開欄的話
黨的紀律是黨員必須遵守的底線。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)紀法分開，梳理整合黨章和其他主要黨內法規(guī)中的紀律要求，形成“六大紀律”，為廣大黨員開列了一份“負面清單”，體現(xiàn)了對黨員的高標準、嚴要求，也體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。
為進一步深入宣傳《條例》，幫助黨員更好地理解《條例》精神，把黨規(guī)黨紀刻印在心間，從今日起，中國紀檢監(jiān)察報推出“結合案例學《條例》”專欄，圍繞廣大黨員在日常生活工作中容易觸碰的條款，分析相關案例，明晰紀律底線，敬請關注。
【條例原文】第四十六條：通過信息網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
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（二）妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；
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吳某，東部某市公安局副局長，中共黨員。一個周六的午后，在家休息的吳某閑來無事，便打開微信瀏覽朋友圈。其間，他看到一篇關于“一國兩制”的文章，覺得“甚好”，便輕點手機屏幕進行分享，并罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實際，發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定。由于吳某社會關系廣、朋友雜，其觀點被廣泛轉發(fā)，造成惡劣影響。
吳某只是在微信朋友圈轉發(fā)了一篇文章，并配發(fā)評論，殊不知，看似不經(jīng)意的舉動，其實違反了政治紀律。山東省紀委案件審理室干部王靜告訴記者，吳某不僅違反了，而且違反的是很重要的一條政治紀律——妄議中央大政方針。
王靜表示，妄議中央大政方針構成違紀的關鍵是妄議?！耙粐鴥芍啤笔侵醒霝榱藢崿F(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而提出的基本國策，對解決歷史遺留問題具有重要意義，并已經(jīng)在解決香港、澳門問題中得到成功運用。吳某身為共產(chǎn)黨員，不顧“一國兩制”基本國策出臺的歷史背景和實踐意義，大肆抨擊、公然否定，顯然屬于妄議。
另外，妄議中央大政方針構成違紀，形式是通過信息網(wǎng)絡、廣播或者座談會等公開的，使不特定人或者特定多數(shù)人聽到、看到的方式發(fā)表看法。吳某社會關系廣、朋友雜，微信朋友圈并非僅有家人和少數(shù)經(jīng)常交往的好友，不屬于私人空間，而是具有相當?shù)墓_性。其通過微信朋友圈妄言妄語，被廣泛轉發(fā)，造成了惡劣影響，破壞了黨的集中統(tǒng)一。
值得注意的是，造成破壞黨的集中統(tǒng)一的危害后果，是妄議中央大政方針構成違紀的必要條件。如果沒有這樣的嚴重后果，則不構成違紀，但可以結合監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，給予批評教育或者相應的組織處理。
王靜提醒，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”，是《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增加的內容。黨中央在制定重大方針政策時，已經(jīng)充分發(fā)揚黨內民主，聽取了有關黨組織和黨員的意見建議。黨員干部應自覺在思想上、行動上與中央保持高度一致，決不能“當面不說，背后亂說”、“會上不說，會后亂說”、“臺上不說，臺下亂說”；也不能心無敬畏，在網(wǎng)絡世界里喪失政治立場，隨心所欲、妄言妄語。否則，一不小心就可能觸犯紀律底線，悔之莫及。（記者 張磊）
