海南省東方市政府黨組成員、副市長(zhǎng)李良海，近日因黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任淡化，疏于對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育監(jiān)管，被海南省紀(jì)委追責(zé)并給予黨內(nèi)警告處分。經(jīng)查，2011年1月至2015年3月，李良海分管的東方市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)綜辦、市畜牧局等7個(gè)單位共發(fā)生17起違紀(jì)違法案件，黨員干部19人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，4人被司法機(jī)關(guān)查處。
主政官員因分管領(lǐng)域腐敗多發(fā)被追責(zé)并受黨紀(jì)處分，這在海南省尚屬首例，在全國(guó)也不多見。今年初，中央紀(jì)委首次對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件進(jìn)行專門通報(bào)，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道局所屬長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院多次發(fā)生組織公款出國(guó)（境）游，超范圍發(fā)放咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等嚴(yán)重違紀(jì)問題，長(zhǎng)江航道局黨委副書記、局長(zhǎng)熊學(xué)斌因履行主體責(zé)任不力被免職等8起案例被正式通報(bào)。
“連帶責(zé)任”主要分為兩部分，一是各級(jí)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任，體現(xiàn)為選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，從源頭上防治腐敗，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等；二是各級(jí)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，體現(xiàn)為協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案工作力度等。
腐敗分子必須為腐敗行為承擔(dān)法律責(zé)任，負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的各級(jí)黨委紀(jì)委，則要為治下的官員腐敗承擔(dān)“連帶責(zé)任”。如此“一案雙查”、“雙責(zé)并究”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就能不斷邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新突破。
——摘自《北京青年報(bào)》
