山東省桓臺縣從教育、監(jiān)督、懲戒三個方面入手,努力夯實不敢腐、不能腐、不想腐的機制,堅持早發(fā)現早糾正,用紀律管住大多數。
注重學習引導,以夯實教育。組織黨員干部學習黨章、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,開展王漁洋(清朝康熙年間刑部尚書,被譽為“一代廉吏”)廉政文化“讀看講寫建”五項活動。開展黨風廉政四項警示教育活動,選取縣內劉慶昌、蘇麗等領導干部違紀違法典型案例進行案件剖析警示教育。組織黨員干部到魯中監(jiān)獄、市預防職務犯罪警示教育基地、縣看守所等場所聽取服刑人員現身說法。今年以來,3100余名黨員干部到市縣級警示教育基地開展現場教育。
突出督導檢查以強化監(jiān)督。2015年4月27日,東岳氟硅材料產業(yè)園區(qū)管委會規(guī)劃建設局局長金鵬駕駛公車參加家庭宴會,經縣紀委常委會研究決定,給予其黨內嚴重警告處分,并由其個人承擔違規(guī)使用公車產生的費用。每逢重要時間節(jié)點,桓臺縣都要開展公車私用、公款吃喝等問題明察暗訪,并對違紀違規(guī)行為點名道姓通報曝光。今年以來,共暗訪機關、學校、企業(yè)等單位210家,檢查公車856輛,暗訪旅游景點、酒店、農家樂等場所135處,截至目前,通報曝光4起公車私用典型問題,給予黨紀處分4人。
同時,立足于抓早抓小,實行“四級”約談制度,即縣紀委常委約談鎮(zhèn)、街道和縣直部門主要負責人;鎮(zhèn)紀委約談村“兩委”負責人,街道紀工委約談居委會負責人;單位主要負責人約談班子成員、中層崗位負責人及下屬單位主要負責人;領導班子成員約談分管范圍內全體黨員干部。今年以來,縣紀委常委約談單位主要負責人111人次,各派駐(出)紀檢組組長對縣直部門50個重點崗位負責人集中約談,鎮(zhèn)(街道)紀(工)委與村(居)負責人348人開展廉政談話。建立談話函詢制度,針對反映不具體、一般性的問題,采取談話函詢方式對領導干部進行警示提醒。今年1至9月份,共實施談話函詢19件。
堅持快查嚴辦,從嚴懲戒。堅持六條途徑疏理問題線索,即從專項監(jiān)督檢查中“挖”線索、從進駐巡查工作中“查”線索、從查辦案件中“摸”線索、從信訪舉報問題中“篩”線索、從網絡媒體中“搜”線索、從經濟責任審計中“找”線索。如2014年9月,縣紀委第三巡查組在對縣物價局進駐巡查中,根據群眾舉報,發(fā)現物價局價格認證中心主任張連巖未婚同居,并違反計劃生育政策,在入黨時未如實向黨組織反映非婚生育問題。經縣紀委常委會研究決定,給予其黨內嚴重警告處分。研究制定落實一案雙查具體辦法,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的部門單位實行一案雙查。如在調查果里鎮(zhèn)龍南村原黨支部書記、村委會主任齊連海違紀違法案件中,對該鎮(zhèn)負有直接責任2人給予黨內警告處分,對負有主要領導責任1人給予黨內警告處分,對負有重要領導責任1人誡勉談話。
?。ㄗ髡邚埑衫瞪綎|省桓臺縣委常委、縣紀委書記)