近日，湖北省委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進電視電話會，通報了落實主體責(zé)任不力的7起案件。其中，湖北省地稅局原局長、原紀(jì)檢組長因落實“兩個責(zé)任”不力被“雙免職”。一周之后，湖北省紀(jì)委召開全省落實監(jiān)督責(zé)任推進會，又通報了5起落實監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件。
“動員千遍不如問責(zé)一次?！苯衲晟习肽辏驗橹黧w責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不力，湖北省已問責(zé)340人。
動真格引起震動，市縣出細(xì)則促“一把手”履職盡責(zé)
湖北地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公用房面積普遍超標(biāo)，存在違規(guī)建辦公樓、違規(guī)配備公車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題。這些問題被省委巡視組指出并被要求整改后，省地 稅局黨組沒有嚴(yán)肅認(rèn)真對待，問題沒有得到有效解決。對此，省地稅局原黨組書記許建國負(fù)有落實主體責(zé)任不力的責(zé)任，原紀(jì)檢組長許國勇負(fù)有落實監(jiān)督責(zé)任不力的 責(zé)任。鑒于此，省委決定分別免去這兩人的職務(wù)。
武漢市洪山區(qū)委書記劉濤對區(qū)委辦公室違規(guī)發(fā)放商業(yè)預(yù)付卡問題失察，沒有發(fā)揮表率作用，在對有關(guān)通報是否做出批示問題上弄虛作假，為此，武漢市紀(jì)委對劉濤給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，武漢市委將其調(diào)離區(qū)委書記崗位。
處理決定公布后，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中引起震動。
省交通廳廳長尤習(xí)貴說，領(lǐng)導(dǎo)干部因落實主體責(zé)任不力而被免職，某種程度上，比干部違紀(jì)違法的通報更讓人警醒。荊門市委書記別必雄說，7個典型案例警示我們，落實主體責(zé)任，黨委（黨組）書記必須挺在前面，要負(fù)首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)。
被通報當(dāng)天，湖北省地稅局就開始自查自糾行動。7月17日，省地稅局對系統(tǒng)內(nèi)8起落實“兩個責(zé)任”不力的典型案例進行通報，28人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
據(jù)湖北省委辦公廳介紹，目前全省17個市州、99個縣（市區(qū)）都制定了關(guān)于落實黨委主體責(zé)任的實施意見，用嚴(yán)密的制度落實主體責(zé)任。
問責(zé)挺在前面保持震懾，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不力要嚴(yán)肅處理
張華在擔(dān)任枝江市人民法院黨組成員、紀(jì)檢組長期間，該院4名工作人員辦理多起虛假訴訟案件被立案偵查并移送起訴。張華因監(jiān)督責(zé)任落實不力，受到行政警告處分。
黃超在擔(dān)任竹山縣工商局黨委委員、紀(jì)委書記期間，對該局原黨委書記、局長劉繼宏在喬遷新居、為其母治喪期間收受親戚以外人員禮金問題不僅不提醒、不勸誡，還帶頭參與。黃超因監(jiān)督責(zé)任落實不力，受到黨內(nèi)警告處分。
7月15日，湖北省紀(jì)委通報了5起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件。《通報》指出，對5起落實監(jiān)督責(zé)任不力問題作出嚴(yán)肅處理，充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、失職必追究的強烈信號，把問責(zé)挺在落實監(jiān)督責(zé)任的前面，讓問責(zé)成為常態(tài)、形成聲勢、保持震懾。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，既要嚴(yán)肅懲處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，又要用紀(jì)律來約束和管住大多數(shù)黨員干部，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀(jì)律就及時處理，把 全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的每一個組織、每一名黨員身上。今年上半年，湖北全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2000多個，處理3000余人。
去年5月以來，省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取“挨家逐戶”方式，先后赴全省市州、省直單位、國有企業(yè)和高等院校開展4輪督導(dǎo)調(diào)研，確保壓力傳導(dǎo)“零衰減”、傳導(dǎo)范圍“全覆蓋”。
界定責(zé)任加強督導(dǎo)，以“不落實之事”倒查“不落實之人”
“下屬違紀(jì)，還要問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)？”有些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然認(rèn)識模糊、態(tài)度曖昧，說什么“黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)檢部門的事”，“開了會、發(fā)了文、講了話，就算履行責(zé)任”。
湖北省委在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，有的干部不敢動真碰硬，問責(zé)避多就少、避上就下、避重就輕；有的領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)泛泛而指，見事不見人；有的領(lǐng)導(dǎo)以集體責(zé)任掩蓋個人責(zé)任，以談話訓(xùn)誡代替通報批評，以督促整改代替組織處理和紀(jì)律處分，等等。
要追責(zé)，先明晰責(zé)任。去年7月，湖北省委出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，其中對黨委的主體責(zé)任進行了明確的界定，分別規(guī) 定了黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，黨委（黨組）其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年3至4月，湖北省委常委、省政府黨員副省長分別深入各自分管戰(zhàn)線及相關(guān)聯(lián)系地區(qū)，對黨委（黨組）履行主體責(zé)任情況進行調(diào)研督導(dǎo)。
湖北省委強調(diào)，要嚴(yán)格“一案雙查”，以“不落實之事”倒查“不落實之人”。省委通過專題培訓(xùn)、集中談心、當(dāng)面約談、述職述廉等措施，推動各級黨委（黨組）書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。
經(jīng)過努力，湖北各市州黨委書記主體責(zé)任意識進一步增強。去年以來，十堰市委把查處違反政治紀(jì)律的案件放在紀(jì)律審查的首要位置，共立案113件，給予黨紀(jì) 政紀(jì)處分129人，特別是嚴(yán)查“陽奉陰違”“頂風(fēng)而上”等行為。對房縣違規(guī)建設(shè)樓堂館所的問題，市委迅速對包括縣委書記在內(nèi)的7名縣級干部、8名科級干部 作出處理。
