黨的十八大以來(lái)，遼寧省大連市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題269起，25次對(duì)107起典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。
數(shù)字背后彰顯大連市糾治“四風(fēng)”的決心和力度。大連市從宣傳教育營(yíng)造聲勢(shì)到監(jiān)督檢查專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查重處通報(bào)曝光到制度防范建立長(zhǎng)效機(jī)制……組合拳不斷，持續(xù)加碼，精準(zhǔn)發(fā)力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
常提醒勤敲打，不斷繃緊紀(jì)律這根弦
“由于當(dāng)時(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久，自己認(rèn)識(shí)不深，心存僥幸，就在會(huì)議期間擅自前往張家界旅游，違反了紀(jì)律，這次教訓(xùn)是深刻的?！边@是大連市高新園區(qū)凌水地區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)戴五一在檢查材料中寫下的一段話。
為什么有的黨員干部仍然頂風(fēng)違紀(jì)？大連市在分析這個(gè)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為，戴五一的想法有一定的代表性，“四風(fēng)”問(wèn)題源于思想問(wèn)題，解決“四風(fēng)”問(wèn)題必須扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)，把黨員干部從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前的思想狀態(tài)中拉回來(lái)。
于是，一場(chǎng)宣傳教育的戰(zhàn)役從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神之初就開(kāi)始打響，反反復(fù)復(fù)抓，一點(diǎn)一滴滲透，春風(fēng)化雨，久久為功。
全市先后召開(kāi)9次專題部署會(huì)議，不斷重申紀(jì)律要求，明確落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。發(fā)揮“讀文思廉”教育活動(dòng)的作用，每月向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦一篇廉政文章，40余篇廉政文章每月如約警示在案頭。組織廉政宣講團(tuán)下基層宣講160余場(chǎng)次，3萬(wàn)余人次接受教育。
每逢元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大連市都及時(shí)下發(fā)文件通知，嚴(yán)肅提出告誡警示。雖然形式相同，內(nèi)容相似，但對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)卻又是一次觸及心靈的警示。
利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，讓“四風(fēng)”話題始終成為輿論的熱點(diǎn)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)市紀(jì)委下發(fā)的通知，市級(jí)媒體一次不落，在顯要位置刊發(fā)，使黨員干部不但在文件上能學(xué)到，打開(kāi)報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)，也能得到提醒。
采取選題策劃的方式集中宣傳，2015年開(kāi)展了“把紀(jì)律挺在前面”系列宣傳報(bào)道，在媒體上推出了《糾“四風(fēng)”沒(méi)有節(jié)假日》等一批稿件；今年4月29日，在《大連日?qǐng)?bào)》推出《“四風(fēng)”典型問(wèn)題監(jiān)督哨》專欄，既點(diǎn)名道姓曝光違紀(jì)行為，又分析教訓(xùn)原因。營(yíng)造了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的輿論氛圍。
“廉明中山”、“清風(fēng)西崗”、“廉潔瓦房店”、“金普清風(fēng)”、“清廉沙河口”……各縣（市、區(qū)）紀(jì)委建立的微信公眾號(hào)，以短、平、快的方式，及時(shí)將廉政提醒推送到黨員干部眼前，成為廉政教育的重要陣地。
檢查糾正偏差，專項(xiàng)整治突出問(wèn)題
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，強(qiáng)力監(jiān)督。
2013年，全市開(kāi)展明察暗訪931批次，檢查單位和場(chǎng)所2187個(gè)；2014年，開(kāi)展明察暗訪719批次，檢查單位和場(chǎng)所1160個(gè)；2015年，開(kāi)展明察暗訪900多批次，檢查單位和各類場(chǎng)所1200多個(gè)；2016年以來(lái)，組織129個(gè)明察暗訪組，深入大型商場(chǎng)、酒店、休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)館、物流快遞公司、機(jī)場(chǎng)、高鐵站等場(chǎng)所進(jìn)行了654批次檢查。
密集行動(dòng)，反復(fù)查，殺回馬槍，做到了月月有日常性檢查、節(jié)假日期間天天有檢查，向頂風(fēng)違紀(jì)者撒下“天羅地網(wǎng)”。
針對(duì)一個(gè)時(shí)期表現(xiàn)出來(lái)的突出問(wèn)題，用專項(xiàng)整治的手段，各個(gè)擊破，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題，落實(shí)書面報(bào)告和逐一談話提醒制度，共有700余名處級(jí)以上干部提交了報(bào)告，市紀(jì)委受理了143名市管領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告；針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)春節(jié)期間燃放“開(kāi)門炮”問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)整治，有效制止了浪費(fèi)；針對(duì)公款購(gòu)買、印制賀卡問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整治，取得了較好效果。針對(duì)會(huì)所中的歪風(fēng)，2014年，開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)390處歷史建筑、85個(gè)公園、188個(gè)宗教場(chǎng)所逐個(gè)排查，對(duì)11個(gè)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行了關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型處理。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，向頂風(fēng)違紀(jì)者亮劍
“12388”，這是大連市紀(jì)委向社會(huì)公布的舉報(bào)電話，成為全市人民最熟悉的電話號(hào)碼之一，有“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)，馬上會(huì)得到回應(yīng)。
大連市把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對(duì)仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)的快查嚴(yán)處，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。為此，市紀(jì)委建立了信訪日排查和“日?qǐng)?bào)告”制度，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索，快查嚴(yán)處。
十八大以來(lái)，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題269起，黨紀(jì)政紀(jì)處分251人，組織處理34人，其中涉及縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部73人。
誰(shuí)違紀(jì)就亮誰(shuí)的丑。該市通過(guò)新聞媒體對(duì)查處的典型問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，其中有2起涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。案例一經(jīng)曝光，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，對(duì)黨員干部形成強(qiáng)有力震懾。
在查處的同時(shí)，大連市還注重從制度層面解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、節(jié)約資源等方面，制定了《大連市會(huì)議管理辦法》、《大連市市直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《大連市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《大連市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等8個(gè)具體實(shí)施細(xì)則和配套措施。這些規(guī)定有效規(guī)范了黨員干部的公務(wù)行為，起到了較好的約束作用。（施勝民）
