作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，每一步都是新的起點(diǎn)。
走過(guò)三周年，翻開新篇章。面對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，作風(fēng)建設(shè)取得的斐然成績(jī)和仍存的突出問(wèn)題，如何減少“存量”、遏制“增量”、防止反復(fù)，如何讓八項(xiàng)規(guī)定精神真正落地生根，以作風(fēng)建設(shè)不斷取得的新成效取信于民？這是必須回答的命題。如今，又到年關(guān)，再逢節(jié)點(diǎn)，如何應(yīng)對(duì)可謂“大考”。從即日起，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)陸續(xù)推出“深化糾‘四風(fēng)’，廉潔過(guò)年關(guān)”系列觀察，以小的“體量”和“切口”，思考深化作風(fēng)建設(shè)的大文章，敬請(qǐng)關(guān)注。
前不久，記者在北京使用“滴滴打車”預(yù)約“順風(fēng)車”，不料車主竟開著所在單位的公車前來(lái)“拉活”。在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)三周年之際，如此“奇遇”令人哭笑不得。
三年來(lái)，作風(fēng)建設(shè)成績(jī)斐然，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)為之一新，人民群眾切實(shí)感受到方方面面的變化。但不可否認(rèn)的是，不正之風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性，“不能”和“不想”的問(wèn)題還遠(yuǎn)未解決，一些“四風(fēng)”頑疾更是樹倒根存。
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院針對(duì)在校學(xué)員的調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前絕大多數(shù)地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，但有40.9%的學(xué)員表示，所在地區(qū)和部門“出現(xiàn)反彈苗頭”，7.2%的學(xué)員表示“出現(xiàn)一定反彈”，0.4%的學(xué)員表示“反彈現(xiàn)象嚴(yán)重”。學(xué)員還表示，國(guó)有企業(yè)和縣級(jí)以下基層組織“四風(fēng)”問(wèn)題反彈苗頭相對(duì)突出。
哪些“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出？調(diào)研結(jié)果顯示，公車私用和公款吃喝依然痼疾難改，分別有22.1%和17.7%的學(xué)員認(rèn)為當(dāng)?shù)卮嬖诖祟悊?wèn)題。其余依次是違規(guī)發(fā)放福利津貼、違規(guī)收送禮品、大辦婚喪嫁娶、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出境旅游、違規(guī)建樓堂館所，占比分別為10.6%、7.9%、5.9%、3.1%、2.3%和1.5%。
而從今年1到11月全國(guó)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總數(shù)據(jù)來(lái)看，違規(guī)配備使用公車問(wèn)題同樣居于“首位”，共有7924起，占比24.7%。其后四位依次是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金和違規(guī)公款吃喝，分別占到19.4%、14.3%、13.9%和12.5%。
查處問(wèn)題數(shù)的“前五名”，正好也是調(diào)研報(bào)告中學(xué)員反映最多的五個(gè)方面。這五個(gè)方面的典型案例，在各地各部門通報(bào)中更是不勝枚舉。例如，教育部近期通報(bào)的4所高校違紀(jì)案例中，“公車”、“吃喝”、“婚宴”等“關(guān)鍵詞”均有提及。
客觀而言，以“車”和“吃”為代表的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，之所以成為樹倒根存的“典型”，與其自身“違紀(jì)機(jī)會(huì)多、操作性強(qiáng)”，以及容易被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和掌握、便于群眾監(jiān)督的特點(diǎn)不無(wú)關(guān)系。但更關(guān)鍵的，還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不以為然、麻木不仁的特權(quán)思想和僥幸心理作祟。而這，正是深化糾“四風(fēng)”的難點(diǎn)所在。
同樣需要注意的是，除了“車”和“吃”等問(wèn)題，“四風(fēng)”中還有官僚主義和形式主義這“兩風(fēng)”，且問(wèn)題依然突出。
據(jù)報(bào)道，湖南省一些基層干部反映，鄉(xiāng)村兩級(jí)工作原本就事情雜、任務(wù)重、考評(píng)多、人員少，當(dāng)前上級(jí)相關(guān)部門在考核評(píng)價(jià)基層工作時(shí)采用的辦法卻有些官僚主義和形式主義，不僅無(wú)法真實(shí)反映基層工作情況，還加重了基層負(fù)擔(dān)。有的村干部和村組組長(zhǎng)甚至挨家挨戶叮囑村民“接了民調(diào)電話不要掛”，拿著模擬問(wèn)卷教村民如何回答，有時(shí)甚至還要傳授一些“扣分技巧”，以免“得分太高被懷疑”。
“作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是密切黨群干群關(guān)系。站在新起點(diǎn)，既要看到成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要查找不足、直面問(wèn)題；既要防止頑疾復(fù)發(fā)，也要‘由表及里’、向深處發(fā)力，用作風(fēng)建設(shè)新成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感?！北本┦形h校副教授元躍旗表示。（記者 瞿芃）
