圖①：2019年9月23日，北京長安街，主題為“奮進(jìn)新時代”的立體花壇。新華社發(fā)（任超 攝）
圖②：2019年8月10日，安徽省績溪縣荊州鄉(xiāng)原紀(jì)委書記李夏在抗擊臺風(fēng)時臨危受命，在轉(zhuǎn)移群眾過程中突遇山體塌方，以身殉職，年僅33歲。圖為李夏生前光著腳在群眾家門口核對災(zāi)情。汪夏寅 攝
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深刻指出：“保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，必須常抓不懈。”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，從產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。進(jìn)入新時代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的初心使命一脈相承、歷久彌堅。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，從產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命，將其作為重大政治原則和根本政治要求。
6月16日，歷時半年多打造的《緊急時期的艱難探索——中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會歷史陳列》，在中共五大會址紀(jì)念館與公眾見面，首屆中央監(jiān)委有關(guān)內(nèi)容備受關(guān)注。
1927年4月27日，在大革命的緊要關(guān)頭，面對風(fēng)雨如晦、急劇變幻的形勢，黨的五大在湖北武昌第一小學(xué)開幕。會議的最后一天選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會。
王荷波、楊匏安、許白昊、張佐臣、蔡以忱、劉峻山、周振聲、楊培森、蕭石月、阮嘯仙，這群平均年齡在三十出頭的年輕人，當(dāng)選為中央監(jiān)委委員、候補委員。10名同志當(dāng)年就犧牲了4位，隨后幾年里又有5名同志犧牲或失蹤，只有1名同志目睹了新中國的誕生，無一人叛黨投敵。
對黨絕對忠誠，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的政治基因。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。
中共五大報告指出：“我們黨目前還不是一個有完善組織的黨，而是各個共產(chǎn)主義者的小組……在組織工作方面，最重要的是使中央成為強(qiáng)有力的中央?！?因此，在當(dāng)時設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是維護(hù)黨中央權(quán)威與組織權(quán)威的需要。
經(jīng)歷了自1927年之后10年艱難革命歷程的磨礪與考驗，特別是艱苦卓絕的萬里長征，全黨對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大意義的認(rèn)識逐漸深刻。
1938年，擴(kuò)大的六屆六中全會把“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo)”明確為黨的紀(jì)律，要求“必須無條件的執(zhí)行”。1941年7月黨中央通過《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)更加強(qiáng)調(diào)全黨的統(tǒng)一性、集中性和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”。1948年初黨中央發(fā)出《關(guān)于建立報告制度》的黨內(nèi)指示，著手建立請示報告制度，把黨政軍大權(quán)集中于中央，為解放戰(zhàn)爭的最后勝利和奪得全國政權(quán)提供了重要保障。
1949年11月，中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。到1950年底，全國大部分縣以上黨委都建立了紀(jì)委。彼時的新中國百廢待興，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為基本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“無論工業(yè)建設(shè)、國防建設(shè)和財政經(jīng)濟(jì)、文化教育以及其他方面的建設(shè)工作，都應(yīng)該在黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下來進(jìn)行”。
1978年12月18日，黨的十一屆三中全會召開。黨中央作出決定，正式恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后，始終堅持四項基本原則，督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真遵守政治紀(jì)律，維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證中央政令暢通。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)。在黨的不同歷史時期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終將維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則和根本政治要求，一以貫之、堅定不移，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。
進(jìn)入新時代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
2021年1月22日，十九屆中央紀(jì)委五次全會在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，趙樂際同志作工作報告。此前，2020年12月11日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。再之前，中央政治局常委會會議聽取了中央紀(jì)委國家監(jiān)委2020年工作情況匯報。
自覺主動向習(xí)近平總書記和黨中央請示報告，是中央紀(jì)委國家監(jiān)委自覺堅持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。
黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，始終堅持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重大事項、重要工作及時主動向黨中央請示報告，認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大決策部署，加強(qiáng)對黨中央大政方針貫徹落實和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程、各方面，確保黨中央始終牢牢掌握反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
2018年3月23日，早春清晨。在位于北京平安里西大街41號的中央紀(jì)委機(jī)關(guān)大院，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會正式揭牌，黨和國家反腐敗工作新的一頁就此開啟。
作為一項重大政治體制改革，國家監(jiān)察體制改革始終由黨中央領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、部署和推動。中央紀(jì)委堅決執(zhí)行黨中央號令，堅定地貫徹黨中央要求，推動改革向縱深發(fā)展。改革整合優(yōu)化了反腐敗工作資源力量，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來，實現(xiàn)了全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體系更加科學(xué)完備。
2020年11月10日，福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓(xùn)專題民主生活會，從省委書記開始，班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個維護(hù)”、貫徹落實黨中央決策部署等方面存在的問題。
2020年初，新冠肺炎疫情洶洶來襲。危急時刻，黨中央一聲號令，全國上下迅速行動，戰(zhàn)疫全面打響。然而，就在抗疫工作最緊張的時期，福建省委原常委，省政府原副省長張志南作為省應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，卻頻繁擅離崗位，辦理個人私事，心思根本沒放在抗疫上。
“平常就習(xí)慣于聽聽面上的工作，按照事先設(shè)計好的路線去檢查?！鞭k案人員介紹，張志南曾到某市檢查疫情防控工作，只是走馬觀花，每個點大概就看二十來分鐘，防疫隔離點則根本沒有去。
工作中走過場、搞形式，致使黨中央重大決策部署在落實上出現(xiàn)“中斷層”。張志南嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律等，被開除黨籍和公職。
進(jìn)入新時代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，堅持黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等決策部署跟進(jìn)監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，先后查處了祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題、秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題、青海木里礦區(qū)非法采煤問題，對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不力問題及時調(diào)查處置，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
站在新的歷史起點上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，督促各級黨組織和廣大黨員干部始終同黨中央保持高度一致。
在中國共產(chǎn)黨歷史展覽館三樓的一處展柜里，陳列著一條樸素的皮帶。因為常年使用，皮面早已失去了光澤。磨損最多的搭扣部分，外皮也有多處掉落。它的主人就是“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”加思來提·麻合蘇提。
“我對黨和人民有多么熱愛，就對分裂分子和腐敗分子有多么憎恨！”加思來提生前是新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任，作為少數(shù)民族黨員干部，他數(shù)十年如一日堅持戰(zhàn)斗在反分裂、反腐敗斗爭一線，鏟除了一大批隱藏在黨員、干部隊伍中的“兩面人”。2020年3月26日，加思來提在工作崗位上突發(fā)疾病，不幸因公殉職，年僅57歲。
堅守初心鑄忠魂，長作雪松護(hù)天山。如今，加思來提的女兒也追隨父親的道路，戰(zhàn)斗在新疆紀(jì)檢監(jiān)察工作一線，延續(xù)著他對黨的忠誠、對信仰的堅定、對黨和人民事業(yè)的執(zhí)著與熱愛。
對黨忠誠，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治傳統(tǒng)、根脈本色。進(jìn)入新階段、開啟新征程，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部心懷“國之大者”，把對黨忠誠體現(xiàn)在踐行“兩個維護(hù)”的實際行動中。
2020年10月29日，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的壯美藍(lán)圖。
圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，是習(xí)近平總書記和黨中央賦予紀(jì)委監(jiān)委的重要責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé)，重點圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促各級黨組織凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干，確?！笆奈濉币?guī)劃確定的各項任務(wù)落實落地。
在貴州省納雍縣寨樂鎮(zhèn)革新壩子上，上千座農(nóng)業(yè)大棚橫豎有序地立在鼠仲河兩旁，在陽光的照射下，如同一顆顆鑲嵌在大山深處的寶石。
納雍是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。連日來，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部穿梭在一座座大棚間，開展“四不摘”政策落實情況專項督查，及時為群眾排憂解難。
不久前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)指導(dǎo)意見，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展專項監(jiān)督作出部署。
“3年來，全國共查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題18.09萬起，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.53萬人；共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題9.96萬起，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.27萬人……”2018年至2020年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，落實黨中央要求一抓三年不松勁，成為踐行“兩個維護(hù)”的生動實踐。
鄉(xiāng)村振興是“十四五”發(fā)展的“重頭戲”。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的節(jié)骨眼上，指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)“堅決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問題”，樹立“強(qiáng)化日常監(jiān)督，有力糾治形式主義、官僚主義”的鮮明導(dǎo)向，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點等重點任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央紀(jì)委五次全會部署，自覺圍繞“國之大者”開展監(jiān)督，有力保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。
“橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰?！痹谛缕瘘c上推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)，最根本的就是要堅決做到“兩個維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅守初心、勇?lián)姑?，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之督促推動黨員、干部自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在新征程中團(tuán)結(jié)一致前進(jìn)，書寫新的更加偉大的輝煌。（本報記者 段相宇）
