未經(jīng)審批擅自增加與美國(guó)內(nèi)華達(dá)大學(xué)拉斯維加斯分校的研討項(xiàng)目，赴國(guó)外考察的國(guó)土資源部處長(zhǎng)張某某丟了“官”。
對(duì)張某某違反組織紀(jì)律的“遭遇”，人們沒有“小題大做”的議論。對(duì)違紀(jì)分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè)！這是中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的鮮明態(tài)度。
“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不能只務(wù)虛、不務(wù)實(shí)，必須下大力氣，持之以恒抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)、抓懲治腐敗、抓預(yù)防工作，使嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化長(zhǎng)效化?！敝醒爰o(jì)委常委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書記、紀(jì)工委書記俞貴麟表示。
近年來，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)紀(jì)檢組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，努力營(yíng)造“山清水秀”的政治生態(tài)和良好的從政環(huán)境。
拔“爛樹”——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
7月9日，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部消息，文化部所屬中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理顧欣，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受調(diào)查。
拔“爛樹”、不手軟，這無疑是對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織“保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)”的最好注解。而數(shù)字則令這份注解的分量更顯厚重——
2014年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)共查辦案件208件，同比上升77.7％；立案173件，同比上升78.3％；受黨紀(jì)處分黨員155人，同比上升59.8％，其中司局級(jí)55人，處級(jí)64人，局處級(jí)受處分人員占受處分黨員總數(shù)的76.8％；接到信訪舉報(bào)3012件，同比上升59.2％。
這份反腐“成績(jī)單”來自矢志不渝的行動(dòng)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委加大信訪舉報(bào)核查力度，對(duì)信訪件進(jìn)行“大起底”，并建立信訪案件核查責(zé)任人簽字背書和工作通報(bào)等制度，指導(dǎo)和督促各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委做好查辦信訪舉報(bào)案件工作。截至目前，已督促有關(guān)部門查辦信訪舉報(bào)“身邊案”61件。
為進(jìn)一步拓寬信訪監(jiān)督渠道，2014年12月9日，紀(jì)工委開通中央國(guó)家機(jī)關(guān)舉報(bào)網(wǎng)站，中央國(guó)家機(jī)關(guān)1.7萬個(gè)黨組織、33萬名黨員干部時(shí)時(shí)刻刻處在群眾的監(jiān)督之下。網(wǎng)站開通至今，共接到群眾有效舉報(bào)2000余件，均區(qū)分不同情況進(jìn)行了處理，做到了“件件有著落，事事有回音”。
根據(jù)信訪舉報(bào)和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的線索，紀(jì)工委不斷加大查辦案件力度，有腐必懲、有貪必肅的信號(hào)不斷釋放：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社河南記者站原副站長(zhǎng)郗永豐，因“以新聞監(jiān)督為名，行敲詐勒索之實(shí)”被查處；中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社辦公室原副主任陳魯，因“利用職務(wù)便利向調(diào)查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信并索賄受賄”被查處……
在自辦案件的同時(shí)，針對(duì)一些部門機(jī)關(guān)紀(jì)委存在的紀(jì)委人員少、辦案手段少、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等問題，紀(jì)工委還通過召開案件會(huì)商會(huì)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題等，推動(dòng)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委開展案件查辦工作。一些以前從沒有辦過案的機(jī)關(guān)紀(jì)委開始辦案，一改過去只是“做做統(tǒng)計(jì)、發(fā)發(fā)文件、敲敲邊鼓”的邊緣化形象。
2014年，商務(wù)部查辦違紀(jì)違法案件16起，25人受到處理，查辦案件數(shù)和受處理人數(shù)分別是上年度的8倍和12.5倍；中國(guó)鐵路總公司查辦違紀(jì)案件數(shù)量和給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)分別從0上升到10起、10人……各部門紀(jì)檢組織認(rèn)真履職盡責(zé)，利劍高懸、響鼓重錘，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，查辦案件的數(shù)量和力度大幅提升。
治“病樹”——馳而不息糾正“四風(fēng)”
國(guó)家發(fā)改委下屬某中心主任（試用期）楊某某怎么也沒有想到，就因?yàn)樵诖汗?jié)前授權(quán)辦公室工作人員使用公款購(gòu)買購(gòu)物卡，竟然會(huì)造成嚴(yán)重后果，自己受到黨內(nèi)警告處分并被延長(zhǎng)試用期不說，還被公開通報(bào)曝光。
這是中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎“四風(fēng)”的一個(gè)縮影。
緊盯重要節(jié)點(diǎn)不打烊，加強(qiáng)日常監(jiān)督不放松，開展“一案雙查”不手軟，進(jìn)行通報(bào)曝光不含糊……中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織緊緊咬住“四風(fēng)”問題不放，建立起預(yù)警、調(diào)查、問責(zé)、通報(bào)、整改環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條，馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2014年以來，紀(jì)工委先后5次在重大節(jié)假日前下發(fā)通報(bào)或通知附帶通報(bào)，提醒黨員干部繃緊廉政“弦”，緊盯用公款購(gòu)買賀卡、月餅節(jié)禮等具體問題，切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈。
“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，防止反彈，還須將功夫下在平時(shí)，出重拳、嚴(yán)問責(zé)。
紀(jì)工委十分注重日常監(jiān)督，設(shè)立并公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，建立月報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查、做好匯總上報(bào)工作。
與此同時(shí)，不斷加強(qiáng)通報(bào)曝光和“一案雙查”力度。2014年以來，紀(jì)工委先后曝光22起違反組織紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和因醉駕被開除黨籍的案件，共涉及33名黨員；工委、紀(jì)工委共批準(zhǔn)給予對(duì)違紀(jì)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的6個(gè)部門9名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。
與紀(jì)工委步調(diào)一致，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門紀(jì)檢組織不斷加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問題的整治力度。水利部調(diào)整清理辦公用房3433平方米，停建樓堂館所2409平方米，免去在企業(yè)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部819人次；農(nóng)業(yè)部2014年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題15起，處理32人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人……
經(jīng)過正風(fēng)肅紀(jì)的“沖刷滌蕩”，一些久治不愈的作風(fēng)頑疾得到了有效治療。以“三公”經(jīng)費(fèi)為例，2014年中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)同比減少23.7%，外交部等20個(gè)部門降幅達(dá)50%以上；因公出國(guó)（境）費(fèi)支出同比減少6.8%；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出同比減少11.6%；會(huì)議費(fèi)支出同比減少35.4%，國(guó)務(wù)院辦公廳等20個(gè)部門降幅達(dá)50%以上。
除“病根”——推動(dòng)形成“不能腐”、“不想腐”的防線和機(jī)制
4月17日、18日，連續(xù)兩天下午，北京梅蘭芳大劇院內(nèi)座無虛席，來自中央國(guó)家機(jī)關(guān)的近2000名局處級(jí)干部在這里觀看了現(xiàn)代廉政豫劇《全家?！贰８腥酥辽畹膭∏?，發(fā)人深省的警示，令許多干部潸然淚下。
這邊有人感動(dòng)不已，另一邊則有人悔之晚矣。由于參加業(yè)務(wù)工作會(huì)議期間打牌，并用公款支付房費(fèi)和茶水消費(fèi)，某部副司長(zhǎng)趙某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
截然不同的兩個(gè)故事，折射的卻是同樣的關(guān)懷。
“強(qiáng)化紀(jì)律教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，能讓黨員干部把‘應(yīng)知應(yīng)會(huì)’、‘必遵必守’的紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、形成自覺；抓早抓小抓苗頭，緊緊盯住違紀(jì)問題，當(dāng)頭棒喝、快手叫停，有助于防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。”俞貴麟告訴記者，他們的目的只有一個(gè)，就是常念“緊箍咒”、敲響“長(zhǎng)鳴鐘”，防止黨員干部走向違紀(jì)違法的深淵。
據(jù)了解，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織不斷強(qiáng)化紀(jì)律教育，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。紀(jì)工委聯(lián)合有關(guān)部門拍攝5部廉政教育專題片，并命名了第一批6個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)廉政教育基地；人民銀行積極開展“傳承清廉家風(fēng)”等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)黨員干部“不想腐”的內(nèi)在動(dòng)力……
與此同時(shí)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織堅(jiān)決將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為，通過約談、函詢、誡勉談話等方式對(duì)苗頭性問題進(jìn)行及時(shí)提醒，將問題禁于未萌，止于未發(fā)。
“嚴(yán)管就是厚愛，該批評(píng)就要批評(píng)，該處理就要處理，該問責(zé)就要問責(zé)，不能含含糊糊、姑息遷就，寧聽不被理解的罵聲，不聽淪為階下囚的哭聲。”一位機(jī)關(guān)基層單位紀(jì)委書記說。
在強(qiáng)化紀(jì)律教育和抓早抓小的基礎(chǔ)上，紀(jì)工委不僅自己加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為和完善審理操作規(guī)范；還緊密結(jié)合依法行政和行政審批制度改革，積極引導(dǎo)各部門排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。如，國(guó)務(wù)院辦公廳排查出新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè)，制定新配套防控措施72條；教育部查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)925個(gè)，繪制防控識(shí)別圖498張，制定防控措施2651條。
“教育如春風(fēng)化雨，解決的是剜除思想病根、提升主觀認(rèn)識(shí)的問題；紀(jì)律和制度則如籠子圍欄，解決的是劃定權(quán)力界限、完善客觀約束的問題?！庇豳F麟表示，推動(dòng)形成“不能腐”、“不想腐”的防線和機(jī)制，對(duì)于確保中央國(guó)家機(jī)關(guān)這片“森林”免遭“病蟲害”侵襲，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在中央國(guó)家機(jī)關(guān)落地生根至關(guān)重要。（本報(bào)記者 張磊）
