從中紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組建兩個月以來的動向來看，新機構(gòu)不僅從形式上促進(jìn)中紀(jì)委派駐“全覆蓋”，其對中共反腐大局的深遠(yuǎn)影響亦正在體現(xiàn)。

約談、線索大起底、建章立制、走訪……在官方披露的消息中，新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組已迅速進(jìn)入角色，工作很忙碌。

中共十八屆三中全會決定提出“全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)”。2014年12月11日，中央政治局常委會議審議通過《關(guān)于加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，并決定在中辦等7家中央和國家機關(guān)新設(shè)中紀(jì)委派駐機構(gòu)。

這既是中共歷史上中紀(jì)委首次向黨的工作部門和全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)派駐紀(jì)檢組，是實現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步，也是首次探索實行歸口派駐監(jiān)督體制，即中紀(jì)委紀(jì)檢組不再僅僅是“一對一”派駐，而是實行“一對多”，由一個紀(jì)檢組同時歸口監(jiān)督多家機構(gòu)。

中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，由于這些單位對黨和國家政治生活具有重要影響，因此向其派駐紀(jì)檢組具有“歷史性”意義。巡視工作是重要的治標(biāo)之舉，是為治本贏得時間。

今年3月，中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長就位，徐令義、喻紅秋、傅自應(yīng)、蘇波、張立軍、辛維光、周新建分別擔(dān)任中央紀(jì)委駐中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢組組長。

在中央紀(jì)委新設(shè)的7家派駐機構(gòu)中，全國人大機關(guān)和全國政協(xié)機關(guān)實行單獨派駐，其他5家單位實行歸口派駐，共涵蓋53個部門和單位。7家派駐機構(gòu)由中央紀(jì)委 直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，依據(jù)黨章規(guī)定，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，履行黨的紀(jì)律檢查職能，監(jiān)督的重點對象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及中管干部和司局級干部。

兩個多月來，新設(shè)的7家派駐紀(jì)檢組迅速開展工作，經(jīng)中新社記者梳理，其中，有幾種特征值得注意。

其一，走訪調(diào)研。駐中央辦公廳紀(jì)檢組組長徐令義帶隊到各歸口監(jiān)督單位走訪調(diào)研，要求做到“三個熟悉”——熟悉歸口監(jiān)督單位基本情況、熟悉紀(jì)律檢查基本業(yè) 務(wù)、熟悉歸口監(jiān)督單位開展紀(jì)檢工作基本狀況。駐中央組織部紀(jì)檢組到中國浦東干部學(xué)院、延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院和全國組織干部學(xué)院開展工作調(diào)研，并與 三所干部學(xué)院局以上干部單獨談話。駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組組長蘇波帶領(lǐng)全組人員，赴13家歸口監(jiān)督單位調(diào)研，要求各歸口監(jiān)督單位從思想教育、紀(jì)律規(guī)矩、糾風(fēng)懲 腐、管理監(jiān)督、責(zé)任落實和領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭等方面進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

其二，約談主要負(fù)責(zé)人。駐中央組織部紀(jì)檢組組長喻紅秋與中組部部務(wù)會成員逐一進(jìn)行了交流、溝通，與部分職能廳局的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。駐中央宣傳部紀(jì)檢組組長傅自應(yīng)約談多家歸口監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人，就落實主體責(zé)任提出明確要求，并分別贈送黨章。

其三，建章立制。駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組制定印發(fā)《關(guān)于建立中央紀(jì)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組與歸口監(jiān)督單位工作機制的若干意見(試行)》，要求各單位每半年要向紀(jì) 檢組報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，重要情況要隨時報告等。駐中央宣傳部紀(jì)檢組印發(fā)《關(guān)于請進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，督促14家歸口 監(jiān)督單位認(rèn)真落實主體責(zé)任。

其四，線索大起底。駐國務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組對歸口監(jiān)督單位移交的問題線索及時梳理分析、登記造冊，并對部分問題線索進(jìn)行函詢和初核。駐中央組織部紀(jì)檢組明確要求嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做好問題線索處置和案件調(diào)查工作。駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組組織對歸口監(jiān)督單位問題“線索大起底”。

綜觀新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組，兩個多月來，這些新機構(gòu)步步為營，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，邊組建邊探索新的工作方式，各項扎實推進(jìn)。

毋庸置疑，中央紀(jì)委派駐機構(gòu)已成為中共推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量。中紀(jì)委書記王岐山要求派駐機構(gòu)切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。應(yīng)看到，只有強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把黨紀(jì)和規(guī)矩挺到前沿，真正的“立起來、嚴(yán)起來”，才能切實發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。