國(guó)家體育總局游泳中心水球花樣游泳部原主任兼國(guó)家花樣游泳隊(duì)領(lǐng)隊(duì)俞麗 資料圖片
（據(jù)新華社、人民網(wǎng)等，姚雯/漫畫）
專家指出，要防止體育領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，須從競(jìng)技體制改革、國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員選拔、比賽獎(jiǎng)金分配等環(huán)節(jié)入手，完善和制定相關(guān)法律
這些年落馬的體育官員
2012年6月13日，因操縱足球比賽收受賄賂，謝亞龍被法院一審判處有期徒刑十年零六個(gè)月，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。
2012年6月13日，南勇因受賄119萬(wàn)余元被法院判處有期徒刑十年零六個(gè)月，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。
2015年5月，國(guó)家體育總局自行車擊劍運(yùn)動(dòng)管理中心副主任、中國(guó)馬術(shù)協(xié)會(huì)副主席沈利紅被帶走協(xié)助調(diào)查。
2016年4月，河南省南陽(yáng)市檢察院依法以受賄罪對(duì)潘志琛立案?jìng)刹?。去?月初中紀(jì)委發(fā)布消息，潘志琛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。
2016年9月1日，河南省南陽(yáng)市中級(jí)法院一審公開開庭審理了肖天受賄一案。南陽(yáng)市檢察院指控，肖天先后收受相關(guān)人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣796萬(wàn)元。
被譽(yù)為中國(guó)花樣游泳“掌門人”的國(guó)家體育總局游泳中心水球花樣游泳部主任兼國(guó)家花樣游泳隊(duì)領(lǐng)隊(duì)俞麗，經(jīng)最高人民法院指定管轄，因受賄罪于今年5月一審被河南省方城縣法院判處有期徒刑五年。后俞麗表示不服上訴，該案目前正由河南省南陽(yáng)市中級(jí)法院二審審理當(dāng)中。
2014年11月，在中央巡視組向國(guó)家體育總局反饋巡視情況中，“圍繞賽事的行業(yè)不正之風(fēng)反映突出，賽事審批和運(yùn)動(dòng)員裁判員選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明”的問(wèn)題被當(dāng)作首要問(wèn)題“一針見血”指出。此輪巡視后不久，已退休的體育總局花樣游泳部前主任俞麗隨即被有關(guān)部門帶走調(diào)查。記者日前經(jīng)過(guò)多方采訪，獨(dú)家獲悉了俞麗案內(nèi)情。
違規(guī)收受奧運(yùn)“獎(jiǎng)金”
1955年出生的俞麗，案發(fā)前系國(guó)家游泳中心花樣游泳部主任兼領(lǐng)隊(duì)，從事花樣游泳工作30余年。1970年，年僅15歲的俞麗便成為北京市體委體工大隊(duì)游泳隊(duì)運(yùn)動(dòng)員，1977年8月至1987年7月任北京體育學(xué)院游泳教研室教師。在1982年，國(guó)家體委派俞麗到日本學(xué)習(xí)花樣游泳，回國(guó)后，俞麗開始牽頭中國(guó)花樣游泳項(xiàng)目工作的開展。
作為中國(guó)花樣游泳的“創(chuàng)始人”，俞麗從1982年開始從事中國(guó)花樣游泳項(xiàng)目的工作，在國(guó)內(nèi)花游界擁有很高的權(quán)威和話語(yǔ)權(quán)，1984年擔(dān)任國(guó)家花樣游泳隊(duì)教練，2002年擔(dān)任國(guó)家體育總局游泳中心花樣游泳部主任。在2008年奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)花樣游泳女子隊(duì)在集體項(xiàng)目決賽中，完美演繹了一曲震撼人心的《黃河》，獲得了一枚寶貴的銅牌。
因國(guó)家花樣游泳隊(duì)中有兩名北京隊(duì)隊(duì)員參加，2009年，北京市體育局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給該體校下發(fā)了上百萬(wàn)的教練員和運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)金。
在獎(jiǎng)金分配環(huán)節(jié)，該體校校長(zhǎng)余某找來(lái)分管副校長(zhǎng)和花游隊(duì)領(lǐng)隊(duì)商量，決定教練組獎(jiǎng)金總額中給俞麗20萬(wàn)元。2009年8月的一天，俞麗到該體校視察工作。中午，眾人陪同俞麗吃完飯后，余校長(zhǎng)單獨(dú)將裝有20萬(wàn)元現(xiàn)金的手提紙袋送上，俞麗推辭一番后，拿著錢離開了。
北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，各省市花游隊(duì)進(jìn)入2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)周期。北京市體育局也給體校下達(dá)了任務(wù)，要求和上屆一樣，爭(zhēng)取輸送1到2名隊(duì)員入選國(guó)家隊(duì)，參加倫敦奧運(yùn)。為此，體校校長(zhǎng)再三交代北京花游隊(duì)的主教練兼領(lǐng)隊(duì)王某，一定要和俞麗搞好關(guān)系，爭(zhēng)取有更多運(yùn)動(dòng)員入選國(guó)家隊(duì)。
王教練積極聯(lián)絡(luò)和維系著與俞麗的關(guān)系。最終奧運(yùn)會(huì)入圍測(cè)試時(shí)，北京隊(duì)還是有兩名隊(duì)員因成績(jī)不理想被“刷”了下來(lái)，一名成績(jī)好、水平高的北京隊(duì)隊(duì)員保留在了國(guó)家隊(duì)，王教練也算完成了任務(wù)。
后來(lái)，這名隊(duì)員和其他國(guó)家隊(duì)隊(duì)員在倫敦奧運(yùn)會(huì)上，一同摘取了花樣游泳集體項(xiàng)目的“銀牌”。北京市體育局的領(lǐng)導(dǎo)很高興，給體校下發(fā)了花游隊(duì)教練員獎(jiǎng)金60萬(wàn)元。
這60萬(wàn)元獎(jiǎng)金到位后，王教練和主管副校長(zhǎng)商量，決定給俞麗20萬(wàn)元。2013年4月，體校再次邀請(qǐng)俞麗到學(xué)校內(nèi)部餐廳吃“慶功宴”，飯后王教練給俞麗送了20萬(wàn)元“奧運(yùn)獎(jiǎng)金”。
業(yè)內(nèi)人士指出，該獎(jiǎng)金的性質(zhì)是“北京市體育局對(duì)北京市花游隊(duì)教練員的獎(jiǎng)勵(lì)”，而俞麗是國(guó)家體育總局的部門負(fù)責(zé)人，并不是北京市花游隊(duì)的工作人員，并不在獎(jiǎng)金發(fā)放范圍內(nèi)，俞麗領(lǐng)取該獎(jiǎng)金明顯是“違規(guī)”的。
而事實(shí)上，早在2003年，國(guó)家體育總局就下發(fā)過(guò)文件要求，“不準(zhǔn)接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人以感謝、慰問(wèn)、獎(jiǎng)勵(lì)等名義贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品。對(duì)因各種原因未能拒收的現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品，自收受之日起一個(gè)月內(nèi)登記上交”。
國(guó)家體育總局黨組也專門下發(fā)文件規(guī)定：地方各級(jí)體育部門和有關(guān)單位一律不得以感謝費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、代訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金等各種名義向國(guó)家體育總局機(jī)關(guān)、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心工作人員和國(guó)家隊(duì)其他教練員和科研人員贈(zèng)送“紅包”、禮金。
協(xié)調(diào)隊(duì)員“引進(jìn)”撈“好處”
作為體育大省，遼寧以前沒有花游項(xiàng)目，為了備戰(zhàn)在遼寧舉行的第十二屆全運(yùn)會(huì)，遼寧省體育局要求下屬部門多“引進(jìn)”幾個(gè)項(xiàng)目。為此，遼寧省游泳中心主任牛偉新（化名）找到上海市游泳運(yùn)動(dòng)管理中心史副主任“幫忙”，希望能把上海隊(duì)優(yōu)秀的花游隊(duì)員交流到遼寧。
省市之間的隊(duì)員交流需要在國(guó)家體育總局對(duì)口的部門辦理交流、注冊(cè)手續(xù)。在北京天壇附近某烤鴨店，史副主任將牛偉新介紹給俞麗認(rèn)識(shí)。三人見面后，史副主任去點(diǎn)菜期間，牛偉新給俞麗送上一張5萬(wàn)元的銀行卡：“俞部長(zhǎng)，為了我們遼寧交流隊(duì)員的事你沒少支持，在全運(yùn)會(huì)上花游項(xiàng)目我們想拿到好成績(jī)，你還得多幫助?！庇猁愐埠芸蜌猓骸澳銈兪菛|道主，我會(huì)盡力幫助你們的?！?br />
之后，遼寧隊(duì)、上海隊(duì)辦理隊(duì)員交流手續(xù)，體育總局花游部初審后，俞麗簽字同意并上報(bào)至體育總局競(jìng)技體育司批準(zhǔn)。在俞麗的“關(guān)照”下，上?；ㄓ侮?duì)員被成功“引進(jìn)”到遼寧隊(duì)參加比賽，比賽的成績(jī)計(jì)入遼寧代表團(tuán)。
由于遼寧是東道主，全運(yùn)會(huì)花游比賽前，省體育局領(lǐng)導(dǎo)要求遼寧花游隊(duì)至少拿到一塊金牌，這是個(gè)“死任務(wù)”，一定要牛偉新想辦法完成。而當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是北京隊(duì)和四川隊(duì)，這兩個(gè)隊(duì)實(shí)力很強(qiáng)，牛偉新心里沒底，他就讓財(cái)務(wù)人員又辦了一張10萬(wàn)元的銀行卡，在北京請(qǐng)俞麗吃飯期間送上，俞麗表示會(huì)盡力為遼寧提供支持和幫助。
2013年全運(yùn)會(huì)開幕前，俞麗飛抵遼寧指導(dǎo)、觀看比賽。在酒店房間里，牛偉新再次送上一張10萬(wàn)元的銀行卡，向俞麗請(qǐng)托“金牌任務(wù)”。在全運(yùn)會(huì)花游自由組合項(xiàng)目比賽結(jié)束后，牛偉新認(rèn)為有裁判給遼寧隊(duì)打分低，就提出申訴。俞麗召集仲裁委員開會(huì)研究，取消了給遼寧打低分的6名裁判的執(zhí)裁資格。在這屆全運(yùn)會(huì)上，盡管遼寧花游隊(duì)沒有拿到自由組合項(xiàng)目的金牌，但遼寧隊(duì)在花游雙人項(xiàng)目上收獲了一枚金牌，也算完成了省里交給的任務(wù)。
值得一提的是，從上海隊(duì)交流到遼寧隊(duì)的兩名花游隊(duì)員，不但入選了國(guó)家隊(duì)，還在2012年奧運(yùn)會(huì)上取得了第二名的好成績(jī)，遼寧省體育局給游泳中心發(fā)放了上百萬(wàn)元的奧運(yùn)獎(jiǎng)金。而根據(jù)之前上海隊(duì)與遼寧隊(duì)的協(xié)議，運(yùn)動(dòng)員取得好成績(jī)后，遼寧的獎(jiǎng)金還要給上海一部分。上海市游泳運(yùn)動(dòng)管理中心的史副主任，在收到遼寧的獎(jiǎng)金后，又從中“提”出5萬(wàn)元給了俞麗。
獎(jiǎng)牌與切身利益相關(guān)
為了提高競(jìng)技水平，廣東花游隊(duì)聘請(qǐng)俞麗為技術(shù)顧問(wèn)，并每月支付3000元的“顧問(wèn)費(fèi)”，而俞麗也經(jīng)常專程到廣東，對(duì)該隊(duì)的訓(xùn)練進(jìn)行幫助、指導(dǎo)。在十一屆全運(yùn)會(huì)上，廣東花游隊(duì)獲得了第一名，拿到金牌后，廣東省某運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院林院長(zhǎng)給俞麗一次性送上5萬(wàn)元的“感謝費(fèi)”。
面對(duì)在奧運(yùn)會(huì)、世錦賽上取得的好成績(jī)，廣東省體育局先后對(duì)廣東省花游隊(duì)的教練、隊(duì)員進(jìn)行了不菲的獎(jiǎng)勵(lì)，而林院長(zhǎng)也把俞麗納入到獎(jiǎng)金分配名單里，并向俞麗的銀行卡轉(zhuǎn)了30萬(wàn)元的“獎(jiǎng)金”。
廣東省某教練領(lǐng)隊(duì)在接受司法調(diào)查時(shí)表示，奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)上能否取得好成績(jī)，和每個(gè)人的切身利益都有很大的關(guān)系，比如運(yùn)動(dòng)員、教練員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、福利待遇等，同時(shí)也體現(xiàn)了該省的體育水平和工作成績(jī)。
上述教練還進(jìn)一步指出，目前花樣游泳國(guó)家隊(duì)員的組成是從各省市中擇優(yōu)錄取的，各省市都想讓自己的隊(duì)員進(jìn)入國(guó)家隊(duì)參加訓(xùn)練，并參加奧運(yùn)會(huì)。入選國(guó)家隊(duì)的隊(duì)員在奧運(yùn)周期內(nèi)參加集訓(xùn)，即使最后沒能參加奧運(yùn)會(huì)，也能提高成績(jī)，并且是一種榮譽(yù)。如果參加了奧運(yùn)會(huì)并取得了好成績(jī)，各省體育局就會(huì)對(duì)隊(duì)員和教練團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，奧運(yùn)會(huì)成績(jī)也會(huì)自動(dòng)帶入到隨后舉辦的國(guó)內(nèi)全運(yùn)會(huì)上，記入各省代表團(tuán)的團(tuán)體總分上，所以，各省都希望有自己的更多隊(duì)員進(jìn)入國(guó)家隊(duì)。
“要入選國(guó)家隊(duì)，先要通過(guò)國(guó)家游泳中心組織的幾個(gè)月的大集訓(xùn)，進(jìn)行層層選拔，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管教練和國(guó)家隊(duì)主教練的認(rèn)可；項(xiàng)目教練或主教練向隊(duì)委會(huì)提交初步入選名單，我是水球花樣游泳部主任，還是隊(duì)委會(huì)副主任，隊(duì)委會(huì)根據(jù)運(yùn)動(dòng)員綜合成績(jī)的排名，并結(jié)合運(yùn)動(dòng)員日常具體表現(xiàn)研究最終人選；最后，水球花樣部起草文件，層報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，運(yùn)動(dòng)員才能夠參加奧運(yùn)會(huì)?！苯邮苷{(diào)查時(shí)，俞麗陳述。
左右隊(duì)員入“國(guó)隊(duì)”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在花游項(xiàng)目上，一些省市體育局會(huì)給下屬的花游隊(duì)伍下達(dá)“任務(wù)”或“目標(biāo)”，要求力爭(zhēng)有運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入國(guó)家隊(duì)，并在奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)及各類比賽中取得好成績(jī)、獲得獎(jiǎng)牌；而各省花游隊(duì)向體育總局花游部輸送的，一般也是各省最優(yōu)秀的花游“苗子”選手，但最終組成國(guó)家隊(duì)隊(duì)員的名額有限，在選手們水平相當(dāng)?shù)那闆r下，誰(shuí)去？誰(shuí)留？“花游掌門”俞麗的“話語(yǔ)權(quán)”格外重要。
比如一對(duì)來(lái)自四川的水上花樣游泳雙胞胎組合，曾在北京奧運(yùn)會(huì)花樣游泳雙人自由自選決賽獲得第4名；在多哈亞運(yùn)會(huì)上雙人和集體項(xiàng)目上奪取金牌；在倫敦奧運(yùn)會(huì)花樣游泳集體項(xiàng)目上獲得銀牌。而據(jù)司法機(jī)關(guān)查明，為了拉近俞麗與四川花游隊(duì)的關(guān)系，自2007年起，四川省某運(yùn)動(dòng)學(xué)院以“領(lǐng)隊(duì)津貼”“獎(jiǎng)金”的名義共計(jì)給俞麗送23.4萬(wàn)元及1萬(wàn)元消費(fèi)卡。
相關(guān)司法文書顯示，利用國(guó)家花樣游泳部主任和國(guó)家隊(duì)領(lǐng)隊(duì)的職務(wù)便利，俞麗共涉嫌收受相關(guān)單位和個(gè)人154.9萬(wàn)元，因受賄罪于今年5月一審被判處有期徒刑五年。
清華大學(xué)法學(xué)院體育法研究中心主任田思源在接受記者采訪時(shí)表示，俞麗案所暴露出的體育腐敗現(xiàn)象和危害值得深思，“目前，我國(guó)體育法治現(xiàn)狀表現(xiàn)出‘四化’，立法遲延化、執(zhí)法利益化、監(jiān)督形式化和司法邊緣化等問(wèn)題”。
“要遏制和防止體育腐敗，還須從競(jìng)技體制改革、國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員選拔、比賽獎(jiǎng)金使用監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，及時(shí)修改體育法，制定《體育競(jìng)賽反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，完善職業(yè)體育管理體制，改革職業(yè)體育運(yùn)行機(jī)制等。”田思源建議。（汪文濤 汪宇堂）
