他信奉:做官就是做生意，幫人必須有回報(bào)。
蔡聰出庭受審
“一諾千金”是蔡聰在“朋友圈”給人印象最深的，他的直爽在處級(jí)貪官中猶如“鳳毛麟角”———小到幫老板租地、購(gòu)買(mǎi)物資，大到為房地產(chǎn)商銷(xiāo)售100多套商品房給政府，但凡有好處，蔡聰均不拒絕，因?yàn)樵谒娜松軐W(xué)里，做官就是做生意，幫人必須有回報(bào)!案發(fā)后，這個(gè)對(duì)老板“一諾千金”的廣西壯族自治區(qū)藤縣原副縣長(zhǎng)被法院認(rèn)定受賄268萬(wàn)多元、濫用職權(quán)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失163萬(wàn)多元，獲刑十五年。
“家里的沙發(fā)快爛了”
現(xiàn)年52歲的蔡聰祖籍廣東佛山，1983年7月從廣東省交通學(xué)校畢業(yè)后離鄉(xiāng)至廣西梧州市，從市政工程處普通職員至梧州市藤縣副縣長(zhǎng)，蔡聰耗時(shí)28年。其間，輾轉(zhuǎn)礦泉水公司、房改辦、住房公積金管理中心、市政管理局、國(guó)資委、城投公司任職。
蔡聰與老板進(jìn)行的權(quán)錢(qián)交易始于1999年。彼時(shí)，蔡剛獲權(quán)力不久，任梧州市房改辦開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)兼市經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理。為蔡創(chuàng)造“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”的，系梧州市A房地產(chǎn)公司總經(jīng)理莫某。早在1998年，莫便打算開(kāi)發(fā)原屬梧州市某單位的地塊。1999年，莫經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)蔡后，請(qǐng)求蔡幫忙。
得益于蔡的幫忙，莫的項(xiàng)目開(kāi)展順利。1999年8月，為感謝蔡，莫送給他一個(gè)70多平方米的商鋪，價(jià)值約28萬(wàn)元。
之后，蔡聰又做了一宗“大生意”(下文另表)，然后沉寂。2010年7月，蔡聰從梧州市國(guó)資委至藤縣任副縣長(zhǎng)，分管土地、規(guī)劃、城建工作，重啟他的“暴富”之旅。
任上，蔡聰共做了5單“生意”，交易的對(duì)象均系房地產(chǎn)商，有3人來(lái)自梧州本土，其一系梧州市B投資置業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)潘某。
44歲的潘某來(lái)自梧州市蒼梧縣，2009年進(jìn)入藤縣一個(gè)商住項(xiàng)目。2010年，彼時(shí)蔡聰已任分管土地、城建的藤縣副縣長(zhǎng)。潘與蔡搭上線后，蔡很夠“朋友”，拆遷遇到困難時(shí)，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，并在各個(gè)環(huán)節(jié)“打招呼”。
潘自然“知恩圖報(bào)”。2010年年底，獲悉蔡在梧州某酒店吃飯后，潘趕了過(guò)去，奉上5萬(wàn)元現(xiàn)金和一些名酒:“過(guò)年了，送些禮物給你。”
有一次，在蔡家的客廳，潘匯報(bào)自己的“困難”之后說(shuō)，他給蔡帶來(lái)了17萬(wàn)元現(xiàn)金。
還有一次，潘到蔡的辦公室請(qǐng)求支持，蔡跟他聊起:“家里的皮沙發(fā)時(shí)間久了，貓又經(jīng)常爬在上面，都快爛了?！比缓蟾袊@說(shuō)早幾天去市場(chǎng)看，發(fā)現(xiàn)紅木沙發(fā)太貴了，一般的就要10多萬(wàn)元，稍微好一點(diǎn)的要幾十萬(wàn)元，甚至100多萬(wàn)元。潘當(dāng)即表態(tài)他來(lái)買(mǎi)一套。幾天后，潘便送給蔡30萬(wàn)元“買(mǎi)沙發(fā)的錢(qián)”。
與潘某同齡的黃某則是土生土長(zhǎng)的藤縣人，房地產(chǎn)公司老板。2007年7月，黃某土地轉(zhuǎn)性辦手續(xù)遇到困難，經(jīng)人牽線約到蔡吃飯，結(jié)束后將幾瓶好酒和20萬(wàn)元現(xiàn)金放入蔡的車(chē)后備廂，請(qǐng)求蔡幫忙。蔡一邊道謝，一邊許諾星期一上班后即幫黃處理好。果然，星期一上班后，蔡便簽字同意黃的由劃撥用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地的申請(qǐng)。同年9月29日，黃某獲得土地使用權(quán)證。
低潮中的“高潮”
蔡聰?shù)淖畲笠还P“生意”，來(lái)自其佛山老鄉(xiāng)呂某的關(guān)照。63歲的呂某2005年涉足梧州房地產(chǎn)。
2008年，呂某公司開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)發(fā)售，彼時(shí)正值房地產(chǎn)發(fā)展低潮，銷(xiāo)售情況差，資金難回籠，償還銀行貸款的壓力陡增。
正當(dāng)呂某為此心焦時(shí)，時(shí)任梧州市城投公司總經(jīng)理的蔡聰找上了門(mén)。蔡告訴他，城投公司可以一次性向呂的公司購(gòu)買(mǎi)100多套房子，但呂須給其總銷(xiāo)售款1%的好處。城投公司要這100多套房子何用?原來(lái)是梧州市政府打算向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)商品房作為“三沖”(冰泉沖、石鼓沖、平民沖)危舊房改造項(xiàng)目安置房，具體實(shí)施由城投公司負(fù)責(zé)。
與幾個(gè)股東商量后，呂同意蔡的條件。得益于蔡提供的報(bào)價(jià)情況，呂某公司開(kāi)發(fā)的樓房順利進(jìn)入梧州市政府的收儲(chǔ)名單。
此后，在蔡的“協(xié)調(diào)”下，2009年5月8日、18日，城投公司與E公司簽訂協(xié)議，分別購(gòu)買(mǎi)E公司開(kāi)發(fā)的“xx星座”93套房、“xx居”37套房。城投公司為此支付了3000多萬(wàn)元，對(duì)呂某公司來(lái)說(shuō)無(wú)疑是及時(shí)雨。
同年6月，蔡找到呂某，要求為其在廣州買(mǎi)套房子作為兌現(xiàn)之前約定的好處費(fèi)。呂便建議說(shuō)，買(mǎi)廣州市番禺區(qū)的房子最好，升值空間大。蔡采納后，找到二姐，說(shuō)想在廣州番禺區(qū)買(mǎi)一套商品房，想以她的名義購(gòu)買(mǎi)，二姐同意。
同月28日，蔡與二姐及呂一起前往番禺，最后選定了一套面積為147平方米、價(jià)值86萬(wàn)元的房子。蔡交了1萬(wàn)元定金后，讓二姐與開(kāi)發(fā)商簽了協(xié)議。此后，呂便成為蔡的“提款機(jī)”:15萬(wàn)元、25萬(wàn)元、8.2萬(wàn)元、2.4萬(wàn)元、34.4萬(wàn)元……
2010年，蔡交給其叔16萬(wàn)元裝修這一房子。2011年，害怕出事，蔡轉(zhuǎn)了35.4萬(wàn)元給呂某，要求呂某取出后再給他，企圖以此方式掩蓋其受賄事實(shí)。幾個(gè)月后，蔡至廣州，呂某遂將這35.4萬(wàn)元取出給他:“你為我們公司樓盤(pán)的銷(xiāo)售盡了很大的力，番禺的房款還是由我們公司支付就行了。”
最具膽識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)決策
蔡聰?shù)臋?quán)錢(qián)交易“生意”中，最具膽識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的無(wú)疑是與廣東老鄉(xiāng)呂某某做的那一筆。
49歲的呂某某系廣東省鶴山市人，藤縣F房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)。
F公司建設(shè)一處小區(qū)，呂某某希望蔡幫忙調(diào)整一下規(guī)劃，把樓層建高些，蔡答應(yīng)盡量幫忙。在蔡準(zhǔn)備走的時(shí)候，呂遞給他一個(gè)裝有5萬(wàn)元的信封。2011年1月，呂再次將蔡約到工地，又送了5萬(wàn)元。
2012年1月的一次飯局中，呂終于等到了想要的結(jié)果，蔡告訴他:“你們公司項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整方案通過(guò)了縣規(guī)劃委員會(huì)的審批?！睘榇?，呂又送給他10萬(wàn)元。
2012年6月左右，國(guó)土部門(mén)開(kāi)展閑置土地清理。呂聽(tīng)說(shuō)A地塊二期和B地塊被列入清理范圍，趕緊找蔡幫忙。蔡轉(zhuǎn)身交代縣國(guó)土局:“F公司地塊是比較大的項(xiàng)目，我們應(yīng)該幫忙推進(jìn)，該項(xiàng)目土地閑置的問(wèn)題就不要進(jìn)行查處和處罰了?！庇捎诓痰母深A(yù)，導(dǎo)致該局沒(méi)有對(duì)已閑置4年多的地塊進(jìn)行處罰，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失163萬(wàn)多元。
與上述地產(chǎn)商相比，區(qū)某可能屬最“無(wú)辜”的一個(gè)。51歲的區(qū)某系貴港市G房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，2010年與蔡聰結(jié)識(shí)。早在2008年12月，區(qū)以1200多萬(wàn)元競(jìng)得藤縣看守所、拘留所、強(qiáng)制戒毒所舊址地塊，打算建設(shè)“xx花園”。但由于新的看守所還沒(méi)有建成，區(qū)一直沒(méi)有辦法取得土地開(kāi)發(fā)。
2011年年底的一個(gè)周末，區(qū)趕到梧州將蔡約了出來(lái)，希望蔡幫忙推進(jìn)“xx花園”的土地交付，并送給蔡5萬(wàn)元。蔡答應(yīng)，找國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)索要有關(guān)“xx花園”項(xiàng)目土地的拍賣(mài)資料了解清楚后，蔡告誡國(guó)土局“那么久沒(méi)有交付土地給開(kāi)發(fā)商是構(gòu)成違約的”，催促國(guó)土局盡快協(xié)調(diào)公安局建好新三所，將地塊交付開(kāi)發(fā)商。
2012年春節(jié)前的一天，心急如焚的區(qū)又送給蔡5萬(wàn)元。蔡收錢(qián)后告訴他，已跟相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)過(guò)，會(huì)繼續(xù)支持和關(guān)照。
2012年7月，新看守所建成，但區(qū)仍未拿到地塊，于是又給蔡送去7萬(wàn)元。蔡讓區(qū)放心，說(shuō)地塊很快就會(huì)移交給他，并表示會(huì)繼續(xù)支持和關(guān)照他。果然，看守所搬遷沒(méi)幾天，藤縣國(guó)土局即代表縣政府將該地塊移交給G公司。
區(qū)沒(méi)想到，蔡僅關(guān)照他8個(gè)月。2013年4月初，蔡即案發(fā)。
被粉碎的“鐵布衫”
2013年4月9日，廣西壯族自治區(qū)檢察院以涉嫌濫用職權(quán)、受賄罪對(duì)蔡聰立案?jìng)刹?。同?7日，蔡聰被傳喚到案，次日被刑拘，5月9日被捕。
落網(wǎng)后的蔡聰，除了如實(shí)交代檢察機(jī)關(guān)在初查階段便已查實(shí)的收受F公司呂某35萬(wàn)元好處外，對(duì)另外收受的200多萬(wàn)元賄賂，均以“時(shí)間過(guò)去久遠(yuǎn)，都是老板找我，我從不聯(lián)系老板，所以記不清他們名字、公司名稱，甚至是哪一個(gè)地方的人”為由，只交代受賄金額，不交代具體送好處人員的姓名、公司和請(qǐng)托事項(xiàng)。
蔡以為，有了這一“鐵布衫”，司法機(jī)關(guān)便奈何不了自己，未料被辦案檢察官的智慧粉碎。
辦案檢察官分析后認(rèn)為，蔡在梧州、藤縣兩地任職多年中，且其和這兩地的商人交往甚密，其以記不清為由拒絕交代行賄人具體情況，背后肯定有更大的權(quán)錢(qián)交易行為。辦案檢察官?zèng)Q定，從蔡分管的城建項(xiàng)目入手，逐一揭穿其謊言。敗下陣來(lái)的蔡自知無(wú)路可逃，向辦案人員要了筆和紙，寫(xiě)清楚其受賄數(shù)百萬(wàn)元的事實(shí)。
2013年12月9日，自治區(qū)檢察院偵查終結(jié)此案，交由貴港市檢察院審查起訴。
2015年1月14日，貴港市中級(jí)法院認(rèn)定蔡聰犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，一審判處其有期徒刑十五年。蔡聰不服，提出上訴。7月25日，自治區(qū)高級(jí)法院終審裁定駁回上訴，維持原判。9月，蔡聰被送往監(jiān)獄服刑，開(kāi)啟漫長(zhǎng)的牢獄生活。這是蔡聰從政之初怎么也沒(méi)有想到的，自己的下半生竟然會(huì)與鐵窗聯(lián)系在一起。后悔，后悔，還是后悔!
“如果我早早下海，在商海里搏殺，我絕對(duì)是梧州房地產(chǎn)界的老大，現(xiàn)在正做得風(fēng)生水起的xx老板，當(dāng)年就是我教出來(lái)的?！弊栽傆⒉诺牟搪?，竟算不出自己身陷囹圄的結(jié)局。而其可悲的結(jié)局再次佐證:官員和商人之間的“友情”，由于摻雜了權(quán)力和金錢(qián)，多半不長(zhǎng)久，多半隨著“事態(tài)的發(fā)展”暴露出來(lái)后，就多半會(huì)以“殤”結(jié)束。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)，離不開(kāi)商人。但是我們的官員，需正確“接觸”商人。否則，“傷了自己”“殤了友情”，當(dāng)然也斷了仕途。
