廉政檔案信息管理系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象全覆蓋。

  某縣縣長(zhǎng)未經(jīng)集體研究為涉黑公司辦理采礦權(quán)延續(xù)事宜,在涉及有關(guān)專案問(wèn)題的函詢說(shuō)明時(shí)避重就輕、推諉扯皮,態(tài)度極不端正,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其提出不宜繼續(xù)提名、提拔、進(jìn)一步使用和晉升職級(jí)的意見;在有關(guān)案件審查調(diào)查或初核工作過(guò)程中,省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)2名省管干部人選涉嫌插手工程招投標(biāo)、土地出讓,收受他人財(cái)物的問(wèn)題,部分情況已查證屬實(shí)或研判可信度較高,對(duì)其提出不宜繼續(xù)提名、提拔、進(jìn)一步使用和晉升職級(jí)的意見;某人選對(duì)其任職行政區(qū)域內(nèi)職能部門應(yīng)付群眾反映,落實(shí)決定和措施不到位問(wèn)題,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受到政務(wù)警告處分,雖已過(guò)處分影響期,但其任職期間處置關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題不夠有力有效,且有涉及其本人廉潔自律方面的重要問(wèn)題線索尚未處置,對(duì)其提出不宜繼續(xù)提名、提拔、進(jìn)一步使用和晉升職級(jí)的意見……為把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),江西省紀(jì)委監(jiān)委綜合用好巡視巡察等監(jiān)督成果,加強(qiáng)分析研判,全面準(zhǔn)確判斷人選有關(guān)情況,強(qiáng)化政治研判把關(guān),重點(diǎn)做到“三看”?!耙豢凑螛?biāo)準(zhǔn),緊盯政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng),對(duì)政治上‘不托底’的堅(jiān)決說(shuō)不;二看廉潔底線,對(duì)觸碰廉潔從政底線、涉嫌違紀(jì)違法的審慎研判把握;三看人民情懷,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),客觀分析群眾反映情況,結(jié)合實(shí)際審慎研判把握?!痹撌〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  江西省紀(jì)委監(jiān)委還加強(qiáng)與省委組織部協(xié)調(diào)配合,就換屆重點(diǎn)干部人選建立主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商直通機(jī)制,實(shí)時(shí)溝通人選輕重緩急程度和使用意向,互通干部人選有關(guān)研判信息,協(xié)商把關(guān)考慮;建立工作層面日常溝通協(xié)同機(jī)制,著力簡(jiǎn)化換屆人選辦理程序,就人選新收信訪件及時(shí)處理、不再重復(fù)征求未上會(huì)研究人選意見等與省委組織部協(xié)調(diào)一致,全面實(shí)現(xiàn)征求意見人選名單與廉政回復(fù)意見隨時(shí)送隨時(shí)接。

  該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也創(chuàng)新工作方式方法,在干部選拔任用、職級(jí)晉升中,從嚴(yán)把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。新余市紀(jì)委監(jiān)委壓實(shí)干部所在單位黨委(黨組)主體責(zé)任,要求對(duì)干部廉政情況進(jìn)行把關(guān),并由單位主要負(fù)責(zé)同志和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組簽字背書。對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委征求的市直單位“一把手”黨風(fēng)廉政意見,除市紀(jì)委監(jiān)委出具意見外,也分別由其分管市領(lǐng)導(dǎo)簽字背書,做到雙重審核把關(guān)。萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理現(xiàn)任村(社區(qū))干部信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索、黨紀(jì)政務(wù)處分情況,形成黨風(fēng)廉政意見回復(fù)基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到底數(shù)清。

  鑒于換屆人選量多、集中,情況差異大,該省在廉政意見回復(fù)時(shí)嚴(yán)格依照有關(guān)政策要求,在明確“能否繼續(xù)提名、提拔、進(jìn)一步使用、晉升職級(jí)”4類模板化回復(fù)意見標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,注重結(jié)合人選崗位使用意向,充分考慮嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法、事實(shí)兩個(gè)定量,統(tǒng)籌人選態(tài)度、整改情況等變量,差異化出具廉政意見。“某人選收受請(qǐng)托人煙酒,受到誡勉處理,考慮到其崗位性質(zhì)要求必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法、敬畏法律,其在現(xiàn)崗位繼續(xù)提名不利于樹牢正確用人導(dǎo)向,同時(shí)其組織處理已過(guò)影響期,為發(fā)揮其專業(yè)能力和調(diào)動(dòng)工作積極性,對(duì)其提出不宜繼續(xù)提名,但晉升職級(jí)不持異議的意見。某人選因工作不力受到政務(wù)處分,尚在處分影響期,但其能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待處分決定,勤勉工作、履職盡責(zé),對(duì)其提出繼續(xù)提名不持異議的意見。”該省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  在此基礎(chǔ)上,江西省紀(jì)委監(jiān)委還建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格登記和審核程序。對(duì)工作不細(xì)致造成錯(cuò)誤,效率低下回復(fù)拖沓,工作失責(zé)把關(guān)不嚴(yán),特別是違反紀(jì)律跑風(fēng)漏氣等行為,嚴(yán)肅處理和追責(zé)問(wèn)責(zé)。

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