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黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。浙江新昌縣后岱山村曾是遠(yuǎn)近聞名的落后村,在村支部的帶領(lǐng)下,完成了由內(nèi)而外的全面提升和改變,成了“明星村”。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中,后岱山村有何秘訣?
今年國慶長假,平均每天500人次的客流,涌進(jìn)浙江新昌縣東茗鄉(xiāng)后岱山村,村支書王國洋戴著耳麥,激情高昂地解說了8天,“導(dǎo)游書記”嗓子沙啞了,后岱山村從來沒有這樣熱鬧過。
6月25日至11月27日,村里先后接待了“觀摩團(tuán)”123批,游客3萬多人,1426人次前來考察學(xué)習(xí)。這個(gè)今年換屆前還被人嗤之以鼻、避而遠(yuǎn)之的全鄉(xiāng)環(huán)境最差村、全鄉(xiāng)信訪第一村、全縣掛名無星級(jí)村和軟弱落后村,突然間成了“明星村”。驚人逆轉(zhuǎn)的秘訣在哪里?
記者采訪發(fā)現(xiàn),在新昌縣治臟、治亂、治臭和提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,村里新班子一條心、一根筋、一股勁地干,在不到3個(gè)月時(shí)間里,這個(gè)一度沉寂落后的山鄉(xiāng)窮村,發(fā)生了一場(chǎng)由內(nèi)而外的鏈?zhǔn)健傲炎儭?,變出了令人刮目相看的“后岱山速度”,也變出了軟弱落后村“鳳凰涅槃”的新路子。
求變:“一個(gè)夢(mèng),一條心,一根筋,一股勁!”
軟弱落后村能不能打“翻身仗”,要看這個(gè)村想不想變。后岱山村老百姓求變心切?!拔覀兇逶谏鲜兰o(jì)七八十年代是遠(yuǎn)近聞名的樣板村?!焙筢飞酱宕迕裾f,以前村里書記、主任疏于村務(wù),村子發(fā)展一落千丈。一路之隔的下巖貝村,原先比后岱山村還落后,這幾年率先成為美麗鄉(xiāng)村示范村。在強(qiáng)烈的落差中,后岱山人睡不著了。
東茗鄉(xiāng)黨委書記俞正英說:“這兒急需一位有思路、善作為、能擔(dān)當(dāng)?shù)?lsquo;領(lǐng)頭羊’來帶動(dòng)?!痹卩l(xiāng)黨委、政府多次動(dòng)員下,今年3月27日換屆選舉時(shí),鄉(xiāng)賢王國洋當(dāng)選新任后岱山村黨支部書記。
上任那天,王國洋在記事本上寫下“四個(gè)一”:一個(gè)夢(mèng),一條心,一根筋,一股勁?!疤娲迕褡鍪拢仨毬犅牬迕裨谙胧裁础,F(xiàn)在,鄉(xiāng)親們都想讓村里變得好起來,那我們就不能無動(dòng)于衷。”
干群一心想變,鄉(xiāng)村就有了蓄勢(shì)待發(fā)的基礎(chǔ)。紹興市委書記彭佳學(xué)說,村里新班子果斷把它們抓住、擰緊,形成了民意共識(shí)。這種強(qiáng)烈的求變意愿,是鄉(xiāng)村裂變之“源”。
求實(shí):肯干、敢干、會(huì)干,干出成果
后岱山村有許多破倒屋,還有違章建筑,以前誰也不敢捅這些馬蜂窩?!巴鯂蠡貋懋?dāng)書記,是外面生意做累了,想放松放松?!遍_始時(shí),村里流言蜚語不少。村里新班子要想站穩(wěn)腳跟、樹起威信,只有先干了再說。
可干要先找到突破口。村里兩口池塘污染多年,村民強(qiáng)烈期盼改變,先拿它們“開刀”。開工前,王國洋和其他“兩委”干部“約法三章”:不參與承包工程、不照顧親戚熟人、不亂開人情口子。
5月9日,池塘邊響起機(jī)器聲,污水很快被一抽而空。10天“苦戰(zhàn)”后,池塘里噴泉轉(zhuǎn)起來了,“首仗”告捷,村民刮目相看。
5月26日,有縣里領(lǐng)導(dǎo)到后岱山村督查環(huán)境衛(wèi)生整治,村里立下“軍令狀”:“給我們兩個(gè)月時(shí)間,一定讓您看到后岱山大變樣?!?br />
干就要敢啃“硬骨頭”,必須向角角落落的破倒屋、違建房“開刀”。6月4日,到城南鄉(xiāng)丁龍村、任家村和羽林街道大聯(lián)村等3個(gè)先進(jìn)村學(xué)習(xí)“取經(jīng)”。7月4日至7月24日,后岱山村開始環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),短短20天全村共拆除破倒屋148戶,建筑面積4200多平方米。緊接著,把拆后騰出的空地改造成38個(gè)大大小小的美麗花園,建成了布袋木偶戲露天小廣場(chǎng)……
紹興市委組織部長徐曉光認(rèn)為,只有肯干、敢干、會(huì)干,干出變化,才能贏得群眾支持。后岱山村新班子瞄著準(zhǔn)星苦干實(shí)干,成為該村振興勃發(fā)的裂變之“力”。
求法:民情村情通起來,民心民意聚一起
怎么把村“兩委”的聲音傳出去,把老百姓的心聲收上來?村里聽從老黨員建議:讓后岱山30多年沒有出過聲的廣播重新響起來。
3月27日起,村里的廣播每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)響起。用廣播調(diào)動(dòng)群眾積極性、凝聚全村正能量,這個(gè)被別的村“嫌棄”了多年的“土”辦法,在后岱山村被用“活”了。村民王生明說:“我腿腳不便,但現(xiàn)在不用到村里宣傳窗去看,每天也能聽到村里的事情,心里舒坦多了?!?br />
6月28日,村里又用了一個(gè)“老”方法:在村委會(huì)大樓前掛出“書記信箱”。在后岱山村,信箱成了“心箱”,是村里了解村民呼聲、改進(jìn)工作的又一個(gè)“法寶”。目前,“書記信箱”已收到村民來信40多封??窟@些“土”方法,民情村情通起來了,民心民意凝聚起來了,村“兩委”干事底氣足了。
新昌縣委書記邵全卯認(rèn)為,做群眾工作,慢不得又急不得。后岱山村新班子勤“走村”?!叭霊簟保白咝摹敝v感情,“就地取材”想方法,找到了鄉(xiāng)村裂變之“法”。
求己:自身硬、帶好頭,大家勁頭一處使
村里的事,只有人人參與一起干才能成功。后岱山村環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”:即100%自愿拆、100%自己拆、100%拆后利用,還有38個(gè)大小花園100%被“領(lǐng)養(yǎng)”。這些完美的數(shù)字背后,是后岱山村村干部帶頭示范的寫照?!拔覀儾粠ь^,有什么資格讓老百姓配合?”為了帶動(dòng)大家干起來,王國洋第一個(gè)把自家的破舊房拆了。隨后,支委王慶仁也把自己家里建了20多年的大圍墻拆了。7月4日環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)首日,全村一下子就拆了23戶。
自上任以來,王國洋和村委主任梁偉良的汽車后備箱里就多了“新三樣”:一副手套、一雙雨靴、一只垃圾桶。只要看到地上有垃圾,就迎上去撿。83歲的老黨員劉華駒為了支持環(huán)境整治,第一個(gè)主動(dòng)把有土地使用證的輔房給拆了。78歲的老黨員王生波第一個(gè)主動(dòng)“領(lǐng)養(yǎng)”花園,“我年紀(jì)大了,拆拆搬搬干不了,一定把這些花草照顧好。既然‘領(lǐng)養(yǎng)’了花園,就得負(fù)責(zé)。”
村民吳碧安一開始不肯配合整治,看到別人屋前屋后變得整齊干凈,3天后他主動(dòng)拆移了自家的水槽和洗衣板。13名花園“領(lǐng)養(yǎng)人”,既有黨員干部,也有普通村民,正是有了他們的悉心照料,一個(gè)個(gè)花園繁花似錦。現(xiàn)在的后岱山,村里矛盾少了,今年還沒有發(fā)生過一起上訪事件。后岱山實(shí)現(xiàn)了一個(gè)“落后村的裂變”。
邵全卯說,后岱山村黨員、干部、群眾三股力量合而為一、同向發(fā)力,形成了該村振興的裂變之“勢(shì)”。
求真:千條路萬條路,關(guān)鍵要讓村民能致富
對(duì)于后岱山的變化,很多村民看在眼里、喜在心頭。但村委班子清醒地認(rèn)識(shí)到,拆拆、掃掃、種種,誰都可以學(xué),可以做,只有把人氣變成財(cái)氣,實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富,才是真變化。
為此,后岱山村成立了新昌縣禾源文化發(fā)展有限公司,由村里控股51%,其余49%的股份吸納村民參與,統(tǒng)一經(jīng)營特色農(nóng)副產(chǎn)品,合力開發(fā)民宿經(jīng)濟(jì)。村里專門請(qǐng)來新昌布袋木偶戲“非遺”傳承人、60多歲的鄉(xiāng)賢王秋芹,讓她擔(dān)任后岱山的“文化專員”,經(jīng)過她的精心規(guī)劃,布袋木偶戲和民間紹劇又“活”了,后岱山鄉(xiāng)村旅游有了文化支撐。
后岱山村沒有錢。對(duì)此,村里有獨(dú)特的“經(jīng)營”理念:不能沒錢就不干事,把環(huán)境搞好、路鋪好、資源挖掘好,民風(fēng)好了、村子美了、鄉(xiāng)愁留住了,自然有資金找上門。村里要搭好“夢(mèng)想舞臺(tái)”,最終把群眾領(lǐng)上致富路,結(jié)出鄉(xiāng)村裂變之“果”。