▲山東省威海市紀(jì)委監(jiān)委針對一些年輕干部紀(jì)法意識不牢固、工作作風(fēng)不扎實等問題,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,聚焦新入職公務(wù)員等重點群體,深入開展“年輕干部扣好廉潔從政第一粒扣子”談心談話活動,引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在市人社局對年輕干部進(jìn)行談心談話。 王荷云 王柬力 攝影報道
廣西壯族自治區(qū)百色市紀(jì)委監(jiān)委梳理分析近年來查處的年輕干部典型案例發(fā)現(xiàn),單位財務(wù)人員因參與網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)游戲而違紀(jì)違法問題比較突出,隨后督促全市財政系統(tǒng)深入開展以案促改,堅持用身邊案警示教育身邊人,通過拍攝警示教育片、組織旁聽庭審等方式,做實做細(xì)同級同類警示教育。圖為該市紀(jì)委監(jiān)委組織年輕干部代表在庭審現(xiàn)場接受警示教育。 陸蒙賓 黃夏 攝影報道
十九屆中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào),對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把教育管理監(jiān)督好年輕干部作為一項重要任務(wù)緊抓不放,特別是在幫助年輕干部把好思想“總開關(guān)”上下功夫,引導(dǎo)年輕干部勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,守得住底線,經(jīng)得住考驗,成為黨和人民忠誠可靠的干部。實踐中,有哪些有效的經(jīng)驗做法?我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志。
本期嘉賓
楊旭東 山東省威海市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
王 冰 天津市河西區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
陳 松 重慶市巫山縣委常委,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
強(qiáng)根固本,擰緊思想“總開關(guān)”,讓年輕干部既有活力,又有定力,防止起步就摔倒
記者:請您結(jié)合本地查處的違紀(jì)違法案例,談?wù)勀贻p干部走上歧途,在思想“總開關(guān)”上往往有哪些問題表現(xiàn)?
楊旭東:年輕干部多數(shù)從家門到校門再到機(jī)關(guān)門,接受政治歷練、組織考驗的時間較短,黨性鍛煉相對不足,面對形形色色的誘惑和干擾,個別干部價值觀容易扭曲變質(zhì)。從近年我市查處的年輕干部違紀(jì)違法典型案例看,有些年輕干部在嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神上容易犯錯,拒腐防變定力不足,僥幸心理作祟,對于請客送禮不以為然,最終踩了紅線、觸了底線。如,威海市公安局海岸警察支隊某派出所唐某,認(rèn)為自己收點紅包禮金沒問題,逐漸放松自我要求,最終被查處。有些年輕干部紀(jì)法意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),作風(fēng)不扎實,不加以約束和教育,往往容易出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法行為。如環(huán)翠區(qū)某鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心副主任馬某,在清點農(nóng)村土地附著物過程中,未實地進(jìn)行核實,致使200余萬元補(bǔ)償款被騙取。
王冰:近年來,我們查處的年輕干部違紀(jì)違法問題,既有本區(qū)的案件,也有指定管轄的金融、國企等系統(tǒng)、領(lǐng)域的案件。被查處的年輕干部有理想信念缺失,面對誘惑缺乏定力,“根”和“本”出了問題的。有紀(jì)法意識淡薄,錯用才智以權(quán)謀私的。如一家銀行營銷部主管吳某,運(yùn)用金融專業(yè)知識,采取螞蟻搬家的方式,三年多時間里,職務(wù)侵占800余萬元。有群眾觀念不強(qiáng),錯把職權(quán)當(dāng)特權(quán)的。如個別年輕干部面對群眾擺官架子,把群眾利益拋在腦后,從“吃、拿、卡、要”到“推、拖、閃、繞”,逐步走上違法亂紀(jì)不歸路。有生活作風(fēng)腐化,沉溺惡習(xí)沒有底線的。如一家國企三十多歲的項目經(jīng)理張某,因迷戀網(wǎng)絡(luò)賭博,欠外債2000余萬元,為償還債務(wù)不惜鋌而走險,貪污工程款400余萬元,最終身陷囹圄。
陳松:梳理我縣查處的年輕干部違紀(jì)違法案例不難發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)理想信念動搖,貪慕虛榮、缺乏政治定力等思想滑坡現(xiàn)象,往往是年輕干部走上違紀(jì)違法道路的重要原因。例如,近期我縣查處的一名干部,年僅31歲,其為滿足在游戲世界中的虛榮,短短幾個月,就利用職權(quán)便利貪污公款26萬余元,案件教訓(xùn)極為深刻。究其原因,既有缺乏對精神文化層面深層追求、探索和錘煉,社會閱歷不足、貪圖享樂、自控力不強(qiáng)等原因;又有家庭教育缺失缺位,導(dǎo)致人生觀、價值觀錯位。如我們在查處年輕干部譚某時,發(fā)現(xiàn)其家庭條件優(yōu)渥,從小養(yǎng)成了驕奢的生活習(xí)慣,曾借網(wǎng)貸40萬元,后由父母替其還款才得以脫身。
強(qiáng)化政治教育、紀(jì)法教育、警示教育、作風(fēng)教育,確保干部隊伍源頭始終是活水清泉
記者:針對上述的問題和表現(xiàn),不斷擰緊年輕干部思想“總開關(guān)”,有哪些舉措?
楊旭東:我們制定“年輕干部扣好廉潔從政第一??圩印绷逃桨?,堅持正面引領(lǐng)與負(fù)面警示同步發(fā)力,重點開展培根鑄魂政治教育、敬紀(jì)畏法紀(jì)法教育、鏡鑒自省警示教育、清廉有為作風(fēng)教育,教育引導(dǎo)年輕干部在踐行“兩個維護(hù)”、遵紀(jì)守法、干凈干事上作表率。今年以來,通過市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動全覆蓋開展年輕干部廉政教育宣講;在威海廉政警示教育館設(shè)置年輕干部典型案例警示教育專區(qū),強(qiáng)化以案為鑒、以案促教;組織開展年輕干部家庭助廉活動;依托“清廉威?!蔽⑿殴娞柾瞥觥翱酆昧疂崗恼谝涣?圩印睂n}專欄等,引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。督導(dǎo)各級各部門對新發(fā)展黨員、新入職干部開展廉政警示教育,組織年輕干部旁聽典型案件庭審,打好廉政教育組合拳,確保干部隊伍源頭始終是活水清泉。
陳松:在利用反面案例加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)年輕干部聞警自省的基礎(chǔ)上,我們有針對性地提出廉潔教育方案和路徑,明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)為年輕干部教育培養(yǎng)管理第一責(zé)任人,定期或不定期同年輕干部談心談話,主動掌握年輕干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、興趣愛好等情況,并重點關(guān)注“八小時外”生活情況,引導(dǎo)督促年輕干部自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。聯(lián)合組織部門出臺加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的九條措施,從選育管用四個方面綜合施策,激勵干部培育紀(jì)法品德,培養(yǎng)高尚情操,涵養(yǎng)自身內(nèi)涵。積極挖掘紅色資源,對縣廉政文化基地進(jìn)行整體改造,將廉潔文化與紅色文化相結(jié)合,讓年輕干部在革命先輩的事跡中受到教育和熏陶。組織年輕干部“走下莊天路,學(xué)楷模精神”,學(xué)習(xí)“全國脫貧攻堅楷?!泵嗔值认冗M(jìn)事跡,教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待權(quán)力,始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
王冰:今年以來,我們將廉政黨課作為“迎盛會、鑄忠誠、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題教育實踐活動的重要內(nèi)容,區(qū)委主要負(fù)責(zé)人為160名年輕干部專題授課,帶頭上好年輕干部“廉潔第一課”。常態(tài)化開展四級書記講廉政黨課,局、處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授200余場次。區(qū)委制定了“三級五項談話制度”,將年輕干部特別是關(guān)鍵崗位處科級“一把手”作為談話重點對象。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)委組織部、區(qū)委黨校聯(lián)合打造紀(jì)法學(xué)堂,實行“N+1”培訓(xùn)模式,在各級各類培訓(xùn)中設(shè)置廉政課程,量身定制以“紀(jì)法條文精準(zhǔn)解讀、典型案例深刻剖析、交流研討互學(xué)互促”等三個方面為主要內(nèi)容的紀(jì)法教育套餐,督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線、嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。同時,匯編16部黨內(nèi)法規(guī),選取實踐中20個熱點問題,通過“典型案例+評析意見”等方式,引導(dǎo)年輕干部知紀(jì)明紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)法。
持續(xù)壓實主體責(zé)任,抓住關(guān)鍵節(jié)點,幫助年輕干部穩(wěn)住心神、筑牢防線
記者:幫年輕干部扣好廉潔從政“第一??圩印?,筑牢拒腐防變思想防線,如何更有針對性地開展教育引導(dǎo)?
王冰:要將學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部的必修課、常修課。如我們建立年輕干部監(jiān)督聯(lián)系人機(jī)制,對各級年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,明確由區(qū)紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長、街道紀(jì)(工)委書記擔(dān)任監(jiān)督聯(lián)系人,并以區(qū)年輕干部監(jiān)督聯(lián)系工作紀(jì)實為抓手,采取廉政黨課、談話監(jiān)督、列席會議等方式,通過勤提醒常督促,了解掌握年輕干部思想狀況、信仰信念和理論武裝情況,督促年輕干部筑牢信仰之基。要強(qiáng)化超前防范、源頭治理。我們緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域、大額資金使用、基層綜合執(zhí)法、惠民政策落實等廉政風(fēng)險較高的關(guān)鍵崗位,制定提級監(jiān)督辦法,對區(qū)城管委、住建委、財政局、教育局和14個街道46名年輕干部由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直接管理監(jiān)督。組織提級監(jiān)督對象排查梳理廉政風(fēng)險點,制定防控措施,督促其明職責(zé)、知風(fēng)險,繃緊廉潔履職這根弦。
陳松:從社會角度來說,應(yīng)持續(xù)弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,立足青年群體做好風(fēng)氣凈化和輿論引導(dǎo),大力弘揚(yáng)清廉忠誠、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的社會風(fēng)氣,對歪風(fēng)邪氣要及時凈化,引導(dǎo)青年行穩(wěn)致遠(yuǎn)。對年輕干部個人而言,應(yīng)時刻抓好自身建設(shè),以史為鑒,以案為鑒,明晰違紀(jì)違法成本,強(qiáng)化底線意識。心懷敬畏,自覺凈化自身不良愛好,自覺做基層工作的實踐者、群眾身邊的暖心人、清廉作為的奮斗者。對家庭而言,家人的教育引導(dǎo)對年輕干部的健康成長有著不可替代的積極作用,應(yīng)嚴(yán)格家風(fēng)家教,用良好家風(fēng)嚴(yán)守家庭防線。為此,我們把監(jiān)督教育和家庭教育貫通起來,每半年進(jìn)行家訪,為年輕干部扣好“家風(fēng)扣”。
楊旭東:要進(jìn)一步壓實主體責(zé)任,通過經(jīng)常性組織開展座談?wù){(diào)研、走訪家訪、談話提醒等,及時掌握年輕干部思想動態(tài)、綜合表現(xiàn)、社會交往等情況,聚焦初任選調(diào)生和公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等年輕干部,聚焦新入職、新調(diào)動、新提拔等關(guān)鍵節(jié)點,開展定制化的、正反結(jié)合的廉潔教育活動,以身邊榜樣引領(lǐng)身邊人,以身邊案例警醒身邊人,教育年輕干部守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)。同時,要更有針對性地做好查辦案件“后半篇文章”,以一體推進(jìn)“三不腐”的理念思路,幫助年輕干部筑牢初心、穩(wěn)住心神、健康成長。