今年第一季度,青島市糾正“四風(fēng)”交出一份沉甸甸的成績(jī)單,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題42起、處理81人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人。
“糾正‘四風(fēng)’,不能有絲毫松懈,必須馳而不息,嚴(yán)防死守,持續(xù)加壓,不斷鞏固深化?!鼻鄭u市委常委、市紀(jì)委書記劉子玉在年初的紀(jì)委全會(huì)上說。
今年以來,青島市紀(jì)委堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不停步、糾正“四風(fēng)”不手軟,以堅(jiān)強(qiáng)的毅力、扎實(shí)的舉措,讓“四風(fēng)”問題無所遁形。
勇于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任
“糾正‘四風(fēng)’的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都要落到實(shí)處?!鄙綎|省委常委、青島市委書記李群在市紀(jì)委全會(huì)上說,青島市要繼續(xù)扭住“四風(fēng)”問題不放、糾“四風(fēng)”一寸不讓。
青島市委始終堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神主體責(zé)任作為抓好作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。“四風(fēng)”問題要經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,這在全市干部中達(dá)成共識(shí)。
青島市紀(jì)委狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),明確要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不管工作量有多大,困難有多大,對(duì)“四風(fēng)”問題舉報(bào)要必查必核;對(duì)于查辦結(jié)果,審查人、分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管單位都要簽字背書,如果因?yàn)楸O(jiān)督執(zhí)紀(jì)不盡責(zé)導(dǎo)致“四風(fēng)”線索查處不力,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
創(chuàng)新方式,暢通渠道
在查糾“四風(fēng)”工作中,青島市紀(jì)委充分發(fā)揮群眾、媒體等社會(huì)力量參與監(jiān)督。此外,設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話、郵箱,開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),在網(wǎng)站和手機(jī)客戶端開設(shè)“四風(fēng)”問題隨手拍功能,方便群眾監(jiān)督,形成對(duì)“四風(fēng)”問題的強(qiáng)大震懾力。今年元旦、春節(jié)期間,群眾關(guān)于“四風(fēng)”問題的舉報(bào)有56件。
為進(jìn)一步激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,提高群眾舉報(bào)問題的查處率,4月中旬,青島市紀(jì)委舉辦了媒體開放日,邀請(qǐng)本地報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)站媒體記者,到市紀(jì)委信訪室辦公場(chǎng)所,近距離體驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,采訪報(bào)道“四風(fēng)”問題舉報(bào)受理和辦理流程。
“我們是帶著市民的關(guān)切來的。”《青島日?qǐng)?bào)》記者賈臻說,“通過近距離的交流,讓我們清楚了該如何舉報(bào),消除了舉報(bào)得不到查處的顧慮。這次報(bào)道一定會(huì)引起全市市民的廣泛關(guān)注。”
“這是我們創(chuàng)新監(jiān)督方式、暢通舉報(bào)渠道的一種嘗試?!鼻鄭u市紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)人介紹,通過媒體全面生動(dòng)的報(bào)道,提高群眾監(jiān)督的力度和質(zhì)量。
提醒教育,動(dòng)輒則咎
緊盯節(jié)點(diǎn)、串點(diǎn)成線、縱深拓展。每逢重要節(jié)點(diǎn),青島市都要通過各種形式提要求,強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),營(yíng)造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍。今年春節(jié),“廉潔青島”微信推出《青小萱陪你廉潔過大年》,以擬人化的“青小萱”口吻,用漫畫的形式,溫馨提示黨員干部廉潔過大年。
對(duì)重點(diǎn)問題線索掛牌督辦,確保問題查實(shí)查透。建立健全周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季度通報(bào)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)工作任務(wù),全市形成齊抓共管、同頻共振的良好工作格局。
全市各級(jí)通過明查與暗訪、自查與下查一級(jí)、定期檢查與不定期抽查、巡查與交互檢查相結(jié)合的方式,加大強(qiáng)度,織密全天候、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年第一季度青島市共組織開展明察暗訪活動(dòng)48輪次,發(fā)現(xiàn)問題線索150多條。
“四風(fēng)”問題,無論大小,決不放過。在今年第一季度查處的“四風(fēng)”問題中,違規(guī)公款吃喝4起,公款旅游1起,違規(guī)配備使用公車18起,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利10起,違規(guī)收送禮品禮金7起,大辦婚喪喜慶1起,其他問題1起。
“對(duì)‘四風(fēng)’問題,就是要抓早抓小、動(dòng)輒則咎。”青島市監(jiān)察局副局長(zhǎng)崔作說。
加強(qiáng)培訓(xùn),練就火眼金睛
在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓下,“四風(fēng)”問題從以前的明目張膽,到現(xiàn)在的遮遮掩掩、躲躲閃閃,穿上了“隱身衣”,玩起了“躲貓貓”。
為提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,今年春節(jié)前后,青島市紀(jì)委對(duì)全市1400多名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
針對(duì)“四風(fēng)”問題查處的共性流程,青島市紀(jì)委制定了具體工作標(biāo)準(zhǔn)。如公車私用問題的查處主要流程有:協(xié)調(diào)公安部門調(diào)取車輛運(yùn)行軌跡;了解被舉報(bào)人員工作職責(zé)和平時(shí)行車線路;對(duì)軌跡進(jìn)行研判找準(zhǔn)突破口;分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其司機(jī)進(jìn)行談話;固定證據(jù),形成案卷等。
采用精準(zhǔn)核查,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、公司食堂、會(huì)所、居民樓內(nèi)私人廚房列為重點(diǎn),登記在冊(cè);與稅務(wù)系統(tǒng)合作,開發(fā)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)票。
任你七十二變,難逃我火眼金睛。在審查市文廣新局副局長(zhǎng)杜超等4人接受下級(jí)單位宴請(qǐng)的舉報(bào)時(shí),審查人員發(fā)現(xiàn),舉報(bào)聚餐的地點(diǎn)是一家家居館,沒有廚房設(shè)備,沒有登記在冊(cè)。審查人員通過蹲守跟蹤、細(xì)致偵查后發(fā)現(xiàn),聚餐所用菜品由附近酒店提供,隨后迅速突破該案。
連續(xù)曝光,持續(xù)震懾
2月3日,通報(bào)曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;
2月18日,通報(bào)曝光5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題;
3月23日,對(duì)市社保局和市北區(qū)有關(guān)人員違規(guī)收受節(jié)禮問題進(jìn)行了專題通報(bào)曝光。
通報(bào)曝光遵循宣傳規(guī)律,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和通報(bào)節(jié)奏,連續(xù)曝光,持續(xù)震懾,向全社會(huì)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),讓心存僥幸、想要搞“四風(fēng)”的人如芒在背,如鯁在喉。
在通報(bào)曝光“四風(fēng)”問題的同時(shí),對(duì)于履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的一并通報(bào)曝光。今年3月,青島市紀(jì)委在全市進(jìn)行了一次專題通報(bào),由于對(duì)本單位7名公職人員違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡問題負(fù)有主體責(zé)任,市北區(qū)衛(wèi)生局原黨委書記、局長(zhǎng)鄭金江受到嚴(yán)重警告處分,被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),市北區(qū)衛(wèi)計(jì)局黨委委員、區(qū)紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室副主任譚海鵬履行監(jiān)督責(zé)任不力,被誡勉談話。
通報(bào)在全市引起了強(qiáng)烈反響?!巴▓?bào)發(fā)揮了警示震懾作用,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要時(shí)刻繃緊主體責(zé)任這根弦?!笔斜眳^(qū)寧夏路街道黨工委書記黃青看到通報(bào)后很有感觸,“我們要制定具體措施,嚴(yán)防本單位的‘四風(fēng)’問題苗頭。”(孫秉坤)