王珉、蘇宏章、王陽、鄭玉焯、宋勇、陳鐵新……這些名字深深刺痛著遼寧的政治神經(jīng)。2016年，遼寧人大代表拉票賄選案被曝出，從時任省委書記王珉到地方人大代表，涉案人員共955人，其中，45名涉案人員被移送司法機(jī)關(guān)依法處理……案件觸目驚心，影響極其惡劣。
這些沉重的代價不能付之東流。“要將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源，通過警示教育進(jìn)一步激勵引導(dǎo)全省廣大黨員干部繃緊紀(jì)律這根弦，提振精氣神，激發(fā)正能量?！边|寧省委書記、省人大常委會主任李希表示。
“信仰不移，忠誠不變。紀(jì)律不忘，本色不改。共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)……”2016年11月20日，在省委組織的集體廉政談話教育學(xué)習(xí)班上，171名全省新一屆市級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干部在李希的帶領(lǐng)下立下誓言。
以此次學(xué)習(xí)班開班為標(biāo)志，以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點，遼寧省自揭傷疤，利用身邊案例拉開了警示教育的序幕。
自揭傷疤不怕痛
“李會永向組織上繳的拉票賄選款是向別人索要的，周連科貪占的大部分是扶貧支農(nóng)款，性質(zhì)惡劣，令人震驚?！蹦掣刹吭诳戳诉|寧省人大常委會原副巡視員李會永和遼寧省文化廳原廳長周連科的《懺悔與剖析》之后感嘆道。
翻開周連科的違紀(jì)剖析材料，可以清楚地看到他是如何從一名下鄉(xiāng)知青、普通工人成長為省文化廳廳長，最后蛻變?yōu)榀偪駭控數(shù)母瘮》肿拥摹Ｍ瑫r，材料還對其所在單位的政治生態(tài)進(jìn)行深入剖析，一條一條列出問題。
“不搞遮遮掩掩，典型案件都要寫出剖析報告，違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部都要寫出懺悔書，這樣才能讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍?！边|寧省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，僅今年以來，省紀(jì)委就組織剖析了省人大常委會副巡視員李會永，省文化廳原廳長周連科，鐵嶺市委書記吳野松，大連市委常委、市人民政府常務(wù)副市長曹愛華，沈陽市人民政府副市長祁鳴，撫順礦業(yè)集團(tuán)有限公司原董事長兼總經(jīng)理尹亮等案件，并形成《懺悔與剖析》發(fā)給省領(lǐng)導(dǎo)、各市和省直部門主要負(fù)責(zé)人。
這種直面問題、自揭傷疤式的警示教育，在遼寧已成常態(tài)。
去年10月改版升級的反腐倡廉展覽館，強(qiáng)化了警示教育功能，黨的十八大以來中央和省紀(jì)委查處的該省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件以及部分腐敗分子懺悔書一一“上墻”，并實時更新，截至目前，來此接受教育的省部級干部9人、正廳級干部126人、副廳級干部428人、處級干部4689人；觀看《前車之覆 后車之鑒》警示教育片，聆聽片中王珉、王陽、蘇宏章、吳野松等“落馬”干部“罪的獨白”成為領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定動作……
“以前查處案件都很神秘，不公開，有時對查處的腐敗分子還存在同情心理。但接受了警示教育之后，大家清醒地認(rèn)識到這些干部的所作所為不查不足以嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，不查不足以凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)?！币幻I(lǐng)導(dǎo)干部在接受警示教育之后表示。
“關(guān)鍵少數(shù)”先警醒
“宋勇、陳鐵新10年間先后任市委書記并腐敗落馬，對朝陽政治生態(tài)造成了災(zāi)難性影響。這使我從骨子里認(rèn)識到，抓不好政治生態(tài)，朝陽的一切都不可能抓好……從我做起，從市委常委班子做起，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭抓到位。”在接受警示教育之后，朝陽市主要領(lǐng)導(dǎo)寫下了這樣的感受。
今年3月以來，遼寧省紀(jì)委將李會永等人的《懺悔與剖析》材料下發(fā)至省領(lǐng)導(dǎo)和各市、省直部門負(fù)責(zé)人，并要求各市主要領(lǐng)導(dǎo)和省直各單位黨委（黨組）成員在民主生活會上對照檢查，體會認(rèn)識不可只談別人的問題，必須把自己擺進(jìn)去，結(jié)合實際查找自身的毛病。截至目前，已有300多名領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫體會文章。
從遼寧的情況看，政治生態(tài)的惡化乃至拉票賄選問題的發(fā)生，王珉作為時任省委書記負(fù)有不可推卸的責(zé)任。正因為如此，遼寧省把“關(guān)鍵少數(shù)”作為警示教育的關(guān)鍵對象，讓他們先受到震懾、先真正警醒。
“沒想到，他發(fā)生這么嚴(yán)重的違紀(jì)行為。慘痛的教訓(xùn)對我來說真是個警醒，我一定嚴(yán)格要求自己、主動接受監(jiān)督。”5月12日，在大連市召開的全市警示教育大會上，一名市直部門負(fù)責(zé)人在聽取了曹愛華嚴(yán)重違紀(jì)案件的情況通報后深有感觸地說。通報顯示，曹愛華在大連工作期間，先后收受下屬單位50余人所送的錢物達(dá)幾百萬元，并因此牽扯出了大連市一批領(lǐng)導(dǎo)干部。
“不能再有第二個曹愛華！”省委常委、大連市委書記譚作鈞表示。為此，大連市把一把手們集中起來，召開專門警示教育大會。
鐵嶺市委結(jié)合吳野松嚴(yán)重違紀(jì)案，專門召開市委常委（擴(kuò)大）會議，查擺問題，汲取教訓(xùn)。
……
通過召開專題常委會集體查擺問題、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、警示大會接受教育等，遼寧省把管黨治黨、開展警示教育的擔(dān)子實實在在壓在了主要領(lǐng)導(dǎo)干部的肩上。（下轉(zhuǎn)第二版）
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“現(xiàn)場教學(xué)”見真功
警示教育不能搞“一籮筐裝”，只有突出針對性，才能最大限度發(fā)揮反面教材的震懾作用。遼寧省堅持把針對性貫穿警示教育全程，哪個單位和系統(tǒng)出問題，就在那里開展警示教育，以身邊事教育身邊人。回到“事故現(xiàn)場”查找原因、吸取教訓(xùn)。
“2013年至2015年間，機(jī)關(guān)黨組未嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，任憑李會永越過機(jī)關(guān)黨組把持機(jī)關(guān)經(jīng)費管理、干部選拔任用等重要工作，民主集中制成了擺設(shè)；機(jī)關(guān)黨組從未對機(jī)關(guān)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況過問或檢查，導(dǎo)致李會永嘴上高喊‘擁護(hù)支持’，實際卻完全背道而馳……”4月10日，遼寧省人大常委會機(jī)關(guān)黨組在針對李會永案的對照檢查報告中寫道。
3月1日，李會永被通報“雙開”。很快他的剖析報告和懺悔錄就被發(fā)回省人大常委會機(jī)關(guān)，讓對照檢查。
省人大常委會機(jī)關(guān)迅速反應(yīng)，組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀《懺悔與剖析》。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組召開了專題民主生活會，機(jī)關(guān)各黨支部（總支）召開了專題組織生活會……9項教育內(nèi)容依次展開。與此同時，機(jī)關(guān)黨組深入查找、整治暴露出來的問題，針對黨建不規(guī)范、財務(wù)有漏洞、選人用人混亂等問題完善了28項制度。
“我剛來，作為生動的‘反面教材’，李會永案對我的震動很大。下一步必須抓好黨建，抓好班子?！笔∪舜蟪Ｎ瘯貢L蔣斌說。
